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债务人破产时债权人保证债权的行使

法学 2024年第1期 112-126页

作者：高圣平中国人民大学民商事法律科学研究中心

在债务人破产时,债权人既可以向破产管理人申报破产债权,也可以请求保证人履行保证债务,还可以在申报破产债权的同时或者之后请求保证人履行保证债务。为避免债权人同时向破产管理人和保证人主张权利所可能导致的超额受偿问题,在债权人... 详细信息

在债务人破产时,债权人既可以向破产管理人申报破产债权,也可以请求保证人履行保证债务,还可以在申报破产债权的同时或者之后请求保证人履行保证债务。为避免债权人同时向破产管理人和保证人主张权利所可能导致的超额受偿问题,在债权人因保证人的代偿行为获得全部清偿的情形下,保证人法定地承受债权人的地位,在债务人破产程序中行使权利。在债权人因保证人的代偿行为未获全部清偿的情形下,保证人同样在其代偿范围内承受债权人的地位,债务人的破产管理人原已确认的债权人的债权由债权人和保证人“准共有”,若保证人已经履行全部保证债务,则债权人与保证人在债务人破产程序中平等受偿;若保证人仅履行了部分保证债务,则债权人的剩余债权就同一债权的破产分配额优先于保证人而受偿。债权人无论采取何种方式主张保证债权,均受保证期间和保证债务诉讼时效的限制,关于债权人在“破产程序终结后6个月”内主张保证债权的规则即应不再适用。

关键词：债务人破产禁止重复申报申报恒定保证期间保证债务诉讼时效

论农村集体经济组织担保的程序控制与法律效果——以《中华人民共和国农村集体经济组织法(草案)》的完善为中心

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学海 2024年第3期 59-70,214页

作者：高圣平中国人民大学民商事法律科学研究中心中国人民大学法学院北京100083

农村集体经济组织既属于经济组织,开展经营活动、取得营业利润即为题中应有之义。经营活动的展开离不开资金的支持,担保信贷也就不可避免,如此即不宜否定农村集体经济组织的担保能力。不过,担保有危及集体财产安全和成员利益之风险,为... 详细信息

农村集体经济组织既属于经济组织,开展经营活动、取得营业利润即为题中应有之义。经营活动的展开离不开资金的支持,担保信贷也就不可避免,如此即不宜否定农村集体经济组织的担保能力。不过,担保有危及集体财产安全和成员利益之风险,为防止法定代表人及其他经营管理人员随意以集体财产提供担保,法律上应对农村集体经济组织的担保行为进行严格的程序控制。农村集体经济组织担保应经成员大会审议决定,章程可以规定由成员代表大会或者理事会决定。担保决策机构的决议应以绝大多数决通过。未经担保决策机构决议的,担保合同对农村集体经济组织不发生效力,农村集体经济组织既不承担担保责任,也不承担赔偿责任,相对人所受损失由相对人与行为人按照各自的过错予以分担。

关键词：农村集体经济组织担保能力担保决策机构越权代表狭义无权代理

论第三人代为清偿的法律适用——以《民法典合同编通则解释》第30条为分析对象

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社会科学研究 2024年第1期 42-55页

作者：高圣平陶鑫明中国人民大学民商事法律科学研究中心

第三人代为清偿制度涉及第三人利益保护与尊重债之关系当事人意思自治的协调，第三人对履行债务的利益关联及紧密程度是各方权利配置的关键。《民法典》第524条赋予对履行债务具有“合法利益”的第三人代为清偿权，较之传统理论界定的... 详细信息

第三人代为清偿制度涉及第三人利益保护与尊重债之关系当事人意思自治的协调，第三人对履行债务的利益关联及紧密程度是各方权利配置的关键。《民法典》第524条赋予对履行债务具有“合法利益”的第三人代为清偿权，较之传统理论界定的“法律上的利益”更有弹性，可为司法实践面对复杂多样之第三人利益主张创造适用空间。《民法典合同编通则解释》第30条第1款对第三人类型列举详尽，但适用该款第7项时应注重对第三人利益的说理。第三人代为清偿后发生债权的法定移转，应参照意定债权移转规则确定具体的法律效果。基于限缩担保人之间内部分担请求权的立场，担保人代为清偿且有其他担保人的特殊情形，适用《民法典担保制度解释》就担保人之间内部分担请求权的规则。

