检索结果-南通市图书馆

乡村振兴背景下农村分层分类社会救助制度的问题与对策研究——基于社群主义的视角

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贵州社会科学 2022年第11期395卷 144-151页

作者：张浩淼四川大学公共管理学院四川成都610064

农村困难群众是乡村振兴战略实施中需要关注的重点对象。推进农村分层分类社会救助制度的完善,既有助于保障农村困难群众的基本生活和提升其脱困能力,也有助于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果,衔接乡村振兴战略。借助社群主义的视角,可以... 详细信息

农村困难群众是乡村振兴战略实施中需要关注的重点对象。推进农村分层分类社会救助制度的完善,既有助于保障农村困难群众的基本生活和提升其脱困能力,也有助于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果,衔接乡村振兴战略。借助社群主义的视角,可以发现作为我国农村分层分类社会救助社群成员的救助主体和救助客体还面临着不少问题和挑战,应该在乡村振兴背景下积极构建农村分层分类社会救助共同体,在解决分层分类社会救助各行为主体问题的基础上,理顺和协调政府、社会组织和农村困难群众的关系,促进乡村振兴背景下农村分层分类社会救助制度的建设和完善。

关键词：农村分层分类社会救助社群主义乡村振兴

政府补助、风险承担能力与企业绿色技术创新质量——基于纵向案例研究

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政府补助、风险承担能力与企业绿色技术创新质量——基于纵向案例...

作者：张浩淼内蒙古大学

学位级别：硕士

过去我国依靠工业发展实现了经济总量的高速增长,但这种发展模式也带来了环境负担过重、资源消耗过度的问题。绿色技术创新作为调和经济发展与环境保护之间矛盾的有效手段,不仅对企业财务绩效具有积极影响,同时有利于降低环境外部性,实... 详细信息

过去我国依靠工业发展实现了经济总量的高速增长,但这种发展模式也带来了环境负担过重、资源消耗过度的问题。绿色技术创新作为调和经济发展与环境保护之间矛盾的有效手段,不仅对企业财务绩效具有积极影响,同时有利于降低环境外部性,实现节能减排。然而绿色发展理念会导致企业污染治理成本和环境服从成本上升,并且绿色技术创新具有研发周期长,研发难度大,回报不确定性高等特征,技术外溢也可能导致企业核心竞争力降低,企业管理层对绿色技术研发的资源投入意愿普遍较低。为此,政府往往通过政策支持的形式对企业的绿色技术创新活动进行激励,例如发放研发补助等。虽然政府补助的初衷是为了促进企业进行高质量绿色技术创新,但也有研究表明政府补助会导致研发资源挤出,甚至诱发寻租行为,从而抑制了高质量的绿色技术创新。政府补助对绿色技术创新质量的影响具有差异化的主要原因在于企业的资源储备和投资意愿不同,而资源储备和投资意愿也是企业风险承担能力的决定性因素。因此本文引入风险承担能力这一变量,进一步探讨企业在不同程度的风险承担能力下,政府补助对绿色技术创新质量的影响及其作用机理。本文通过案例研究法,选取战略性新兴产业中的新能源汽车企业作为案例样本,将案例企业划分为高风险承担能力时期和低风险承担能力时期,并且在资源依赖和信号传递两个维度下深入分析政府补助对绿色技术创新质量影响。通过研究得出如下结论:首先,随着企业风险承担能力由弱变强,绿色技术创新质量也发生了由低到高的动态变化;其次,企业对政府补助依赖性越强,越容易造成资源挤出情况和寻租行为,抑制绿色技术创新质量;最后,政府补助通过信号传递对外源融资有积极作用,并且外源融资数额越大,绿色技术创新质量越高。

关键词：政府补助创新质量资源依赖信号传递

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以高质量社会救助制度筑牢共同富裕底板

学术研究 2022年第9期 115-122页

作者：张浩淼四川大学公共管理学院四川成都610064

我国在全面建成小康社会的基础上,已经开启了迈向共同富裕的新征程。在这一过程中,要通过高质量社会救助制度的建设来拓展救助范围,保障低收入群体的最基本生活并促进其发展,使社会救助成为有效应对相对贫困和促进共同富裕的重要政策工... 详细信息

