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我国即开型体育彩票发展研究——基于美国经验的借鉴

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体育文化导刊 2017年第9期 103-107页

作者：张增帆北京社会管理职业学院北京065201

运用文献资料等方法探讨我国即开型体育彩票销量连年下滑的原因,并提出对策建议。主要结论:我国即开型体育彩票产品娱乐性不强、销售渠道单一、营销宣传效果不佳、未能形成品牌优势以及从业人员服务质量不高是制约其销量的主要原因。建... 详细信息

运用文献资料等方法探讨我国即开型体育彩票销量连年下滑的原因,并提出对策建议。主要结论:我国即开型体育彩票产品娱乐性不强、销售渠道单一、营销宣传效果不佳、未能形成品牌优势以及从业人员服务质量不高是制约其销量的主要原因。建议:借鉴美国发展即开型彩票的成熟经验,设计精品、扩展渠道、打造品牌、做好营销宣传、推广二次开奖、提高从业人员素质,推动我国即开型体育彩票健康发展。

关键词：体育经济体育彩票即开型美国

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我国彩票业法律规制初探

河北法学 2009年第8期27卷 73-77页

作者：张增帆民政部管理干部学院北京101601

近几年世界彩票业一直以15%左右的高速增长,西方彩票业之所以快速发展与其健全的法律制度是分不开的。我国自1987年发行第一张彩票至今20年间,彩票业也取得了辉煌的成就。但目前突出的问题是:与彩票业快速发展相比,我国彩票立法明显滞后... 详细信息

近几年世界彩票业一直以15%左右的高速增长,西方彩票业之所以快速发展与其健全的法律制度是分不开的。我国自1987年发行第一张彩票至今20年间,彩票业也取得了辉煌的成就。但目前突出的问题是:与彩票业快速发展相比,我国彩票立法明显滞后,一直没有一部最基本的彩票法或彩票行政法规,由于立法的空缺,对彩票的发行主体、购买、市场管理、资金分配和使用、监督、彩票发行者与彩民的权利义务、对非法彩票发行的惩处缺乏一套严格有效的规范体系,致使社会上出现了一些日益增多的"彩票纠纷"、"彩票官司"和"私彩"问题,各类彩票案件频发。毫不讳言,我国目前关于彩票发行除了国务院以若干"通知"的形式明确彩票发行的基本要求外,彩票的具体发行规则以及资金使用办法等则由民政部、财政部分别制定行政规章,这些法律层级比较低,事实上,我国的彩票发行至今没有获得法律上的认可。而解决上述问题的有效途径在于,构建符合我国国情的彩票法律制度。首先明确彩票法律地位、合法性、公益性等问题;其次规定彩票主体——购买主体、发行主体、监管主体三大主体的权利义务;再次建立公开、公正、公平的彩票市场法律制度。

关键词：彩票法律制度权利义务

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我国银行业监管法律制度研究

我国银行业监管法律制度研究

作者：张增帆北方工业大学

学位级别：硕士

银行业是高风险、高负债的行业,具有内在的不稳定性,同时银行业又是一种具有“公共性”、“社会性”的产业,影响着社会公众和社会公共利益,因此,对银行业的监管十分必要。但目前突出的问题是:随着我国加入WTO,外资银行蜂拥而入,而我国... 详细信息

银行业是高风险、高负债的行业,具有内在的不稳定性,同时银行业又是一种具有“公共性”、“社会性”的产业,影响着社会公众和社会公共利益,因此,对银行业的监管十分必要。但目前突出的问题是:随着我国加入WTO,外资银行蜂拥而入,而我国不仅对中资银行监管过严,而且还存在监管理念落后,信息透明度低等问题;“神圣公约”《新巴塞尔资本协议》也即将实施,而我国银行均不同程度地存在着资本充足率不达8%的标准的问题,如果实施新协议,可能会对我国银行业资本金提出更高要求,就会导致我国银行在国际竞争中处于不利地位。新协议也对我国银行监管的能力、信息披露的数量和质量提出更高要求。“内忧外患”使得我们研究银行监管法律制度显得十分必要。毫不讳言,《银行业监管法》是我国颁布第一部关于银行业监督管理的专门法律。对于加强银行业的监督管理、规范监督管理行为、防范和化解银行业风险具有举足轻重的意义。但是该法起草仓促,制度建设也较为粗略。银行监管理念也较落后,监管目标的重点在于通过监管各银行的经营行为,以确保国家金融政策、方针和中央银行货币政策的落实,保持币值的稳定,忽略了保护存款人的利益和维护银行的稳健运行,以及对银行风险的控制。依据WTO的透明度原则及《新巴塞尔资本协议》信息披露要求,我国银行监管应遵循公开原则,而公开原则的核心是信息披露,信息披露必须遵循客户保密法,而客户保密法的设计则应尽可能减少不必要的客户保密限制,最终达到提高信息披露的数量和质量的目的,维护社会公共利益。另外,银监会对商业银行实施监管职能,但央行依然是商业银行最后的贷款人,仍拥有对商业银行检查权。二者之间应建立一个金融信息中心,以保障央行和银监会有一个稳定的沟通协调机制和信息共享机制。还有在银行营运的过程中诸多原因造成大量不良资产,其中,最直接的原因是信贷风险,最突出问题是银行机构对操作风险的识别与控制能力不能适应业务发展。我国目前的分业经营、分业监管不能适应混业经营、统一监管的国际大趋势。而解决上述问题的有效途径在于,借鉴《新巴塞尔资本协议》和国外银行监管的先进模式,引进审慎监管和风险预警机制,对银行业进行连续有效的监管,包括对我国银行业的市场准入监管、市场营运审慎监管和市场退出监管,重点完善银行业信贷操作风险监管和内部控制制度法律制度,并针对我国银行市场退出监管法律制度的缺陷和空白,应逐步制定《金融机构市场退出法》、《存款保险法》、《金融机构接管条例》、《金融机构破产条例》、《金融机构并购条例》、《外资银行市场退出条例》等法律制度。

