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行政负担视角下数智化驱动社会救助对象精准识别研究

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兰州学刊 2024年第1期 58-74页

作者：李鹏张奇林武汉工程大学管理学院武汉大学社会保障研究中心

进入数智化时代,数智技术在社会救助对象识别中的应用发展十分迅速且极具前景,同时也引发了社会救助治理体系的深层次变革,如何审视数智技术的价值及其张力,推动技术向善、技术促善,成为兼具理论与实践意义的现实课题。文章从行政负担... 详细信息

进入数智化时代,数智技术在社会救助对象识别中的应用发展十分迅速且极具前景,同时也引发了社会救助治理体系的深层次变革,如何审视数智技术的价值及其张力,推动技术向善、技术促善,成为兼具理论与实践意义的现实课题。文章从行政负担理论出发构建分析框架,首先,概述社会救助对象识别数智化应用的主要实践模式;其次,阐释数智化驱动社会救助对象精准识别的作用机理,并分析其制约条件、限度及其风险,比较社会救助对象识别的两种政策执行过程;最后,从数智化治理体系和治理能力现代化,提升困难群体安全感和获得感的目标出发,分别从匡正社会救助数智化治理的价值目标、提升平台建设质量和应用水平、完善适应数智化时代的治理体系和职责体系、加强数智化应用的规制体系建设方面提出政策建议。

关键词：行政负担数智化社会救助精准识别

面向共同富裕的社会保障演进：逻辑动因、实践要义与政策因应

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当代经济管理 2023年

作者：李鹏张奇林武汉大学社会保障研究中心武汉工程大学管理学院

社会保障在中国特色社会主义建设发展历程中发挥着重要作用。进入扎实推动共同富裕的新时代，社会保障既有历史性发展机遇，也担负更大使命和角色，需要根据共同富裕的实践要求，不断丰富自身理论体系、政策体系和治理体系，推动发展中... 详细信息

社会保障在中国特色社会主义建设发展历程中发挥着重要作用。进入扎实推动共同富裕的新时代，社会保障既有历史性发展机遇，也担负更大使命和角色，需要根据共同富裕的实践要求，不断丰富自身理论体系、政策体系和治理体系，推动发展中国特色社会保障新制度文明。文章从共同富裕目标下社会保障历史演进出发，分析了社会保障发展的逻辑动因，阐释了新时代社会保障可以积极广泛融入到经济社会发展变革之中，在增长、就业、分配等环节有效协同，以及与政府、市场与社会机制深入互动的实践要义。同时，大力促进和完善社会保障的财富创造、分配协调配套和促就业、稳就业功能。最后从整体性角度提出相应政策建议。

关键词：共同富裕社会保障实践要义政策因应

共同富裕目标下慈善事业的使命担当与发展路径

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社会保障评论 2023年第3期7卷 133-146,F0002页

作者：张奇林武汉大学政治与公共管理学院

本文围绕党的二十大报告提出的实现共同富裕的战略构想和总体要求,从慈善事业的使命担当、慈善事业通过调节收入分配促进共同富裕的机制,以及慈善事业的发展路径等三个方面阐释共同富裕目标下慈善事业被赋予的历史使命和完成使命的策略... 详细信息

本文围绕党的二十大报告提出的实现共同富裕的战略构想和总体要求,从慈善事业的使命担当、慈善事业通过调节收入分配促进共同富裕的机制,以及慈善事业的发展路径等三个方面阐释共同富裕目标下慈善事业被赋予的历史使命和完成使命的策略。本文认为,在时代主题的召唤下,慈善的意义和价值得到了不断的升华。慈善事业通过第三次分配机制调节收入分配,同时提升社会成员的精神富足状态、凝聚人心、促进形成共识,从而回应共同富裕的时代主题。针对当前捐赠规模不大、捐赠意愿不强的现实,要充分发挥我国的制度优势,创新政策供给,增强公众的慈善参与意愿和能力,并最大限度地促使公众将意愿转化为行为,进而通过慈善事业的发展为实现共同富裕增添动力,不负时代,不辱使命。

关键词：党的二十大报告慈善事业历史使命发展路径

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中国基金会的多重制度逻辑冲突及其治理

中州学刊 2023年第12期 86-90页

作者：张奇林孙蔚武汉大学社会保障研究中心湖北武汉430072

基金会系统是接收社会捐赠最多的慈善主体。作为第三次分配的一个重要载体,基金会的发展有助于完善收入分配制度,全面推进共同富裕。基金会是混合组织,公益逻辑和市场逻辑(资产管理逻辑)是基金会的底层逻辑,普遍影响各种类型的基金会运... 详细信息