我国在全面建成小康社会的基础上,已经开启了迈向共同富裕的新征程。在这一过程中,要通过高质量社会救助制度的建设来拓展救助范围,保障低收入群体的最基本生活并促进其发展,使社会救助成为有效应对相对贫困和促进共同富裕的重要政策工具和基础制度安排。目前,我国社会救助制度不断发展完善并取得了重要成效,但还存在质量不高、可持续性不强的问题。为此,需要明确高质量社会救助制度建设应秉持的理念、原则和框架设计,分别面向2035年和2050年设定目标,在完善立法规范、健全综合型救助制度、优化监管与经办机制和推进社会力量参与等方面重点着力,最终全面建成高质量社会救助制度,发挥兜底保障和促进发展的双重功能,筑牢共同富裕的底板。

关键词：社会救助制度共同富裕低收入群体综合型社会救助

中国残疾儿童康复救助:演进历程、路径特征与制度化建设

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社会保障评论 2023年第3期7卷 106-120页

作者：张浩淼四川大学公共管理学院

残疾儿童康复救助是中国共产党践行“人人享有康复服务”的发展目标,优化残疾儿童社会救助体系的创新性战略部署。新中国成立以来,我国残疾儿童康复救助历经了试探化探索、渐进式推进、项目式演绎、制度化发轫的梯度性发展历程,呈现由... 详细信息

残疾儿童康复救助是中国共产党践行“人人享有康复服务”的发展目标,优化残疾儿童社会救助体系的创新性战略部署。新中国成立以来,我国残疾儿童康复救助历经了试探化探索、渐进式推进、项目式演绎、制度化发轫的梯度性发展历程,呈现由康复主导向康复预防并行、项目运作向制度保障、单一主导到多元协同、选择性到普惠性的发展轨迹,实现了残疾儿童康复救助的观念演变、运行升级、主体优化和客体扩充。在迈向包含残疾儿童在内的全体人民共同富裕的道路上,要通过制度化建设来实现残疾儿童康复救助的高度系统化、稳定化和规范化,保证制度的长期有序运行,为此,应完善相关法律法规、优化制度设计、调动社会参与并建构良好的技术支撑条件,加快残疾儿童康复救助的制度化建设步伐,以改善残疾儿童康复状况并促进残疾儿童全面发展。

关键词：残疾儿童康复救助康复服务制度化建设

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巴西社会保障:从发展中国家典范到深陷泥潭

社会保障评论 2022年第4期6卷 17-31页

作者：张浩淼四川大学公共管理学院

1988年巴西宪法规定所有国民均享有社会保障权利后,其社会保障在扩面和创新方面屡受国际关注,成为发展中国家的典范,2013年国际社会保障协会首次设立的“社会保障杰出成就奖”颁给了巴西政府。然而,辉煌之后的巴西社会保障却开始深陷泥... 详细信息

1988年巴西宪法规定所有国民均享有社会保障权利后,其社会保障在扩面和创新方面屡受国际关注,成为发展中国家的典范,2013年国际社会保障协会首次设立的“社会保障杰出成就奖”颁给了巴西政府。然而,辉煌之后的巴西社会保障却开始深陷泥潭,主要表现为:社会保障支出攀升,可持续性问题凸显;社会保障结构失衡,不公平性突出;社会保障管理松散,有效性不高。导致巴西社会保障深陷泥潭的因素是错综复杂的,既包括政治因素,也包括经济因素和社会因素。巴西社会保障从发展中国家典范到深陷泥潭的过程可以带来以下四点启示:一是坚持中国共产党领导下的民生建设,避免社会保障泛政治化;二是采取适当的经济发展战略与政策,使经济发展与社会保障良性互动;三是营造良好的社会氛围,为社会保障改革提供有利条件;四是构建动态的社会保障体系,寻求其与经济、社会与政治发展之间的共生关系。

关键词：社会保障经济发展社会氛围泛政治化养老保险

共同富裕背景下社会救助体系创新——基于成都市的实践经验

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兰州学刊 2022年第6期 78-86页

作者：张浩淼四川大学公共管理学院

我国脱贫攻坚已经取得了全面胜利,目前已进入新发展阶段,要在高质量发展中促进共同富裕。成都市积极探寻社会救助体系创新之路,通过建设城乡一体的社会关爱援助体系,探索出一条以政府救助为主导、社会关爱援助为补充,相互促进无缝衔接... 详细信息

