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论行政诉讼第三人

论行政诉讼第三人

作者：李熙东吉林大学

学位级别：硕士

本文共分四部分。第一部分行政诉讼第三人概述。行政诉讼中的第三人制度是一个颇有争议且比较复杂的理论问题，也是司法实践中的难题之一。随着行政诉讼实践的进一步深入，行政诉讼第三人的问题变得更加复杂，为了更加准确...

本文共分四部分。第一部分行政诉讼第三人概述。行政诉讼中的第三人制度是一个颇有争议且比较复杂的理论问题，也是司法实践中的难题之一。随着行政诉讼实践的进一步深入，行政诉讼第三人的问题变得更加复杂，为了更加准确地理解和适用行政诉讼法关于行政诉讼第三人的规定，本文结合行政审判的最新实践，从理论上进一步深入研究和探讨行政诉讼第三人问题。行政诉讼第三人首先是同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的第三人;其次他参加到原告与被告的诉讼中来，是因为与本诉有法律上的利害关系，第三人参加诉讼是为了维护自己的合法权益，他既不必然地依附于原告也不依附于被告，有着独立的诉讼地位;最后行政诉讼第三人参加到他人已经开始但尚未终结的诉讼中来。第三人参加的诉讼在本质上是一种从诉，它依附于原告提起并发生的本诉而存在。行政诉讼第三人应当在本诉开始以后判决作出以前参加诉讼。行政诉讼第三人参加诉讼，有利于人民法院听取各方面的意见，全面查清案情，避免人力、物力的浪费和案件久拖不决，有助于实现行政诉讼的公正和效益。正是由于行政诉讼第三人制度的重要意义才有必要对其进行深入的研究和探讨。也正是因为这一重要性，所以在行政诉讼中设立第三人制度已经成为国际通例。第二部分行政诉讼第三人确定标准。各种关于行政诉讼第三人的定义都是根据《行政诉讼法》第27条的规定作出的，但是这条规定仍然很难说是一个概念性规定，它实质上只是对行政诉讼第三人的确定标准的一个规定。《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞舾晌侍獾慕馐汀罚ǖ?3条)对行政诉讼第三人的概念及其与行政诉讼的利＜WP=52＞害关系作了原则性的规定，但是这两条规范又因过于原则而缺乏可操作性。行政诉讼第三人的本质在于他与其他当事人业已产生争议的行政法律关系或诉讼结果具有利害关系。应该从三个方面把握利害关系：首先,利害关系应当理解为是一种相对独立的利害关系，如果同被诉的具体行政行为没有独立的利害关系，就无法参加到诉讼中来;其次,利害关系是一种法律上的利害关系，是指第三人与原告或被告之一或两者存在某种法律关系，或对于作为诉讼标的的具体行政行为因一方胜诉或者败诉，其合法权益将受到有利或者不利的影响;最后,利害关系是行政诉讼意义上的利害关系，即行政诉讼意义上的权利义务关系，这种对权利义务关系的保护能够实现行政诉讼的最终目的，实现公民、法人和其他组织与国家权利义务的平衡。第三部分行政诉讼第三人的确定及情形。对行政诉讼第三人的种类划分，学术界有许多不同的观点。《行政诉讼法》第27条规定第三人可以是公民、法人或者其他组织，但没有排除其他人也可以作为第三人参加诉讼，因此行政诉讼第三人可以根据不同的标准分为不同的种类。但每一种类的划分都应该是为了更好的说明行政诉讼第三人，否则单纯的种类划分没有任何意义。本文从行政诉讼第三人依据的不同目的将其划分为两大类。第一大类：行政诉讼第三人在审判实践中的确定及情形。根据行政诉讼的基本原理，结合行政诉讼的实际，基于在实践中易于操作及实用等目的，在审判实践中，通常对行政诉讼第三人进行列举式的分类。这种列举式的分类的优点是直观确定，可操作性强，能方便人民法院迅速准确的确定行政诉讼第三人。第二大类：行政诉讼第三人在行政诉讼理论上的分类及情形。首先，以与被诉具体行政行为的利害关系为标准可以将行政诉讼第三人分为权利关系第三人、义务关系第三人和事实关系第三人。其次，以行政诉讼第三人在诉讼中的法律地位为标准，将行政诉讼第三人分为处于原告地位的第三人、处于被告地位的第三人、＜WP=53＞支持原告诉讼请求的第三人、支持被告诉讼请求的第三人和与本诉原告和被告诉讼请求相独立的第三人。第四部分我国行政诉讼第三人制度的完善。行政诉讼第三人制度虽然是行政诉讼中一项非常重要的制度，但是由于实践中对它的认识不足，学理上对它的探讨不够，使得这一制度还不够完善。就此，文章提出了两点方案：一是应明确规定行政主体可以成为行政诉讼第三人。《行政诉讼法》规定，第三人是与被诉具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织，指的是除原告以外与具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，这里虽然没有包括行政机关，但也没有排除行政机关作为第三人的情形。随着我国法治建设的日益推进，依法行政观念也逐渐深入人心。依法行政不仅要求行政机关严格依据法律规定办事，而且其职权的行使要符合法的基本原则与精神，只要其行为有违法或不当的地方，就要其对自己的行为负责，给相对方造成损失时还应该赔偿损失。把行政机关列为第三人，不仅能够促使其履行职责，实现依法行政，同时也可以帮助法

