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回顾与展望:改革开放以来我国行政改革和谐三部曲

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安徽大学学报（哲学社会科学版） 2011年第3期35卷 146-151页

作者：朱慧涛北京大学政府管理学院

改革开放以来,围绕行政权力的重新定位和划分问题,我国历次行政改革大致可以划分为"精简机构"、"转变职能"以及"重塑政府"等三个交叉相继、和谐共生的阶段。这三个阶段是一个连贯统一、和谐递进的完整逻辑过程,并基本形成我国行政改革... 详细信息

改革开放以来,围绕行政权力的重新定位和划分问题,我国历次行政改革大致可以划分为"精简机构"、"转变职能"以及"重塑政府"等三个交叉相继、和谐共生的阶段。这三个阶段是一个连贯统一、和谐递进的完整逻辑过程,并基本形成我国行政改革战略体系:政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变,行政管理体制以权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力为目标,行政权力运行机制以决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调为诉求。未来我国政府公共管理制度创新和发展应继续以"重塑政府"为基本目标诉求,努力建设人民满意的服务型政府,进一步实现政府职能的彻底转变和行政管理体制、机制的不断优化。

关键词：行政改革政府职能精简机构转变职能重塑政府

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扁桃体术后口干发生机制及防治研究进展

山东大学耳鼻喉眼学报 2023年

作者：朱慧涛陈丽倩陶艳丽潍坊市人民医院病理科潍坊市人民医院耳鼻喉科

扁桃体手术术后口干是常见并发症，可能导致患者出现不良情绪，甚至会影响患者的言语、吞咽、呼吸等功能，降低患者的生活质量及术后满意度，需要引起关注，但目前对于扁桃体术后口干的发生机制少有描述，对于扁桃体术后口干的治疗效果... 详细信息

扁桃体手术术后口干是常见并发症，可能导致患者出现不良情绪，甚至会影响患者的言语、吞咽、呼吸等功能，降低患者的生活质量及术后满意度，需要引起关注，但目前对于扁桃体术后口干的发生机制少有描述，对于扁桃体术后口干的治疗效果并不确切，本文主要就扁桃体术后口干的发生机制及防治进行综述，以通过术中加强对于扁桃体周围黏膜、腺体及神经的保护，减少术后口干发生率，为临床扁桃体术后口干的防治提供参考。

关键词：扁桃体切除术口干机制预防睡眠呼吸暂停调查问卷

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行政不作为的根源探究

理论与改革 2001年第3期 9-10页

作者：朱慧涛中南财经政法大学行政系研究所!湖北武汉430064

“行政不作为” ,是现实社会政治生活中的一种客观现象 ,产生这种不正常现象有多方面的因素 ,本文从深层次概括了六个面的根源 ,旨在探求克服行政不作为现象的途径。

关键词：行政不作为根源积极行政

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我国电子政务建设中的障碍与对策

安徽大学学报（哲学社会科学版） 2003年第6期27卷 145-151页

作者：王辉朱慧涛安徽大学管理学院安徽合肥230039

20世纪 90年代以来 ,我国电子政务建设取得了一定成效 ,但也存在着一系列问题。如 :政府在电子政务建设中的局限性、公众参与度有待提高、网络技术本身的局限性等 ,本文针对这些问题 ,提出了应对措施。

关键词：电子政务障碍对策

革新观念与明列规范:新时期中国政府降控行政成本的现实选择

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湖南社会科学 2009年第3期 32-38页

作者：张国庆朱慧涛北京大学政府管理学院北京大学公共管理研究中心

行政成本在本质上是一种国家与社会、政府与公民(纳税人)的关系。降控行政成本是新时期中国政府实现良政的必须选择。国家机关及其公务人员观念错位及制度规范的缺失和不健全是中国政府行政成本居高不下的深层原因,与此相联系,新时期中... 详细信息

行政成本在本质上是一种国家与社会、政府与公民(纳税人)的关系。降控行政成本是新时期中国政府实现良政的必须选择。国家机关及其公务人员观念错位及制度规范的缺失和不健全是中国政府行政成本居高不下的深层原因,与此相联系,新时期中国政府有必要从革新观念和明列规范两个方面,有机结合内在驱动和外在约束来有效降控行政成本。

关键词：行政成本转变观念革新规范新时期中国

胸腺基质淋巴细胞生成素和调节性T细胞在慢性鼻—鼻窦炎中的表达及其临床意义

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胸腺基质淋巴细胞生成素和调节性T细胞在慢性鼻—鼻窦炎中的表达...