基金会系统是接收社会捐赠最多的慈善主体。作为第三次分配的一个重要载体,基金会的发展有助于完善收入分配制度,全面推进共同富裕。基金会是混合组织,公益逻辑和市场逻辑(资产管理逻辑)是基金会的底层逻辑,普遍影响各种类型的基金会运行。不同类型的基金会在不同的制度环境下形成了差异性的特定逻辑。基于多重制度逻辑理论,剖析基金会底层逻辑和特定逻辑之间的冲突,有利于捋清困扰基金会可持续发展的使命漂移、基金保值增值等问题产生的原因及其对不同类型基金会的影响,进而从制度环境和组织层面提出相应的治理策略。

关键词：基金会多重制度逻辑使命漂移基金保值增值

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基于SEAL库的全同态加密应用与研究

基于SEAL库的全同态加密应用与研究

作者：张奇林西安电子科技大学

学位级别：硕士

随着云服务的发展,人们在享用云提供的强大计算能力和存储能力的同时,云端数据的安全问题也随之暴露。同态加密不同于传统加密方案,可以在保护数据存储安全的同时,不丢失计算能力。因此,在云服务飞速发展的当下,同态加密技术具有很高的... 详细信息

随着云服务的发展,人们在享用云提供的强大计算能力和存储能力的同时,云端数据的安全问题也随之暴露。同态加密不同于传统加密方案,可以在保护数据存储安全的同时,不丢失计算能力。因此,在云服务飞速发展的当下,同态加密技术具有很高的研究和应用价值。全同态加密从提出到现在已有十多年,因为效率问题,过去一直处于理论阶段。近些年来,由于全同态加密理论上的突破以及硬件设施的迭代,全同态加密的效率问题得到了一定程度上的改善,并且逐渐由理论知识转变为应用,各大软件公司也开始陆续开发全同态加密库。从现有的全同态加密库出发,对全同态加密技术进行研究,将现有技术与全同态加密技术结合,并使用全同态加密库进行开发,有着重大意义和前景。在现有的研究基础上,本文对基于SEAL库的全同态加密技术进行研究,主要工作如下:首先,提出了全同态指纹识别方案,并基于此方案进行了代码实现。提出了基于同态加密的指纹识别方案,解决了指纹特征在云端的存储及计算安全问题。该方案通过BFV加密方案提供了信息传输期间的安全保障,并通过同态加密的特性提供了密文运算模块,使得云端在不知道用户私钥的情况下仍能够完成识别过程,从而确保了信息在运算阶段的安全性。同时,利用SEAL库对该方案进行了实现并进行了性能测试,将测试结果与其它方案对比,从而说明本方案的可行性。其次,提出了基于FaceNet的全同态人脸识别方案,并基于此方案进行了代码实现。提出了基于同态加密的指纹识别方案,解决了机器学习和云服务带来的隐私信息泄露问题。该方案使用CKKS同态加密方案和FaceNet框架实现了安全的人脸识别模型。同时,使用SEAL库对该方案进行实现,并进行多项性能测试与安全性分析。与近几年提出的人脸识别方案进行对比,从而体现出本方案的优势。最后,对SEAL库的功能模块进行了扩展。介绍了SEAL库包含的功能模块以及重要构件,测试了SEAL库以及Helib库的性能并进行了对比,说明了选择SEAL库作为开发工具的原因。同时,提出了开发过程中发现的SEAL库功能模块的缺陷,并针对这些缺陷进行了扩展。

关键词：全同态加密 SEAL 特征识别

我国低保规模持续缩减的生成逻辑与治理路径∶基于“情境—结构—执行”分析框架

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兰州学刊 2023年第3期 64-76页

作者：李鹏张奇林武汉工程大学管理学院武汉大学社会保障研究中心

随着脱贫攻坚取得全面胜利和贫困现象及其治理转型,我国最低生活保障规模却呈现持续缩减趋势,从而引发对新发展阶段下制度定位和可持续发展的讨论。为了系统梳理导致低保规模持续缩减的因素集合,全面分析其带来的政策后果,文章利用“情... 详细信息

随着脱贫攻坚取得全面胜利和贫困现象及其治理转型,我国最低生活保障规模却呈现持续缩减趋势,从而引发对新发展阶段下制度定位和可持续发展的讨论。为了系统梳理导致低保规模持续缩减的因素集合,全面分析其带来的政策后果,文章利用“情境—结构—执行”整合性分析框架,从宏观、中观和微观角度进行链条式具体分析,并从新时代政策目标定位和客观要求出发,分析其政策后果。针对低保规模持续缩减的成因及其后果,在以人民为中心的发展理念下,从新时代扎实推动共同富裕和满足人民群众日益增长的美好生活需要出发,立足制度高质量发展和可持续发展,提出相关政策建议。