关键词：

动脉瘤性蛛网膜下腔出血预后危险因素分析及临床意义

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重庆医科大学学报 2013年第6期38卷 626-630页

作者：杨波李熙东魏琳琳辽宁医学院附属第一医院神经内科锦州121000 辽宁医学院附属第一医院药学部锦州121000

目的:探讨动脉瘤性蛛网膜下腔出血(subarachnoid hemorrhage caused by intracranial aneurysms,aSAH)各危险因素与临床预后相关性,为临床诊治提供参考依据。方法:收集本院神经内科2007年1月-2009年12月经临床确诊为aSAH的87例患者临床... 详细信息

目的:探讨动脉瘤性蛛网膜下腔出血(subarachnoid hemorrhage caused by intracranial aneurysms,aSAH)各危险因素与临床预后相关性,为临床诊治提供参考依据。方法:收集本院神经内科2007年1月-2009年12月经临床确诊为aSAH的87例患者临床资料,分别对aSAH患者的一般资料、动脉瘤的特征及APACHEⅡ评分等危险因素进行统计分析。结果:单因素数据分析提示年龄、动脉瘤大小、是否多发、血压、脑血管痉挛、再次出血、Hunt-Hess分级、APACHEⅡ评分与临床预后呈显著相关性,多因素回归分析提示动脉瘤大小、脑血管痉挛、再次出血、Hunt-Hess分级、APACHEⅡ评分是aSAH预后独立危险因素。结论:患者高龄、脑血管痉挛、动脉瘤多发、再次出血、APACHEⅡ评分、Hunt-Hess分级与aSAH预后有显著相关性,重视这些指标的预测价值对降低患者病死率和残疾率具有重要参考意义。

关键词：动脉瘤蛛网膜下腔出血危险因素

大鼠脑缺血再灌注后血浆细胞因子和内皮素对苯那普利干预的反应

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中国临床康复 2005年第25期9卷 106-107页

作者：隋汝波李熙东闵连秋锦州医学院附属第一医院神经内科辽宁省锦州市121001

目的:观察血管紧张素转化酶抑制剂苯那普利对大鼠脑缺血再灌注后血浆细胞因子肿瘤坏死因子α、白细胞介素6和内皮素的影响。方法:实验于2004-09在锦州医学院药理教研室进行。取雄性SD大鼠30只随机分为3组,每组10只:①模型组:连续5d灌胃... 详细信息