作者：朱慧涛山东大学

学位级别：硕士

[研究背景和目的]慢性鼻-鼻窦炎是涉及鼻腔和鼻窦粘膜的慢性炎症性的疾病,也被称慢性鼻窦炎,发病率高且易复发,是耳鼻咽喉科常见的疾病之一,能引起患者鼻塞、流黄脓涕、嗅觉障碍、头疼等症状,使患者的生活质量降低。慢性鼻窦炎的病因、... 详细信息

[研究背景和目的]慢性鼻-鼻窦炎是涉及鼻腔和鼻窦粘膜的慢性炎症性的疾病,也被称慢性鼻窦炎,发病率高且易复发,是耳鼻咽喉科常见的疾病之一,能引起患者鼻塞、流黄脓涕、嗅觉障碍、头疼等症状,使患者的生活质量降低。慢性鼻窦炎的病因、发病机制较复杂,一般认为主要的致病因素有：感染因素、变态反应因素、免疫因素、鼻腔及鼻窦解剖学异常因素等[1],同时还包括胃食管反流、外伤等因素,这些因素常交错在一起,引起鼻窦炎的发病。近十几年来,对于慢性鼻窦炎的研究有了很大突破,大量研究显示,细菌、病毒等微生物的刺激,鼻腔粘膜先天性免疫的改变,都会影响T细胞反应(Th1/Th2/Thl7/Tregs)、炎性细胞浸润(嗜酸性粒细胞/嗜中性粒细胞等)、鼻腔粘膜的组织重塑。胸腺基质淋巴生成素(thymic stromal lymphopoietin, TSLP)是一种与免疫有关的具有独特活性的新型细胞因子,是1944年Friend等首先从胸腺基质细胞分离提取出来的。而后研究发现TSLP还可由上皮细胞分泌,当抗原刺激支气管上皮细胞、肥大细胞、皮肤的角化细胞、基质细胞、肺成纤维细胞时[2],TSLP的表达将上调,进而作用于树突状细胞(Dendritic cells, DC/DCs),诱导CD4+T细胞向Th2方向分化,促进Th2细胞生成,并诱导Th2细胞生成大量Th2型细胞因子IL-4、5、13等,使T细胞亚群Th1/Th2/Thl7/Tregs的平衡被打破,触发并扩大炎症反应。同时TSLP能够通过活化树突状细胞诱导CD4+CD25+Foxp3+调节性T细胞(regulatory T cells, Tregs/Treg cells)的分化成熟,调节性T细胞具有免疫耐受、免疫抑制的作用,能够维持机体的免疫稳态[3],对细菌、病毒等感染所激发的免疫反应均有抑制作用,能通过细胞接触的方式抑制T细胞及B细胞的炎症反应[4];或通过分泌IL-10和TGF-β发挥抑制功能,因此在慢性鼻窦炎的发生、发展和复发中都起到重要作用。本实验旨在观察胸腺基质淋巴细胞生成素及CD4+CD25+Foxp3+Treg细胞在慢性鼻窦炎中的表达,探讨二者在慢性鼻-鼻窦炎发生发展过程中可能的作用机制。[研究方法]采集标本来源于我科2013年9月至2014年5月期间住院的慢性鼻炎或慢性鼻-鼻窦炎患者,共53例,慢性鼻窦炎组共25例,在行鼻窦开放手术时,取炎症病变的鼻窦粘膜;对照组28例,为同一时期行鼻中隔偏曲矫正术和下鼻甲部分切除手术的慢性鼻炎患者,在行鼻甲手术时,取部分下鼻甲粘膜。采集的鼻腔粘膜组织均一式两份,均于0.9%的生理盐水中洗去血迹。一份迅速放置于RNALater中,并于-80℃冰箱中保存,用于qRT-PCR分析,分别检测各样本中FOXP3 mRNA和TSLP mRNA的表达,Foxp3是特异性表达于调节性T细胞的转录因子,是其发育和功能维持的关键性调节基因[5],可以用来标记调节性T细胞,通过检测FOXP3 mRNA的表达,可以反映出调节性T细胞的表达。通过PCR结果,分析TSLP和Treg细胞分别在慢性鼻窦炎患者鼻窦粘膜组织与慢性鼻炎患者下鼻甲粘膜中表达的差异,并将二者的表达行相关性分析,初步明确二者的相关关系;另一份置于甲醛溶液中,用于HE染色及免疫组化检测。样本均包埋、切片后行HE染色,观察慢性鼻窦炎患者鼻窦粘膜组织与慢性鼻炎患者下鼻甲粘膜的差异。同时行免疫组化染色计数调节性T细胞、TSLP染色阳性细胞数量,通过免疫组化结果分析TSLP与Treg细胞在慢性鼻窦炎患者的鼻窦粘膜中的相关性。免疫组织化学阳性标准及细胞计数：两人采用双盲法进行计数,先于低倍视野下观察后(×100),再随机选取3个高倍视野进行计数(×400),分别数出视野中细胞核或细胞质呈棕褐色或棕黄色染色的细胞个数及视野中所有的炎性细胞数,计算阳性细胞与炎性细胞总数的百分比,并取平均值。[结果]① 对照组下鼻甲粘膜TSLP mRNA表达量为(1.0502±0.9453),慢性鼻窦炎的鼻窦粘膜TSLP mRNA表达量为(1.4438±0.1704),与对照组下鼻甲粘膜相比明显升高,差异有统计学意义(P=0.034<0.05)。② 对照组下鼻甲粘膜FOXP3 mRNA的表达量为(0.8992±0.3368);慢性鼻窦炎的鼻窦粘膜FOXP3 mRNA的表达量为(2.2987±0.3569),与对照组下鼻甲粘膜相比升高,差异有统计学意义((P=0.01<0.05)。③ 以TSLP mRNA的表达量为自变量,FOXP3 mRNA的表达量为因变量,经Spearman相关性分析二者呈正相关关系(r=0.9773,P<0.005)。④ 免疫组化染色可见调节性T细胞、TSLP均为细胞质或细胞核染色,呈棕黄色或褐色颗粒。慢性鼻窦炎粘膜中调节性T细胞占炎性细胞总数百分比为(0.2550±0.05734),TSLP阳性染色细胞占炎性细胞总数

