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医疗行业定价的异化及纠正——基于法经济学视角

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东南大学学报（哲学社会科学版） 2017年第S1期19卷 126-131页

作者：张子介华东政法大学经济法学院上海200042

目前我国医疗服务行业,尤其是公立医院广泛出现如黄牛党、以药养医过度医疗等问题,这些问题产生的根源在于政府以行政权力干预医疗服务的定价。医疗服务本是具有商品和公共服务双重属性,政府往往过于强调其公共服务的属性而忽视其商品... 详细信息

目前我国医疗服务行业,尤其是公立医院广泛出现如黄牛党、以药养医过度医疗等问题,这些问题产生的根源在于政府以行政权力干预医疗服务的定价。医疗服务本是具有商品和公共服务双重属性,政府往往过于强调其公共服务的属性而忽视其商品属性。政府对医疗服务的定价采取干预的政策,然而,行政权力并不能从根本上决定和控制市场,政府的干预将受到市场规律的反弹和报复;并且由于政府的体制机制的弊病,政府干预本身就存在低效和滞后的问题,从而加重了公立医院存在的问题。因此,对于医疗服务的减压和改革势在必行,基于市场机制的定价和政府监管部门的尽职监管的结合,必将充分提高我国医疗服务的质与量。

关键词：医疗服务定价权政府干预

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多边主义与东北亚安全合作

多边主义与东北亚安全合作

作者：张子介辽宁大学

学位级别：硕士

多边主义的实践源远流长,但是多边主义理论却是在上世纪70年代才逐渐步入人们视野,并在冷战结束之后才得到充分的发展。多边主义强调秉承共同原则的多方参与者运用制度的力量协调彼此间的关系,加强成员之间的互信、互利,削弱国际无政府... 详细信息

多边主义的实践源远流长,但是多边主义理论却是在上世纪70年代才逐渐步入人们视野,并在冷战结束之后才得到充分的发展。多边主义强调秉承共同原则的多方参与者运用制度的力量协调彼此间的关系,加强成员之间的互信、互利,削弱国际无政府状态的负面影响,并最终实现国际政治的有序化。在联合国层面,多边主义结出了丰硕的成果,在调节地区冲突、维护世界和平方面做出了重大的贡献,在安全领域取得了突出的成就;在地区层面,多边主义安全制度也得到了长足的发展,其代表有北约(NATO)、东盟地区论坛(ARF)、欧洲安全与合作组织(CSCE)。但是,多边主义安全制度的建立和巩固依赖于一定的条件,并不是任何地区任何条件下都可以创立有效的、持续的多边安全合作机制。东北亚地区集中了全球主要的大国和新兴发达国家。各国之间在政治制度、意识形态和社会发展程度等方面存在着巨大的差异。虽然冷战结束之后,原来敌对的各国之间出现了缓解的趋势,但是维持这一地区安全局势的结构仍然没有出现根本性的变化,仍然是以双边同盟为核心的安全结构。多边安全合作机制长期处于受抑制的状态。本文梳理了多边主义及多边制度理论,回顾了东北亚地区安全结构的发展历程,并分析了本地区现存的多边安全体制及其未来发展的可能性,希冀能为我国未来在这一地区的安全政策提供参考。

关键词：多边主义东北亚安全结构东盟论坛六方论坛

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政府采购公平竞争审查制度研究

政府采购公平竞争审查制度研究

作者：张子介华东政法大学

学位级别：硕士

所谓公平竞争审查制度,是指有关机关针对政府所有对经济进行干预的政策措施,以是否限制竞争为标准,进行审查、实施替代乃至制止的一项制度,从而防止其不合理地限制市场竞争,破坏市场机制的正常运行,可以说公平竞争审查制度是规制行政性... 详细信息

