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深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变——3.调整经济结构应处理好几个关系

社会主义经济理论与实践 2010年第4期 ⑩页

作者：国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心

2009年，在中央一揽子经济刺激计划和政策措施的作用下，我国经济率先实现总体回升向好。在看到取得成绩的同时，也要清醒认识到，我国经济回升的基础还不牢固内在动力仍不足，经济运行中为新老矛盾和问题相互交织。综合判断国际国内经...

2009年，在中央一揽子经济刺激计划和政策措施的作用下，我国经济率先实现总体回升向好。在看到取得成绩的同时，也要清醒认识到，我国经济回升的基础还不牢固内在动力仍不足，经济运行中为新老矛盾和问题相互交织。综合判断国际国内经济形势，调整经济结构不仅势在必行，而且刻不容缓。长期以来，我国经济发展一直存在着不平衡、不协调、不可持续等深层次问题。改革开放30余年来，我国经济以年均近10％的速度快速增长。与此同时，经济结构失衡问题也在不断累积，经济增长过度依赖出口和投资，消费需求不足；产业结构偏重第二产业，第三产业发展滞后；资源能源消耗过多，技术创新能力不强……事实证明，这种过分依赖外需而忽视内需，重投资轻消费，重二产而忽视一、三产，重大企业而忽视中小企业，重经济增长而忽视生态环境的结构性不合理现象，必然是难以为继，必须要加快推进经济结构调整。另外，后国际金融危机时期，世界经济将处于大调整大变革之中，外部需求收缩幅度进一步加大，科技领域竞争日趋激烈，产业升级调整日渐加快，这些对我国经济结构调整既形成了巨大压力和倒逼机制，又提供了新的重大机遇。此时，如果我们再不抢抓机遇加快推进经济结构调整，那么经济发展代价只会越来越高，发展空间只会越来越小，发展道路只会越走越艰难。目前，我国已进入只有调整经济结构才能促进可持续发展的关键时期。从国内经济发展新的水平看，过去支撑我国经济快速增长的内部条件正在发生新的变化，对我国经济结构调整和发展方式转变提出了新的更紧迫的要求，改革已势在必行。比如我国产能过剩矛盾日渐加剧，迫切需要加快推进产业结构战略性调整；生产要素成本趋于上升，迫切要求提升科技创新对产业发展的引领和支撑作用；资源环境硬约束强化，迫切要求大幅度提高资源利用效率；人口老龄化问题凸显和劳动力成本趋于上升，迫切要求推进传统劳动密集型产业转型升级。解决这些问题，根本上得靠经济结构的进一步调整和优化，关键是要在“加快”上下工夫、见实效。理论上看，速度和结构都是经济发展的关键因素，速度过快或过慢都会带来严重问题，而经济结构不合理则会带来更大危害。长期以来，我国在实现高速经济增长的同时，也付出了诸多结构失衡的代价，特别是在产业结构、产品结构、地域结构、城乡结构、收入分配结构等方面的失衡表现得尤其突出。在此次国际金融危机的冲击下，结构失衡问题的弊端充分显现，给我国的经济运行带来了前所未有的困难。面对这些冲击和困难，科学解决之道在于促进经济较快增长的前提下调整经济结构。只有保持较快的经济增长，前进中所遇到的困难和问题才可以通过科学发展的方式得到有效解决，反之，低速增长或负增长将无法为结构调整带来必要的空间，不仅不能使结构性问题得到改善，反而会使之更加恶化。

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标准集团有望成为中国最大缝制设备工业基地

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工业经济 1998年第6期 ⑤页

作者：国家体改委研究院陕西省社会科学院联合调查组

中国标准缝纫机集团有限公司（以下简称标准公司）是全国现代企业制度百家试点单位之一。我们在协助公司总结试点经验时发现，以标准公司为核心的标准工业集团（以下简称标准集团）有望成为中国最大的缝制设备工业基地。一、近年来的改...