目的:观察血管紧张素转化酶抑制剂苯那普利对大鼠脑缺血再灌注后血浆细胞因子肿瘤坏死因子α、白细胞介素6和内皮素的影响。方法:实验于2004-09在锦州医学院药理教研室进行。取雄性SD大鼠30只随机分为3组,每组10只:①模型组:连续5d灌胃生理盐水2mL/d,然后应用线栓法制备大鼠局灶性脑缺血60min再灌注60min模型。②苯那普利组:连续5d灌胃苯那普利犤10mg/(kg·d),溶于2mL水中犦,然后同模型组造模。③假手术组:连续5d灌胃生理盐水2mL/d,然后同前手术,但不置线阻塞血管。各组大鼠血浆细胞因子肿瘤坏死因子α、白细胞介素6、内皮素的水平应用放射免疫技术检测。结果:大鼠30只全部进入结果分析。①肿瘤坏死因子α水平:模型组和苯那普利组均高于假手术组犤(1.66±0.10),(1.21±0.11),(0.85±0.07)μg/L,F=8.93,P=0.00犦,但苯那普利组低于模型组(P<0.01)。②白细胞介素6水平:模型组和苯那普利组均高于假手术组犤(151.80±10.78),(119.10±7.82),(80.30±5.97)ng/L,F=13.87,P=0.00犦,但苯那普利组低于模型组(P<0.01)。③内皮素水平:模型组和苯那普利组均高于假手术组犤(210.50±11.78),(166.60±6.71),(130.50±6.34)ng/L,F=15.49,P=0.00犦,苯那普利组低于模型组(P<0.01)。结论:在脑缺血再灌注过程中伴有一些细胞因子如肿瘤坏死因子α、白细胞介素6,白细胞介素1和内皮素的增高,由此导致并加重脑损伤。苯那普利能显著降低脑缺血再灌注大鼠血中各细胞因子及内皮素水平,起到脑保护效应。

关键词：脑再灌注损伤内皮缩血管肽类肿瘤坏死因子白细胞介素6

脑缺血再灌注损伤大鼠血清细胞因子和内皮素水平变化及小牛血去蛋白注射液的干预作用

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中国临床康复 2006年第20期10卷 51-53页

作者：隋汝波李熙东杨波闵连秋锦州医学院附属第一医院神经内科辽宁省锦州市121001

目的:观察小牛血去蛋白注射液对脑缺血再灌注损伤大鼠血清内皮素、肿瘤坏死因子α和白细胞介素6的影响。方法:实验于2004-10在锦州医学院药理教研室进行。取30只SD大鼠随机分为假手术组、模型组和小牛血去蛋白注射液组3组,每组10只。①... 详细信息

目的:观察小牛血去蛋白注射液对脑缺血再灌注损伤大鼠血清内皮素、肿瘤坏死因子α和白细胞介素6的影响。方法:实验于2004-10在锦州医学院药理教研室进行。取30只SD大鼠随机分为假手术组、模型组和小牛血去蛋白注射液组3组,每组10只。①假手术组和模型组灌胃给予生理盐水2mL/d,小牛血去蛋白注射液组灌胃给予小牛血去蛋白注射液2mL/d,连续5d。②给药5d后模型组和小牛血去蛋白注射液组采用右侧颈总动脉结扎法制作不完全性脑缺血60min再灌注模型,假手术组不结扎右侧颈总动脉。③再灌注60min后取血,利用放射免疫技术检测大鼠血清细胞因子肿瘤坏死因子α、白细胞介素6和内皮素水平。结果:30只大鼠全部进入结果分析。①肿瘤坏死因子α水平:小牛血去蛋白注射液组高于假手术组眼(1.08±0.15),(0.84±0.08)mg/L,P<0.05演,但显著低于模型组眼(1.32±0.13)mg/L,P<0.01演。②白细胞介素6水平:小牛血去蛋白注射液组高于假手术组眼(117.10±14.72),(84.60±9.57)μg/L,P<0.05演,但显著低于模型组眼(140.70±16.32)μg/L,P<0.01演。③内皮素水平:小牛血去蛋白注射液组高于假手术组眼(166.30±6.36),(130.50±3.63)μg/L,P<0.05演,但显著低于模型组眼(171.00±4.74)μg/L,P<0.01演。结论:小牛血去蛋白注射液显著降低脑缺血再灌注大鼠血中肿瘤坏死因子α、白细胞介素6及内皮素水平,保护脑结构。

关键词：脑缺血再灌注损伤肿瘤坏死因子α 白细胞介素6 内皮素

氢饱和盐水对阿尔茨海默病模型大鼠氧化应激损伤的影响

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中国老年学杂志 2014年第10期34卷 2746-2749页