关键词：低保生成逻辑治理路径 “情境—结构—执行”

“返流”还是“留守”:雾霾与农民工城市定居意愿

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西安财经大学学报 2022年第1期35卷 86-97页

作者：刁力张奇林武汉大学社会保障研究中心湖北武汉430072

粗放式的经济增长以及快速城镇化带来了我国经济的飞速发展,但是也造成了严重的环境问题。探究城市环境污染与农民工城市定居的关系,对推动新型城镇化建设具有重要现实意义。基于2016年全国流动人口卫生计生动态监测调查数据,首次分析... 详细信息

粗放式的经济增长以及快速城镇化带来了我国经济的飞速发展,但是也造成了严重的环境问题。探究城市环境污染与农民工城市定居的关系,对推动新型城镇化建设具有重要现实意义。基于2016年全国流动人口卫生计生动态监测调查数据,首次分析了雾霾对农民工城市定居意愿的影响及作用机制。研究发现:第一,雾霾与农民工城市定居意愿存在倒U型关系,即雾霾对农民工城市定居同时存在“推拉效应”;第二,通过“单位面积上的汽车保有量”作为工具变量处理内生性后,雾霾对农民工城市定居的影响依然存在“推拉效应”;第三,影响机制发现,雾霾通过农民工的健康感知起到“推出效应”,又通过农民工的经济收入起到“拉动效应”。因此,在推动新型城镇化以及城乡一体化的过程中,应当健全法律法规,推动技术改革与产业的良性发展;注意城镇建设的适度性问题,合理引导农民工返流与城市留守,以推动乡村振兴与新型城镇化建设的实现。

关键词：雾霾农民工城市定居健康感知环境污染城乡一体化

过程论视角下中韩社会救助制度构建的比较研究——再论东亚福利体制的同质与异相

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治理研究 2022年第5期38卷 35-44,125页

作者：张奇林付名琪武汉大学政治与公共管理学院

福利体制是理解福利政策全生命周期运转的逻辑基础。基于过程论视角,东亚渐进式福利过程可解构为形成、运用、反哺的连续统,而通过比较中、韩社会救助制度的构建有助于把握东亚福利体制的质相同异。中国低保的形成在平行政府竞争中呈分... 详细信息

福利体制是理解福利政策全生命周期运转的逻辑基础。基于过程论视角,东亚渐进式福利过程可解构为形成、运用、反哺的连续统,而通过比较中、韩社会救助制度的构建有助于把握东亚福利体制的质相同异。中国低保的形成在平行政府竞争中呈分批式特征,韩国国基保则在中央政府主控下一步到位。为适应生产需要,中、韩分别以内涵更新、外延拓展的方式强化社会救助制度的运用。此后,中、韩社会救助制度以差异化策略反哺政策环境,通过保障家庭功能、维护阶层稳定挑战利维坦式福利供给,形成“网络-工具”动态平衡结构。中、韩社会救助制度的构建蕴含着东亚福利承诺对生产主义与家庭主义的共同追求,但策略选择上的碎片化特征将长期存在。

关键词：东亚福利体制政策网络社会救助制度国际比较

隔代照料与老年人生活满意度--基于子女代际支持的中介效应检验

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社会建设 2022年第4期9卷 31-44页

作者：李鹏张奇林武汉工程大学管理学院武汉大学社会保障研究中心武汉430205

面对低生育率和社会化托育体系匮乏的现实,隔代照料在中国所发挥的作用和价值不容忽视。本文利用2014年中国老年社会追踪调查数据,分析隔代照料与老年人生活满意度的关系,同时利用Bootstrap中介效应检验法考察子女代际支持(代际经济支... 详细信息

面对低生育率和社会化托育体系匮乏的现实,隔代照料在中国所发挥的作用和价值不容忽视。本文利用2014年中国老年社会追踪调查数据,分析隔代照料与老年人生活满意度的关系,同时利用Bootstrap中介效应检验法考察子女代际支持(代际经济支持、代际家务支持和代际情感慰藉)的中介作用。研究发现,隔代照料与老年人生活满意度显著正相关;加入老年人健康状况、经济条件等变量后,仅女性老年人隔代照料与生活满意度显著正相关,隔代照料与老年人生活满意度的关系呈现显著的城乡、性别差异。中介效应分析发现代际经济支持、代际家务支持和代际精神慰藉在隔代照料与老年人生活满意度之间产生了完全中介作用。良好的代际支持有助于缓解老年人照顾压力,提升老年人生活满意度。研究建议关注照料孙子女的老年人的健康与心理需求,从家庭发展和社会政策角度,加强对老年人照料孙子女的家庭支持和社会干预,促进幼有所育与老有所为、老有所乐有机融合。

关键词：隔代照料代际支持生活满意度中介效应