关键词：第三人代为清偿 “合法利益” 法定债权移转追偿权清偿承受权

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农村集体经济组织法中的四对基本关系

政法论丛 2024年第5期 33-50页

作者：高圣平青海民族大学法学院青海西宁810007

农村集体经济组织与村民委员会是《民法典》上规定的两类彼此明确区分的特别法人。不过,在《农村集体经济组织法》出台之后,《村民委员会组织法》应做相应修改,删去其中与村民委员会经济职能相关的内容。农村集体经济组织与公司制、农... 详细信息

农村集体经济组织与村民委员会是《民法典》上规定的两类彼此明确区分的特别法人。不过,在《农村集体经济组织法》出台之后,《村民委员会组织法》应做相应修改,删去其中与村民委员会经济职能相关的内容。农村集体经济组织与公司制、农民专业合作社、供销合作社等其他农村合作经济组织有着本质区别,不宜将这些农村合作经济组织纳入《农村集体经济组织法》的调整范围。在农民集体与农村集体经济组织之间构成多元且统一关系的基础上,农村集体经济组织仅仅只是集体财产所有权的行使代表,集体财产仍然归属本集体成员集体所有,以此确立《农村集体经济组织法》的立法依据和根本定位。集体成员与农村集体经济组织成员并不同一,其资格认定标准和成员权内容也存在差异。集体成员资格认定标准是户籍要素或者居住要素,而农村集体经济组织成员资格以同时具备户籍要素、权利义务关系要素和基本生活保障要素为认定标准。

关键词：农村集体经济组织村民委员会合作经济组织农民集体农村集体经济组织成员

商品房消费者执行异议的规则适用——基于最高人民法院裁判分歧的分析与展开

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河南财经政法大学学报 2024年第3期39卷 24-35页

作者：高圣平陈南成中国人民大学民商事法律科学研究中心北京100872

我国实定法优先保护商品房消费者的权利,但基于生存权的考量,这一规则不会导致实践中相冲突利益间的严重失衡。为稳定交易预期,这一规则的适用应予严格把握:首先,只要具备商品房买卖合同必要条款的书面合同均可被认定为“买卖合同”;其... 详细信息

我国实定法优先保护商品房消费者的权利,但基于生存权的考量,这一规则不会导致实践中相冲突利益间的严重失衡。为稳定交易预期,这一规则的适用应予严格把握:首先,只要具备商品房买卖合同必要条款的书面合同均可被认定为“买卖合同”;其次,商住两用房、车位等不动产只要满足当事人及其配偶、未成年子女或其监护人的居住需要,则在保护范围之内;再次,买受人尚须证明已实际支付不动产买卖价金。另外,为提供高效完整的权利保护体系,商品房消费者在排除申请人对不动产的执行后,可以选择继续履行合同,亦可选择参与拍卖不动产的价金分配,如商品房消费者不能继续履行合同,债权人可再次提起诉讼,以争议标的实现债权。

关键词：商品房消费者执行异议价值平衡资格认定合同履行

智能网联环境下出口匝道分流区车辆协同换道方法研究

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智能网联环境下出口匝道分流区车辆协同换道方法研究

作者：牛圣平重庆交通大学

学位级别：硕士

出口匝道作为交通网络中的关键组成单元,是引导车流量变化的重要节点。为了顺利驶离主线,车辆必须在匝道末端之前换至最外侧车道,这种频繁加减速和换道行为使得交通环境异常复杂。智能网联汽车(CAVs)可实现信息实时交互,是未来缓解交通... 详细信息