作者：李健刘春娜刘新宇李熙东刘媛媛辽宁医学院附属第一医院神经内科辽宁锦州121001 辽宁医学院药理教研室

目的探索氢饱和盐水对阿尔茨海默病(AD)模型大鼠氧化应激的影响。方法选用280~320 g Sprague-Dawley(SD)大鼠,随机分为模型组、假手术组、氢饱和盐水治疗组;利用立体定向技术侧脑室注射Aβ1~42建立AD模型大鼠,腹腔注射氢饱和盐水。给药1... 详细信息

目的探索氢饱和盐水对阿尔茨海默病(AD)模型大鼠氧化应激的影响。方法选用280~320 g Sprague-Dawley(SD)大鼠,随机分为模型组、假手术组、氢饱和盐水治疗组;利用立体定向技术侧脑室注射Aβ1~42建立AD模型大鼠,腹腔注射氢饱和盐水。给药14 d后采用生物化学法检测各组大鼠的脑海马组织匀浆的MDA含量,利用免疫组织化学法检测各组大鼠脑海马组织氧化应激标志物HNE及8-OH-d G蛋白的表达。结果模型组大鼠脑组织MDA含量为(6.65±1.07)nmol/mgprotein,与假手术组相比显著升高(P=0.000),而氢饱和盐水治疗组大鼠脑组织的MDA含量较模型组大鼠显著降低(P=0.016)。模型组大鼠海马齿状回显现较多的HNE阳性细胞,假手术组大鼠鲜见HNE阳性细胞,而氢饱和盐水治疗组大鼠海马齿状回HNE阳性细胞较模型组大鼠显著减少(P=0.011)。海马齿状回呈现棕黄色8-OH-d G染色阳性细胞,与假手术组大鼠相比,模型组大鼠海马齿状回出现明显增多的8-OH-d G染色阳性细胞(P=0.000),而经氢饱和盐水治疗后的模型大鼠海马齿状回8-OH-d G染色阳性细胞明显减少(P=0.000)。顶叶皮层呈现棕黄色8-OH-d G染色阳性细胞,与假手术组大鼠相比,模型组大鼠顶叶皮层出现明显增多的8-OH-d G染色阳性细胞(P=0.000),而经氢饱和盐水治疗后的模型大鼠顶叶皮层8-OH-d G染色阳性细胞明显减少(P=0.000)。结论氢饱和盐水可显著减少Aβ诱导的氧化应激损伤蛋白及核酸标志物的表达。

关键词：阿尔茨海默病氢饱和盐水氧化应激 4-羟基壬烯醛 8-羟基脱氧鸟苷

不能让网底破了——甘肃省天祝藏族自治县切实加强村级卫生工作

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卫生政策 2006年第1期 49-50页

作者：李熙东甘肃省天祝藏族自治县卫生局

村卫生所是农村最基层的卫生组织，是农村“三级医疗卫生保健网”的网底。村卫生所的主要任务是：预防和治疗当地常见病、多发病、地方病，宣传卫生科学知识，开展计划免疫、传染病管理、进行妇幼保健技术指导，动员群众开展爱国卫生运... 详细信息

村卫生所是农村最基层的卫生组织，是农村“三级医疗卫生保健网”的网底。村卫生所的主要任务是：预防和治疗当地常见病、多发病、地方病，宣传卫生科学知识，开展计划免疫、传染病管理、进行妇幼保健技术指导，动员群众开展爱国卫生运动。村卫生所距村民晟近，卫生服务可及性最强，广大农牧民群众生病后，绝大多数首先到村卫生所就诊．村医和村民生活在同一环境中，长期交往，广泛接触，

