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技术、制度和行动者参与——城市精细化治理体系的提升

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经济研究导刊 2024年第11期 51-53页

作者：陈佳裕朱水成刘泽元上海理工大学管理学院上海200093

为进一步实现城市精细化治理,提高城市运行的效率,基于简·芳汀的技术执行框架理论,在技术、制度的基础上引入行动者参与,并以上海市“一网统管”为案例,探讨城市精细化治理体系如何进一步提升。研究发现,尽管“一网统管”项目在技术引... 详细信息

为进一步实现城市精细化治理,提高城市运行的效率,基于简·芳汀的技术执行框架理论,在技术、制度的基础上引入行动者参与,并以上海市“一网统管”为案例,探讨城市精细化治理体系如何进一步提升。研究发现,尽管“一网统管”项目在技术引入方面取得了显著进展,但仍存在技术脆弱性、数据安全和隐私问题等不足之处。此外,制度方面的保障力度相对不足,跨部门协同机制和信息共享仍然面临挑战。在参与者方面,市民的数字素养和积极性需要进一步提高。为了应对这些挑战,提出一系列优化路径,包括不断优化技术、强化制度协同、提高信息透明度、调动参与者积极性等,以协同城市治理过程中这三个关键因素,促进城市精细化治理体系的提升。

关键词：技术引入制度保障行动者参与精细化治理城市治理体系一网统管

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后疫情时代背景下我国中小企业发展路径研究

经济研究导刊 2024年第2期 21-23页

作者：阮可文朱水成王可欣上海理工大学上海200000

随着新冠疫情席卷全球,我国各行业的生产、生存、发展都受到了不同程度的影响,中小企业更是正面临严峻的挑战,包括消费需求下降、运营资金短缺和抗风险能力弱。然而,在我国已进入后疫情时代,经济也在逐步恢复,中小企业要想顺利度过这次... 详细信息

随着新冠疫情席卷全球,我国各行业的生产、生存、发展都受到了不同程度的影响,中小企业更是正面临严峻的挑战,包括消费需求下降、运营资金短缺和抗风险能力弱。然而,在我国已进入后疫情时代,经济也在逐步恢复,中小企业要想顺利度过这次危机,就必须抓住机遇,顺应时代发展趋势,调整产业结构,加快数字转型,积极寻求政策支持,增强抗风险能力,以实现高质量发展。

关键词：后疫情时代中小企业发展路径

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政策执行的中国特征

学术界 2013年第6期 15-23,281页

作者：朱水成上海理工大学管理学院上海200093

中央或上级政策目标的实现需要经过多层细化和再规划的过程,为防止因利益博弈和合作困境而导致的政策执行碎片化,中国采取高位推动、逐级发包和晋升竞标赛等模式来予以化解。上述模式的实施以中国政策执行的党政双轨制、行政矩阵制和中... 详细信息

中央或上级政策目标的实现需要经过多层细化和再规划的过程,为防止因利益博弈和合作困境而导致的政策执行碎片化,中国采取高位推动、逐级发包和晋升竞标赛等模式来予以化解。上述模式的实施以中国政策执行的党政双轨制、行政矩阵制和中共在政策执行过程中的主导地位为基础。

关键词：政策执行高位推动逐级发包晋升竞标赛

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公共政策与制度的关系

理论探讨 2003年第3期 87-90页

作者：朱水成上海理工大学管理学院上海200093

政策与制度都是调节人类社会关系、规范人类社会行为活动的重要工具和手段 ,是人类社会发展的助动器。根本性政策或制度的价值取向决定人类社会的性质。政策科学与制度学都是当前研究的前沿和热点课题 ,日益受到学术界与政界的关注。

关键词：公共政策制度社会发展价值取向

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作用与局限:政策制定过程中的大众传媒

学术论坛 2008年第8期31卷 59-63页

作者：朱水成上海理工大学管理学院

政策制定是一个由诸环节构成的动态过程。大众传媒在议程设置阶段的功能是呈现问题、制造舆论,在政策规划阶段表现为政策方案的优化和纠错功能,在政策合法化阶段则主要提高政策知晓度、增强政策认同感。大众传媒在我国政策制定过程中的... 详细信息