出口匝道作为交通网络中的关键组成单元,是引导车流量变化的重要节点。为了顺利驶离主线,车辆必须在匝道末端之前换至最外侧车道,这种频繁加减速和换道行为使得交通环境异常复杂。智能网联汽车(CAVs)可实现信息实时交互,是未来缓解交通拥堵和减少事故的重要手段。因此,针对出口匝道分流区CAVs如何安全高效地协同换道进行研究,旨在提高车辆的智能化水平,改善人们的出行体验。首先,从出口匝道道路结构和交通流运行特性切入,分析了直行和汇出两种车流的交织情况,重点描述了车辆的换道行为特点。针对车辆换道时的位移动态,在纵向方面研究了基于Gipps模型的安全距离和速度约束机制,在横向方面提出了加速、减速和等速三种不同换道方式的有效安全间隙计算方法。引入博弈论描述了车辆在换道过程中的通行权冲突问题,分析了不完全和完全信息条件下的博弈换道特征,并构建了包含博弈主体、决策概率分布的混合策略换道模型。基于完全信息条件构建了一种多车集中式协同控制系统,引导控制车辆的横纵向行驶状态。其次,将集中式协同控制系统和博弈论相结合,构建了CAVs协作式强制换道模型,从换道时机的判断、换道方式的确定和目标车道前后车速度调整三方面进行了研究。构建了速度、距离和换道成功概率收益函数,通过车辆决策层博弈量化换道和不换道时各自的总收益,比较选择其中较大的收益值作为最终策略;然后通过构建两车的动态演化博弈对局,判断目标车道后车是否避让,以确定汇出车辆的换道方式,演化结果表明距离收益对策略组合(换道,避让)有促进作用;以减弱换道行为对车道连续交通流的干扰程度为目标,对参与协同换道的车辆进行纵向最小安全距离约束和加/减速度调整,确保汇出车辆安全高效地完成强制换道。最后,选取重庆市内环快速路马桑溪大桥至大渡口立交出口匝道的分流区作为道路原型,使用SUMO和PYTHON联合搭建仿真平台,以实地采集的交通数据作为仿真输入,从换道影响、通行效率等方面对构建的博弈协同换道模型控制效果进行仿真验证。对比间隙可接受和混合策略博弈换道模型,结果表明通过距离收益计算,所提模型能有效控制车辆分别提前约200m和100m进行换道,换道时机更加分散;车辆之间产生严重碰撞冲突的事件比例分别降低34.48%和17.39%,提高了CAVs在换道过程中的安全性;车辆的平均行驶速度分别提高4.97%和1.72%,模型减弱了汇出车辆在换道过程中对其他车辆速度的干扰程度;平均行程时间分别缩短3.46%和1.73%,提高了出口匝道分流区的交通流通行效率和道路利用率。

关键词：智能网联汽车协同换道博弈论出口匝道分流区

债务加入法律适用中的争议问题——以《民法典合同编通则解释》第51条为分析对象

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法律适用 2024年第1期2024卷 40-52页

作者：高圣平陶鑫明中国人民大学民商事法律科学研究中心中国人民大学法学院

民法典仅以第552条调整债务加入存在规则供给不足的问题，尚须发挥法典体系化功能，以充实债务加入纠纷的法律适用规则。债务加入的效力基础为连带债务，在法律适用上可为民法典第518条至第520条所调整，既包含外部连带，也涉及内部追... 详细信息

民法典仅以第552条调整债务加入存在规则供给不足的问题，尚须发挥法典体系化功能，以充实债务加入纠纷的法律适用规则。债务加入的效力基础为连带债务，在法律适用上可为民法典第518条至第520条所调整，既包含外部连带，也涉及内部追偿，不宜引入不真正连带的法理。同时，基于债务加入的担保功能，加入人加入债务通常不具备终局性地承担债务的意思，与保证人的利益期待相似，在内部关系上如无特别约定，应由债务人终局承担责任；保证人资格限制、保证合同要式以及保证人权利保护等规则亦有参照适用的空间。《民法典合同编通则解释》第51条对加入人追偿权及其限制作出了明确规定，既回归了连带债务的效力基础，也参酌了其担保功能，对其他争议问题的解决具有启发意义。