关键词：卫生工作天祝藏族自治县网底甘肃省医疗卫生保健网村卫生所村级卫生科学知识爱国卫生运动传染病管理

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不同肥胖指标及糖尿病与缺血性脑卒中关系

中国公共卫生 2013年第10期29卷 1502-1505页

作者：马翠李岩李熙东刘学文卢智泉辽宁医学院附属第一医院神经内科辽宁锦州121001 辽宁医学院流行病学教研室

目的探讨不同肥胖指标如体质指数（BMI）、腰臀比（WHR）及糖尿病与缺血性脑卒中（IS）的关系,为采取相应的干预措施提供参考依据。方法采用以医院为基础的1：1病例对照研究方法对2011年4月＆mdash;2012年9月在辽宁医学院附属第一医... 详细信息

目的探讨不同肥胖指标如体质指数（BMI）、腰臀比（WHR）及糖尿病与缺血性脑卒中（IS）的关系,为采取相应的干预措施提供参考依据。方法采用以医院为基础的1：1病例对照研究方法对2011年4月＆mdash;2012年9月在辽宁医学院附属第一医院、附属第三医院和锦州市中心医院神经内科住院的311例≥25岁IS患者和同期入住相同医院的311例非脑血管疾病患者进问卷调查、体格检查及实验室检测。结果多因素logistic 回归分析结果显示,与体重正常者比较,超重和肥胖者发生IS的危险性分别升高57.1%（OR=1.571,95%CI=1.0153~2.582）和77.5%（OR=1.775,95%CI=1.101~2.785）;与WHR最低四分位数者比较,WHR第二、第三和最高四分位数者发生IS的危险性分别升高4.6%（OR=1.046,95%CI=1.012~1.498）、30.7%（OR=1.307,95%CI=1.003~1.721）和36.0%（OR=1.360,95%CI=1.175~1.855）;与空腹血糖（FPG）最低四分位数者比较,FPG第三和最高四分位数者发生IS的危险性分别升高56.6%（OR=1.566,95%CI=1.023~2.314）和79.1%（OR=1.791,95%CI=1.159~2.725）;与非糖尿病者比较,糖尿病者发生IS的危险性升高101.3%（OR=2.013,95%CI=1.245~2.987）;与非糖尿病者比较,糖尿病病程〈10和10~20年者发生IS的危险性分别升高126.4%和131.7%（OR=2.264,95%CI=1.458~3.532）和（OR=2.264,95%CI=1.120~5.876）。结论 BMI、WHR、FPG升高及糖尿病与IS的发生呈正相关,维持正常体重和血糖可预防IS的发生。

关键词：体质指数(BMI) 腰臀比(WHR) 空腹血糖(FPG) 糖尿病缺血性脑卒中(IS)

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基层医疗机构引起医疗纠纷赔偿的原因分析

中国农村卫生事业管理 2004年第12期24卷 47-48页

作者：李熙东甘肃省天祝藏族自治县卫生局甘肃天祝733200

随着我国普法进程的加快和人们法制意识的增强,医疗纠纷已成为社会关注的热点问题之一.笔者所处我国西部一个少数民族自治县.通过对近几年来该县卫生事业管理和医疗纠纷处理的实践,试就基层医疗机构引起医疗纠纷赔偿的原因作一简要分析.

关键词：医疗机构医疗纠纷医疗赔偿原因分析

奏响四部曲,打造区域实验教学新样态——潍坊市坊子区全面提升中小学实验教学质量行动研究

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教育与装备研究 2023年第6期39卷 79-85页

作者：李熙东李花帅山东省潍坊市坊子区教育和体育局创新教育研究中心

通过广泛调研,瞄准坊子区实验教学中存在的教学资源不均衡、教研培训不重视、教学活动不丰富、教学评价不科学等问题,从“资源配置、教研培训、活动开展、评价优化”等入手,开展了“增配置、建机制、提质量、重评价”的全方位、立体化... 详细信息

通过广泛调研,瞄准坊子区实验教学中存在的教学资源不均衡、教研培训不重视、教学活动不丰富、教学评价不科学等问题,从“资源配置、教研培训、活动开展、评价优化”等入手,开展了“增配置、建机制、提质量、重评价”的全方位、立体化的实验教学改进行动,使实验教学资源供给更加公平均衡,实验教研培训更加优质高效,实验活动开展更加个性灵活,实验评价治理更加智慧绿色,初步打造了具有区域特色的实验教学新样态。

关键词：实验资源配置实验教研培训实验活动开展实验评价优化