中国标准缝纫机集团有限公司（以下简称标准公司）是全国现代企业制度百家试点单位之一。我们在协助公司总结试点经验时发现，以标准公司为核心的标准工业集团（以下简称标准集团）有望成为中国最大的缝制设备工业基地。一、近年来的改革发展为建立中国最大的缝制设备工业基地奠定了基础标准公司是中国缝纫机行业有着五十多年历史的大型骨干企业。其前身上海惠工缝纫机厂是国内最早生产工业缝纫机的厂家。为支援“三线”建设， 1971 年底由上海迁到西安临潼，更名为陕西缝纫机厂。 1981年成立中国标准缝纫机公司，成为中国缝纫机行业四大骨干企业之一。1989年，组建了中国标准缝纫机（集团）公司，在全行业最先形成企业集团的雏形。1994年11月被列为全国百家试点企业。1997年10月，正式成立标准工业集团，集团公司依照《公司法》改制为规范的国有独资有限公司。1997年底，集团公司拥有总资产5.34亿元，净资产1.95亿元；职工3300余人，其中工程技术人员647 人，中高级以上技术职称131人；形成了年产各类高中档工业缝纫机20万台的生产能力。80年代以来，标准公司抓住改革开放的有利时机，大力推进技术进步，积极调整产品结构，广泛开展横向联合，呈现出勃勃生机。近二三年来、在省、市两级党委、政府的领导和支持下，通过现代企业制度试点，组建企业集团，以及强化管理、增资减债、减员增效、开拓市场、加快新产品开发等一系列措施，大大提高了企业的整体素质和实力，步入了改革发展的快车道，成为我国缝纫机行业的排头兵，奠定了中国最大的缝制设备工业基地的基础。基础雄厚近年来，标准公司通过兼并、联合、组建起跨地区、跨所有制的大型企业集团，拥有全资、控股、参股和以产品为纽带的成员企业83家，其中：主机厂10家，零部件厂29家，进出口贸易公司1 家，经销单位43家。集团公司被国家确定为大一型企业。标准集团各企业（包括全资公司、控股公司和参股公司）共有资产22.5亿元，净资产14.5亿元；职工总数1.4万人，其中工程技术人员1500人，超过10%，是全国唯一专门制造缝制设备的大型企业集团。1997年生产销售各种高中档工业缝纫机50.1万台，其中高速平缝机34.1万台，分别占全行业总产量的28.9%和38.8%；完成产值58607万元，销售收入59685万元，均居全行业之首。技术领先 80年代初，标准公司率先从日本引进高速平缝机生产技术，使其工业缝纫机从中低档进入高中档生产阶段，并促进了全行业的技术进步。1996年，又在国内率先开发成功电脑控制的高速平缝机，实现了机电一体化技术的重大突破，为产品结构进一步升级铺平了道路。该机种已于去年6月通过部级鉴定，不但填补了国内缝制设备行业的空白，而且在德、美、日三大权威国际会展上受到关注，为我国工业缝纫机的技术进步带了一个好头。其技术实力雄厚，被陕西省经贸委认定为“省级技术中心”。近两年来，开发新产品26 个，新产品产值率达到43.3%。标准公司在长期的发展中形成了一支较强的技术开发队伍，在国内缝纫机行业最先采用加工中心加工零件，有力地保证了产品升级换代。

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《京都议定书》：中国也得“交卷”

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生态环境与保护 2005年第5期 ⑩页

作者：中国社会科学院可持续发展研究中心课题组

《京都议定书》生效后，发达国家的减排行动也必然会对发展中国家的经济产生相应的影响。暂无减排义务的中国，作为发展中的温室气体排放大国，从《京都议定书》的清洁发展机制（CDM）中可能得到发达国家的减排项目，这是我们的重要机...

《京都议定书》生效后，发达国家的减排行动也必然会对发展中国家的经济产生相应的影响。暂无减排义务的中国，作为发展中的温室气体排放大国，从《京都议定书》的清洁发展机制（CDM）中可能得到发达国家的减排项目，这是我们的重要机遇。长远来看，中国必然面临巨大的减排压力，我们应尽早调整战略，走低碳发展道路。《京都议定书》生效对中国经济的影响《京都议定书》是人类保护全球环境和防止人为引起的气候变暖行动的里程碑。它第一次为发达国家和经济转型国家规定了具有法律约束力的减排或限排目标。尽管《京都议定书》并没有规定发展中国家减少或限制温室气体的排放，但在经济全球化的格局下，发达国家的减排行动也必然会对发展中国家的经济产生相应的影响。发达国家履约措施和行动将通过3种方式影响中国。1.为达到《京都议定书》规定的减排目标，发达国家削减二氧化碳排放的政策和措施主要集中在提高能源利用效率和发展可再生能源领域，从技术进步角度看对中国的影响是积极的。经济学理论告诉我们，“技术推动”和“市场拉动”是推动能源技术进步和国际能源技术合作的两条重要途径。对于能源技术而言，《京都议定书》的生效与实施，不仅促进政府和企业为减排技术开发提供推动力，同时也可以通过国际碳市场提供强大的拉动力量，两方面的效应都十分明显。发达国家清洁能源技术的成本进一步降低，以及更广泛的应用和普及，最终会导致其他国家包括中国在内的总体技术水平的提高。2.发达国家可能将高耗能、高排放的产业转移到我国，这一点不容忽视。发达国家的高耗能、高排放部门如电力、钢铁、建材和化工等行业将面临强制性的减排要求。为了实现温室气体减排目标，这些行业的企业一方面会挖掘自身的节能潜力，进行技术更新或改造。另一方面会向海外开拓市场，通过对外直接投资增加企业利润，弥补因为在国内履约造成的损失。根据英国政府发表的《能源白皮书》，到2050年，为实现比1990年温室气体排放水平减排60％的目标，英国钢铁工业将全部转移到海外生产。20世纪90年代以来，在经济全球化的背景下，钢铁、建材、化工和电力等领域的国际公司纷纷到中国投资建厂，中国正在成为世界的工业基地。从理论上分析，发达国家为实现减排目标而向发展中国家进行直接投资，将使制造业国际化，并刺激向发展中国家进行技术转让，形成更公平的财富分配。但有一点需要中国引起足够重视，发达国家会把碳密集产品和高能耗项目向我国转移。中国成为世界工厂，虽然得到了我们急需的资金和技术，取得了经济增长，但代价也不可忽视。而我国正处于经济高速发展阶段，对于高速经济发展的发展中国家来讲，需要大量的经济基础设施的投入。在工业化的加速阶段，经济的物理扩张，多数是对常规技术的简单复制，而且一经投入，便有一个投资回报期技术和资金的“锁定效应”。由于基础设施、机器设备的使用期限均在15年乃至50年以上，立即更换意味着巨大的经济损失。当未来中国需要承诺温室气体减排或限排义务时，就可能被这些投资“锁住”。如果把这些产业再转移出去，对就业、再就业和经济发展将有很大的冲击。