关键词：连带债务债务加入不当得利追偿权清偿承受权

四川省地级市数字政府服务水平影响因素及推动机制研究

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四川省地级市数字政府服务水平影响因素及推动机制研究

作者：元圣平电子科技大学

学位级别：硕士

随着第四次工业革命的到来和信息通信技术的快速发展,数字政府建设蓬勃兴起,为我国服务型政府建设带来了新的机遇与挑战。“十四五”规划和党的二十大报告都对数字政府建设做出规划和要求。而提高数字政府服务水平,正是数字政府建设的... 详细信息

随着第四次工业革命的到来和信息通信技术的快速发展,数字政府建设蓬勃兴起,为我国服务型政府建设带来了新的机遇与挑战。“十四五”规划和党的二十大报告都对数字政府建设做出规划和要求。而提高数字政府服务水平,正是数字政府建设的关键一环。但我国目前仍然面临着数字政府服务水平发展不平衡不充分的现状,西部省份中的部分地级市数字政府服务水平仍然较低,发展也比较缓慢。因此,探究四川省各地级市数字政府服务水平的影响因素和推动机制,进而总结出数字政府服务水平的提升对策对四川省乃至整个西部地区数字政府的建设以及公共服务的数字化转型都具有十分重要的参考价值。本文基于数字治理理论、社会系统理论、资源基础理论,围绕数字社会资源、数字技术资源和组织资源对数字政府服务水平的影响因素和推动机制展开研究。在对《四川省统计年鉴》和《四川省数字经济白皮书》等权威机构统计数据进行整理分类后,通过模糊集定性比较分析法,对数字人才资源、网络素养水平、数字产业化资源、数字基础设施资源、产业数字化水平、技术创新水平和政府重视程度等因素对四川省地级市数字政府服务水平的影响进行组态分析,并对省内经济发达和欠发达地级市差异化的数字政府服务水平推动机制进行了对比分析。研究结果表明,四川省地级市存在数字社会-数字技术联动型、数字技术引领型和协同引领型三种主要的数字政府服务水平推动机制,经济欠发达地级市以数字社会-数字技术联动型机制为主,代表案例为广元市和雅安市;经济发达地级市以数字技术引领型和协同引领型机制为主,主要代表案例分为攀枝花市和成都市。研究启示在于,经济欠发达地级市应集中优势资源完善数字基础设施并加强数字人才队伍建设。经济发达地级市应同步推动数字产业化和产业数字化并加强对数字技术创新的支持力度,进而实现各方面数字资源的协同式发展。同时,各地级市都应充分重视并有效调动组织资源促进数字政府服务水平的提升。

关键词：数字政府政府服务水平定性比较分析

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公共数据授权运营的法律属性与责任承担

江苏社会科学 2024年第4期 130-140,I0004页

作者：高圣平孙玉维中国人民大学法学院上海大学法学院司法研究中心

公共数据授权运营是公共数据开放的重要内容,具有正当性,包括统一与分散两种授权模式,并分别对应国有资本运营公司方式与特许经营方式。公共数据特许经营存在公共数据授权范围不清、被授权主体范围不明以及责任承担机制不明等问题。在... 详细信息

公共数据授权运营是公共数据开放的重要内容,具有正当性,包括统一与分散两种授权模式,并分别对应国有资本运营公司方式与特许经营方式。公共数据特许经营存在公共数据授权范围不清、被授权主体范围不明以及责任承担机制不明等问题。在公共数据授权范围方面,应建立“数据收集—数据登记—数据授权—数据流通”四个阶段的标准化流程。在被授权主体范围方面,只有具备公益属性且拥有较强开发能力的运营机构才能取得运营权限。在责任承担机制方面,若原始公共数据即存在侵权内容,由公共部门承担违约责任;若因被授权企业自身原因侵犯第三人合法权益,由被授权企业承担侵权责任;若二者产生竞合,由公共部门与被授权企业承担比例连带责任。

关键词：公共数据授权运营特许经营责任承担

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