政策制定是一个由诸环节构成的动态过程。大众传媒在议程设置阶段的功能是呈现问题、制造舆论,在政策规划阶段表现为政策方案的优化和纠错功能,在政策合法化阶段则主要提高政策知晓度、增强政策认同感。大众传媒在我国政策制定过程中的局限表现为"公共性"之匮乏。

关键词：政策制定大众传媒作用局限

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论政府信息网络化对中国公共政策的影响

理论探讨 2001年第6期 61-63页

作者：朱水成南京大学政治与行政管理学系江苏南京210093

当代中国政府信息网络化带来了信息传播的革命,必将深刻地影响到公共政策系统的运行。本文借用伊斯顿的政治系统理论,将当代中国公共政策系统粗略划分为三大阶段,政策输入、政策转换、政策输出。这三大阶段的循环反复始终是以信息的传... 详细信息

当代中国政府信息网络化带来了信息传播的革命,必将深刻地影响到公共政策系统的运行。本文借用伊斯顿的政治系统理论,将当代中国公共政策系统粗略划分为三大阶段,政策输入、政策转换、政策输出。这三大阶段的循环反复始终是以信息的传递为基础的。接着分析了信息网络化对公共政策系统的正负影响。

关键词：政策输入政策转换政策输出信息信息网络化

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对公选实践的理性反思

理论探讨 2007年第2期 166-170页

作者：朱水成上海理工大学管理学院上海200093

公开选拔党政领导干部制度在我国干部人事制度改革历史中具有里程碑式的意义,它是对中国传统干部任用制度即委任制的超越。该制度因“公开、平等、竞争、择优”的用人原则而备受世人关注。正如任何事物都不可能十全十美一样,公选制度同... 详细信息

公开选拔党政领导干部制度在我国干部人事制度改革历史中具有里程碑式的意义,它是对中国传统干部任用制度即委任制的超越。该制度因“公开、平等、竞争、择优”的用人原则而备受世人关注。正如任何事物都不可能十全十美一样,公选制度同样如此。它不仅在理论上受到诸多质疑,而且在实践中也存在许多问题。总体而言,该制度在实践中的问题突出表现在公选的非规范性、非公平性与非有效性三方面,在每一方面又有若干具体表现。

关键词：党政领导干部干部选任制度公选实践

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中国地方公共政策评估现状与对策

理论探讨 2001年第2期 54-56页

作者：朱水成南京大学政治与行政管理学系南京210093

公共政策在现代社会中的决定性作用已毋庸置疑 ,但作为公共政策一个环节的政策评估并未引起中国地方政府的足够重视。本文首先阐释了公共政策与公共政策评估的涵义以及公共政策评估的重要意义 ,然后分析了中国地方公共政策评估存在的问... 详细信息

公共政策在现代社会中的决定性作用已毋庸置疑 ,但作为公共政策一个环节的政策评估并未引起中国地方政府的足够重视。本文首先阐释了公共政策与公共政策评估的涵义以及公共政策评估的重要意义 ,然后分析了中国地方公共政策评估存在的问题 ,最后提出了改进公共政策评估的若干建议。

关键词：公共政策公共政策评估公共政策决策科学化民主化

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我国基本养老保险制度的政策分析

经济体制改革 2004年第3期 14-18页

作者：宁晓玲朱水成南京大学政治与行政管理学院上海理工大学管理学院

中国基本养老保险制度目前实施的是“统账结合”模式 ,实行该模式的初衷是力图在公平与效率之间形成均衡 ,然而从养老保险制度贯彻实施的结果来考察 ,却既未能实现效率也没有确保公平。因此 ,中国现行基本养老保险制度的政策取向应是 :(... 详细信息

中国基本养老保险制度目前实施的是“统账结合”模式 ,实行该模式的初衷是力图在公平与效率之间形成均衡 ,然而从养老保险制度贯彻实施的结果来考察 ,却既未能实现效率也没有确保公平。因此 ,中国现行基本养老保险制度的政策取向应是 :( 1)从体制上完善———变“混账”管理为“分账”管理 ;( 2 )填补基金缺口 ,变空账运行为实账运行 ;( 3 )建立真正的三支柱养老保险制度 ;( 4 )加强养老保险基金的管理 ;( 5 )放松政府规制 ,拓宽养老保险基金的投资手段。

关键词：基本养老保险统账结合困境对策