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绿色消费在推动高质量发展中的作用

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中国环境管理 2020年第1期12卷 24-30页

作者：国合会“绿色转型与可持续社会治理专题政策研究”课题组任勇罗姆松范必张建宇祝宝良周宏春张建平俞海张小丹李继峰 Dr.Lewis AKENJI Dr.Mark SANCTUAR Mrs.Carla MOONEN Dr.Miranda SCHREURS Dr.Mushtaq Ahmed MEMON Dr.Vanessa Timmer 陈刚 Ms.Stefanie CHAN 孟令勃生态环境部环境发展中心北京100029 国合会国办督查室美国环保协会国家信息中心经济预测部国务院发展研究中心商务部国际贸易经济合作研究院区域经济研究中心、西亚非洲所生态环境部环境与经济政策研究中心战略部中环联合认证(北京)有限公司国务院发展研究中心资源与环境研究所能源政策研究室日本地球环境战略研究组织瑞典环境科学研究院荷兰皇家工程师协会慕尼黑工业大学联合国环境署亚太办公室 “一个地球”项目生态环境部环境发展中心国际处斯德哥尔摩环境研究所

当前,中国经济正在从高速增长转向高质量发展,其中消费是拉动经济增长的主要动力,是推动高质量发展的重要动能。从中国整体绿色发展转型进程和状态看,不平衡不协调的问题比较突出,经济维度的绿色转型发展较快较好,社会维度相对滞后。因... 详细信息

当前,中国经济正在从高速增长转向高质量发展,其中消费是拉动经济增长的主要动力,是推动高质量发展的重要动能。从中国整体绿色发展转型进程和状态看,不平衡不协调的问题比较突出,经济维度的绿色转型发展较快较好,社会维度相对滞后。因此,如何在社会生活和消费领域推动绿色转型是中国政府应关注和解决的重大关键问题。国合会2018年主题是“创新引领绿色新时代”,本项目作为“创新与可持续生产和消费”课题下的专题研究,将为国家生态文明建设战略部署下如何推动形成绿色生活方式和消费方式以及提升社会治理体系提供政策决策支持。

关键词：绿色消费高质量发展绿色转型

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“四聚焦”发展壮大广西先进制造业

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当代广西 2023年第10期 24-24页

作者：广西壮族自治区政府发展研究中心课题组覃江龙刘祖喜陈振宇

党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。先进制造业韧性强、动力足、潜力大，是支撑实体经济高质量发展的中坚力量。广西...

党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。先进制造业韧性强、动力足、潜力大，是支撑实体经济高质量发展的中坚力量。广西实施工业振兴三年行动以来，先进制造业发展成效显著，2022年新增国家级专精特新“小巨人”企业22家、总数排西部第四，新培育智能工厂、数字化车间各70家，新能源汽车产量增长39.2%、光电子器件增长72.2%、集成电路增长78.4%。

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关于2002年全国节能宣传周活动安排意见的通知

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能源研究与管理 2002年第3期 1-2页

作者：国家经济贸易委员会国家发展计划委员会科学技术部国家广播电影电视总局中华全国总工会

国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、科学技术部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央国经贸资源 [2 0 0 2 ]60 4号文件“关于 2 0 0 2年全国节能宣传周活动安排意见的通知” ,现全文刊登 ,请各地按文件要求 ,在... 详细信息

国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、科学技术部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央国经贸资源 [2 0 0 2 ]60 4号文件“关于 2 0 0 2年全国节能宣传周活动安排意见的通知” ,现全文刊登 ,请各地按文件要求 ,在全省范围内广泛深入地开展节能宣传活动 ,并将活动情况及时总结报导。

关键词：节能宣传周资源国家经贸委国家经济贸易委员会

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