我国脱贫攻坚已经取得了全面胜利,目前已进入新发展阶段,要在高质量发展中促进共同富裕。成都市积极探寻社会救助体系创新之路,通过建设城乡一体的社会关爱援助体系,探索出一条以政府救助为主导、社会关爱援助为补充,相互促进无缝衔接的救助新路,提升了社会救助的相对贫困治理能力,完善了共同富裕的兜底性制度安排。文章通过分析成都市社会救助的创新经验和特点,认为共同富裕背景下,我国新型社会救助体系应以困难群体需求为导向,协调整合分散的资源,借助智慧救助和服务救助,构建以政府为主导、多元主体共同参与的治理格局。

关键词：共同富裕相对贫困治理社会救助体系关爱援助体系社会工作

共同富裕背景下低收入人口常态化救助帮扶研究

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兰州学刊 2024年

作者：张浩淼谭洪四川大学公共管理学院

要实现全体人民共同富裕，其关键要点在于不断提升低收入群体的增收能力、生活品质和社会福利水平，为此，需要探索加强对低收入人口的常态化救助帮扶工作。通过对为何帮、帮扶谁、谁来帮、帮什么和怎么帮五个方面的分析，提出低收入人... 详细信息

要实现全体人民共同富裕，其关键要点在于不断提升低收入群体的增收能力、生活品质和社会福利水平，为此，需要探索加强对低收入人口的常态化救助帮扶工作。通过对为何帮、帮扶谁、谁来帮、帮什么和怎么帮五个方面的分析，提出低收入人口常态化救助帮扶既是贫困治理议题的延伸，也是实现共同富裕目标的应有之义。低收入人口可大体分为绝对困难人口、相对困难人口和其他困难人口，这三类群体恰好与分层分类社会救助体系三大圈层的救助对象精准对应。救助帮扶主体方面应实现“政府主导+多元参与”，救助帮扶措施的功能应明确为“保障+发展”、性质应属于“基础+特色”、形式应采取“物质+服务”，并通过建立完善主动发现机制、建立需求导向机制和打造智慧救助帮扶机制来确保常态化救助帮扶工作发挥最大效力。

关键词：共同富裕低收入人口常态化救助帮扶

分层分类社会救助体系:核心概念、国际经验与中国路径

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社会科学 2023年第10期 162-172页

作者：张浩淼谭洪四川大学公共管理学院

分层分类社会救助体系这一概念,是在我国反贫困发生战略转向和迈向共同富裕的背景下,为了实现社会救助从“悬崖”到“缓坡”的转变而提出的,分层分类社会救助体系是中国特色高质量社会救助的重要标志。国外社会救助体系一般由不同类型... 详细信息

分层分类社会救助体系这一概念,是在我国反贫困发生战略转向和迈向共同富裕的背景下,为了实现社会救助从“悬崖”到“缓坡”的转变而提出的,分层分类社会救助体系是中国特色高质量社会救助的重要标志。国外社会救助体系一般由不同类型的救助项目组合而成,其面向各类贫困对象提供差异化救助,具有对象分类和救助分层的特点,可以提供综合性的救助帮扶,有值得借鉴之处。助推我国分层分类社会救助体系优化升级需要在充分厘定其核心概念的基础上,结合相关国际经验及其启示,从救助功能、救助对象和内容、救助主体和救助方式四方面入手,推进社会救助的高质量发展,为迈向中国式现代化和共同富裕筑牢坚实底板。

关键词：分层分类社会救助体系普遍型救助类别型救助专项型救助有条件现金转移支付救助

先进性与人民性相统一:中国共产党社会救助理念与实践的百年发展

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学术前沿 2021年第19期 66-74页

作者：张浩淼四川大学公共管理学院

在中国共产党成立一百周年之际,回顾与分析中国共产党新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期以及改革开放和社会主义现代化建设时期的社会救助理念与实践,可以发现,中国共产党的社会救助理念与实践具有时代性和开放性,其理念与实... 详细信息

在中国共产党成立一百周年之际,回顾与分析中国共产党新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期以及改革开放和社会主义现代化建设时期的社会救助理念与实践,可以发现,中国共产党的社会救助理念与实践具有时代性和开放性,其理念与实践的发展既是现代转型的过程,也体现了党的人民立场。中国共产党社会救助理念与实践的百年发展表明了党历来高度重视贫困和弱势群体问题,既显示出党的先进性和人民性,也显示出社会救助作为重要国家治理工具的不可或缺性。

关键词：社会救助理念与实践贫困和弱势群体反贫困