所谓公平竞争审查制度,是指有关机关针对政府所有对经济进行干预的政策措施,以是否限制竞争为标准,进行审查、实施替代乃至制止的一项制度,从而防止其不合理地限制市场竞争,破坏市场机制的正常运行,可以说公平竞争审查制度是规制行政性垄断的重要制度。我国政府采购是行政性垄断的重灾区,而在政府采购领域适用公平竞争审查制度有其法律基础和现实需要,是必要的也是可行的。但是公平竞争审查制度作为一种新的制度,其在适用过程中也存在诸如审查主体为自我审查的不足、审查标准不够明晰的不足、执行过程的监督和制约之不足以及责任追究制度的不足等方面的不足之处,这些不足制约着公平竞争审查制度的实践效果和制度价值的实现,因而需要对其逐步改革和完善。第一章主要是对在政府采购中适用公平竞争审查制度的可行性进行分析,首先是对公平竞争审查制度进行介绍,分析制度建立的必要性;然后对我国政府采购中广泛存在行政性垄断及其危害性的分析和阐述,阐述了目前我国需要通过公平竞争审查制度对其进行监督和规制的迫切性;最后,通过对我国现有法律制度进行分析,论证出在宪法性法律、行政法、竞争法乃至政府采购法中,都对在政府采购领域适用公平竞争审查制度提供了充足的法律基础,因此,我国在政府采购领域中适用公平竞争审查制度具有可行性。第二章主要分析公平竞争审查制度在政府采购中的适用过程,并阐述其不足之处:首先,因为我国公平竞争审查制度的审查对象局限于抽象行政行为,而政府采购的实践中存在具体行政行为方式下的行政性垄断行为,因此在审查对象中存在不足,难以对政府采购中的行政性垄断进行全面的规制;其次,我国公平竞争审查的主体为政策措施制定机关自身,此种自我审查的局限必然导致公平竞争审查在对政府采购中的行政性垄断规制中流于形式;第三,审查标准缺乏对合理国家干预的明确规定,事实上,政府采购行为本身就是国家干预的重要工具,而市场本身的盲目性导致的市场失灵需要适当的国家干预进行调整,此时政府采购中对于公平竞争的支持和保护的目标与国家干预的目标可能存在分歧之处,而公平竞争审查制度的审查标准并未对何种情况属于正当的国家干预作出清晰明确的界定;最后,我国公平竞争审查制度的审查启动程序、执行监督程序以及事后的追责程序缺乏细化规定,导致公平竞争审查制度对政府采购过程中缺乏可操作性和监督制约。第三章是采用比较法研究的方式,通过对欧盟的国家援助制度、日本韩国的竞争评估制度以及澳大利亚的国家竞争政策制度进行介绍和分析,对比国内的制度,进行比较和借鉴。第四章是对政府采购适用公平竞争审查制度提出具体的完善建议,主要分四个角度进行建议:第一是将审查的对象进行扩大,将政府采购过程中的具体行政行为也纳入公平竞争审查的范围,从而实现全面的监督;其次是通过现阶段的过度,逐步推进由独立的第三方进行审查,从而摆脱自我审查的局限性;第三是借鉴欧盟国家援助制度的划分标准,完善审查标准的制定,从而对合理的国家干预行为进行界定,协调公平竞争和国家干预政策的关系;最后是对审查程序完善的建议,让公平竞争审查的启动、执行过程的监督和事后的救济与追责进行完善,从而更具有可操作性。本文的主要结论如下:公平竞争审查制度在规制政府采购中的行政性垄断将大有可为,但是在具体适用过程中的不足之处也需要及时进行改革以实现制度优化;公平竞争审查制度不应仅仅局限于对政府采购中的抽象行政行为进行审查,对于具体行政行为进行有选择的审查将充分发挥其制度价值,实现对政府采购中的各类行政性垄断行为进行有效规制;公平竞争审查制度的执行应当交由独立、专业的第三方机构,方能有效实现其对行政性垄断的规制和对公平竞争的保护;公平竞争审查制度在面对作为国家干预手段的政府采购时,应当明确和完善公平审查制度的审查标准,使其能够有效分析国家干预的利弊,从而得出最优解,实现公平竞争的保护和国家干预目标的有效协调;公平竞争审查制度适用于政府采购过程中缺乏可操作性,应当完善其启动程序、监督程序和事后的救济与追责程序。

关键词：公平竞争审查政府采购行政性垄断

柴达木盆地扎哈泉上干柴沟组上段储层含油性测井评价

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柴达木盆地扎哈泉上干柴沟组上段储层含油性测井评价

作者：张子介西北大学

学位级别：硕士

近年来,柴达木盆地扎哈泉地区新近系上干柴沟组发现了低孔低渗油藏,但在低孔低渗储层测井评价方面,依然存在许多问题和困难,由于其岩性复杂、物性差、孔隙结构复杂、孔隙类型多样、油层电阻率偏低、水层电阻率高等问题,导致低孔低渗储... 详细信息

近年来,柴达木盆地扎哈泉地区新近系上干柴沟组发现了低孔低渗油藏,但在低孔低渗储层测井评价方面,依然存在许多问题和困难,由于其岩性复杂、物性差、孔隙结构复杂、孔隙类型多样、油层电阻率偏低、水层电阻率高等问题,导致低孔低渗储层测井响应特征较为复杂,从而使得优势储层的识别及含油性的解释变得困难。针对上述所存在的问题,通过对扎哈泉地质资料、测井资料、实验分析资料和试油资料解释处理,以及对上干柴沟组储层进行测井评价,得出以下几点认识。(1)扎哈泉地区上干柴沟组上段Ⅱ、Ⅲ砂组属于典型的低孔低渗储层。储层岩石类型以细砂岩、粉砂岩为主,黏土矿物类型以伊利石、绿泥石为主,孔隙类型以残余粒间孔为主,Ⅲ砂组见少量裂缝。(2)岩心归位后,对储层进行“四性”关系特征研究,认为根据无铀自然伽马、补偿中子曲线反向重叠图特征能够快速定性识别岩性,利用声波时差、补偿密度、补偿中子及自然伽马相对值进行多元线性回归,相关系数0.8以上,进而利用声波时差一阵列感应交会图可实现流体识别。(3)通过对上干柴沟组的Ⅱ、Ⅲ砂组油层特征分析认为,采用泥质砂岩含水饱和度计算公式,并利用压汞曲线通过“J”函数法计算结果进行校验,结果均证明该方法计算结果精确度较高。