关键词：慢性鼻-鼻窦炎胸腺基质淋巴细胞生成素调节性T细胞 FOXP3

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走出困惑:“档案职业边缘化”的质疑与反思

浙江档案 2007年第12期 16-18页

作者：饶圆朱慧涛北京大学

近些年来,"边缘化"一词颇为走红,档案界也出现了"档案职业边缘化"这一概念。本文从质疑这一提法入手,分析了档案职业只不过是处于"式微"的困境而非"边缘化",并反思了档案职业发展的应然趋势,一是建立档案职业资格证书制度;二是进一步拓... 详细信息

近些年来,"边缘化"一词颇为走红,档案界也出现了"档案职业边缘化"这一概念。本文从质疑这一提法入手,分析了档案职业只不过是处于"式微"的困境而非"边缘化",并反思了档案职业发展的应然趋势,一是建立档案职业资格证书制度;二是进一步拓展档案职业的新空间。

关键词：档案职业边缘化式微反思

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行政成本概念鉴辨与重构

中国行政管理 2008年第1期 27-29页

作者：朱慧涛王辉北京大学政府管理学院博士生北京100871 安徽大学管理学院教授合肥230039

科学准确界定行政成本的定义与内涵是深刻认识行政成本的性质和范畴、深入研究行政成本、有针对性地有效控制行政成本的前提和基础。本文提出,行政成本是政府为了获得某种收益而必须为之付出的代价,即政府为了实现对社会的公共管理和为... 详细信息

科学准确界定行政成本的定义与内涵是深刻认识行政成本的性质和范畴、深入研究行政成本、有针对性地有效控制行政成本的前提和基础。本文提出,行政成本是政府为了获得某种收益而必须为之付出的代价,即政府为了实现对社会的公共管理和为公众提供公共服务,所耗费的各种资源,以及由其所引发出的现今和未来一段时间的间接性损失。

关键词：行政成本政府收益代价

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基于“民众本位”的电子政务绩效评估研究

基于“民众本位”的电子政务绩效评估研究

作者：朱慧涛安徽大学

学位级别：硕士

随着信息技术的发展和政府体制改革的不断深化，电子政务成为当前世界各国信息化建设的重点和热点，并且在政府改革及提升政府绩效过程中显示了种种优势。电子政务正日益成为现代政府运作的主要方式，但是在大规模的投入和建设后，电子... 详细信息

随着信息技术的发展和政府体制改革的不断深化，电子政务成为当前世界各国信息化建设的重点和热点，并且在政府改革及提升政府绩效过程中显示了种种优势。电子政务正日益成为现代政府运作的主要方式，但是在大规模的投入和建设后，电子政务能否真正取得预期的成效已成为各国、各级政府必须关注的问题。实际上，由于电子政务属于高风险项目，“IT生产率悖论”虽然不能直接套用在电子政务身上，我们由此也可以看到对电子政务进行绩效评估的重要性。而从公共管理的理论视角来看，“不可衡量，则无法管理”的公共管理理念、政府责任和绩效的日趋公开、财政的约束硬化、公民知情权的高涨等多方面的因素，也决定了电子政务绩效评估的必然性。因此，结合国际电子政务绩效评估的主流模式和发达国家电子政务绩效评估的实践，本文对我国“民众本位”的电子政务绩效评估体系的相关问题进行了研究，希望对我国电子政务绩效评估工作提供些许参考。全文共分为四个部分：第一部分从电子政务绩效评估的前导——政府绩效评估入手，详细论述了电子政务绩效评估的兴起及其必要性，强调电子政务绩效评估是政府绩效评估的组成部分，作为一个独立的体系，它应该包括评估目标、评估主体、评估客体、评估指标以及评估方式等基本要素;历经选定被评估对象、确定绩效目标、构架评估指标体系、收集评估资料、实施绩效评估等几个步骤，本文还进一步分析了电子政务绩效评估的制约因素。第二部分着重介绍并比较了国际主流电子政务绩效评估模式。近年来，许多研究机构、咨询公司和学者对电子政务绩效评估展开了深入的研究和实践，并发展出了各自独特的电子政务绩效评估模式。在这些机构中，以爱森哲(Accenture)公司和Gartner公司、联合国与美国行政学会、OECD、美国布朗大学、TNS公司以及New Jersey Newark大学等机构的研究为代表。通过比较可以发现，这些国际机构所提出的电子政务绩效评估模式都体现了“民众本位”的价值取向，而发达国家(美国和加拿大)电子政务绩效评估的实践也突出了这一点。

关键词： “民众本位” 电子政务绩效评估