关键词：低孔低渗储层测井评价重叠图多元线性回归 “J”函数法

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范美忠：中庸就不是我了

新世纪周刊 2008年第17期 76-81页

作者：张子介

因地震中自己先跑且"明目张胆"地公示自私而备受指责的中学语文教师,却受到校长和一些学生的维护都江堰光亚中学语文教师范美忠以一篇"地震亲历记"的博文引发了舆论界的地震。文中他自曝在地震时先于学生冲出教室。

关键词：道德批判知识分子新世纪学生自由主义中庸地震作为义务言论博客

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受害者的维权困境

新世纪周刊 2008年第22期 74-76页

作者：张子介

性骚扰立案的困难在于难于界定如今.性骚扰似乎成为一种普遍的社会现象。《新世纪周刊》和新浪网所做的联合调查显示,超过76%的人曾经遭遇过性骚扰。然而在伤害面前,大部分人选择了息事宁人。据不完全统计,从2D05年性骚扰正式进入立法... 详细信息

性骚扰立案的困难在于难于界定如今.性骚扰似乎成为一种普遍的社会现象。《新世纪周刊》和新浪网所做的联合调查显示,超过76%的人曾经遭遇过性骚扰。然而在伤害面前,大部分人选择了息事宁人。据不完全统计,从2D05年性骚扰正式进入立法到现在,相关诉讼只有10余起,大量性骚扰事件处于地下状态。究竟是什么闷住了性骚扰官司?

关键词：性骚扰受害者维权困境法律研究妇女权益保障当事人诉讼服务中心北京大学

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MVR分质提盐系统多目标优化设计

工程热物理学报 2024年第3期45卷 674-682页

作者：张子惠姜华宫武旗西安科技大学能源学院西安710054 西安交通大学能源与动力工程学院西安710049

针对机械蒸汽再压缩分质提盐系统单一优化目标难以满足实际生产需求的问题,采用强度Pareto进化算法2(SPEA2)对系统进行多目标优化设计。基于系统中各操作变量对整体性能的影响,以系统总换热面积和总功耗为优化目标函数,选取压缩温升和... 详细信息

针对机械蒸汽再压缩分质提盐系统单一优化目标难以满足实际生产需求的问题,采用强度Pareto进化算法2(SPEA2)对系统进行多目标优化设计。基于系统中各操作变量对整体性能的影响,以系统总换热面积和总功耗为优化目标函数,选取压缩温升和蒸发温度为优化变量,建立了多目标优化模型。引入SPEA2算法对优化变量取值进行寻优,并结合工程模糊集合理论确定出最优组合解。对比优化前后系统整体性能,结果表明:相同设计工况下,总换热面积减小了77.86 m^(2),总功耗降低了16.45 k W,效能系数(COP)提升8.32%,单位能耗降低5.35%,㶲效率提高9.63%,㶲损失降低4.31%,表明优化后进一步提升了机械蒸汽再压缩分质提盐系统的节能效果和热力学完善度。

关键词：机械蒸汽再压缩多目标优化 SPEA2算法 Pareto最优前沿

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80后：生还是不生

新世纪周刊 2008年第21期 62-64页

作者：张子介

含着汤匙长大的一代已经面临生儿育女的现实问题,但种种因素似乎都导致他们在生育问题上抱持谨慎态度郭锋是乌鲁木齐一家超市连锁店的店长,生于1980年,是80后的老字辈,7月5日刚刚过完自己28岁的生日。10年前,为了实现自己的老板梦,郭锋... 详细信息

含着汤匙长大的一代已经面临生儿育女的现实问题,但种种因素似乎都导致他们在生育问题上抱持谨慎态度郭锋是乌鲁木齐一家超市连锁店的店长,生于1980年,是80后的老字辈,7月5日刚刚过完自己28岁的生日。10年前,为了实现自己的老板梦,郭锋离开故乡——河南省固始县,开始了四处漂泊的生涯。10年间,他当过保安,开过花店,倒过建材,足迹遍布三分之一个中国。去年,郭锋决定在乌鲁木齐买房定居,过稳定的生活,然而股市泡沫的破灭让他之前的辛苦全部归零。不得已,郭锋又开始筹划新的漂泊。他就像一颗蒲公英种子,随风飞扬,风停到哪里,就落在哪里,然而总是无法落地生根。

关键词：生育意愿生育文化流动性改革开放调查新世纪新浪网流动人口问题不稳定

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袁阔成：一代人的三国记忆

新世纪周刊 2008年第20期 45-46页

作者：张子介

他用365集三国评书哺育了文革后文化饥渴的一代人。今天,且听袁阔成再说三国三十年前,袁阔成肩负着一个沉重的任务,把自己曾经表演过的传统评书《三国演义》重新带给听众。这是个苦差事,评书行有句老话,

关键词：三国演义评书三国志中央台广播电台听众刘备曹操地铁记忆