关键词：银行监督管理规则新巴塞尔资本协议银行业监督管理法

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海南发展博彩业的机遇、挑战及对策

科学．经济．社会 2011年第4期29卷 71-77页

作者：张增帆中国人民大学经济学院北京100872

我国海南不仅有发展博彩业的区位优势和政策优势,而且有世界博彩业的供不应求和我国政府对海南发展博彩业政策提供支持的有利的国内外环境。海南发展博彩业的机遇与挑战相伴而生。海南面临传统价值观的挑战、周边国家和地区纷纷开放博... 详细信息

我国海南不仅有发展博彩业的区位优势和政策优势,而且有世界博彩业的供不应求和我国政府对海南发展博彩业政策提供支持的有利的国内外环境。海南发展博彩业的机遇与挑战相伴而生。海南面临传统价值观的挑战、周边国家和地区纷纷开放博彩业而分流旅游客流的挑战以及私彩泛滥、博彩人才匮乏、博彩负面影响等诸多挑战,对此,海南应大力发展公彩,疏堵结合,打击私彩;成立博彩监管局加强监管;和澳门及美国合作进行人才培养;借鉴美国和新加坡的管理经验消除博彩业的消极影响。通过分析我国海南发展博彩业的机遇、挑战和对策,得出结论:海南发展博彩业一定利大于弊。

关键词：海南博彩业机遇挑战

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谈谈我国的存款准备金制度

经济论坛 2004年第5期 103-104页

作者：张增帆北方工业大学

经国务院批准,中国人民银行从2003年9月21日起,提高存款准备金率1个百分点,即存款准备金率由现行的6%调高到7%.此次存款准备金率调整的金融机构范围为国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行(农村合作银行)、中... 详细信息

经国务院批准,中国人民银行从2003年9月21日起,提高存款准备金率1个百分点,即存款准备金率由现行的6%调高到7%.此次存款准备金率调整的金融机构范围为国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行(农村合作银行)、中国农业发展银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、有关外资金融机构等.农村信用社和城市信用社暂缓执行7%的存款准备金率,仍执行现行6%的存款准备金率.显然,提高存款准备金率是央行运用货币政策工具实施的金融宏观调控措施,此措施的实施引起笔者对我国央行存款准备金制度关注和思考.

关键词：中国人民银行存款准备金率货币政策宏观调控货币供应量基础货币派生货币

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彩票风险防范机制亟须构建

社会福利（实务版） 2009年第9期 27-28页

作者：张增帆民政部管理干部学院

今年6月9日，双色球第2009066期如期开奖，结果显示：全国共中一等奖9注，广东当期揽得5注单注661万元一等奖，且全部落在深圳。同时，深圳的中奖彩票是一张机选5倍的单式票，投注额仅10元，由深圳市福田区益田路83021022站售出，也就... 详细信息

今年6月9日，双色球第2009066期如期开奖，结果显示：全国共中一等奖9注，广东当期揽得5注单注661万元一等奖，且全部落在深圳。同时，深圳的中奖彩票是一张机选5倍的单式票，投注额仅10元，由深圳市福田区益田路83021022站售出，也就是说，这5注头奖由一个人独中，总奖金达到3305多万元。然而，中奖人直到领奖倒数三天还未出现。

关键词：风险防范机制彩票深圳市福田区一等奖中奖

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中外彩票业的比较研究

社会福利（实务版） 2009年第5期 26-27页

作者：张增帆北京社会管理职业学院

国内外彩票发展现状纵观世界彩票业，目前除伊斯兰教国家外，世界绝大多数国家都发行了彩票。从各大洲来看，欧洲是发行彩票国家和地区最多的洲，也是世界上彩票销售量最大的洲；美洲的美国是世界头号彩票大国；亚洲彩票业要数澳门、日... 详细信息

国内外彩票发展现状纵观世界彩票业，目前除伊斯兰教国家外，世界绝大多数国家都发行了彩票。从各大洲来看，欧洲是发行彩票国家和地区最多的洲，也是世界上彩票销售量最大的洲；美洲的美国是世界头号彩票大国；亚洲彩票业要数澳门、日本、香港和新加坡最为发达。2007年，欧洲国家彩票销售额占据了全球的一半。在国家排名中，美国以545亿美元居首位，

关键词：彩票业伊斯兰教国家中外欧洲国家世界国内外销售量新加坡

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我国即开型彩票运营策略研究

社会福利 2019年第4期 36-40,57页

作者：张增帆北京社会管理职业学院(民政部培训中心)

文章运用文献研究、比较研究和案例分析等方法,分析了我国即开型彩票发展陷入困境的原因,研究发现,我国即开型彩票在法律保障、监管运营体制、公信力建设、奖金结构和营销模式等方面已经不能适应快速变化的市场需求,亟待改进。建议:出... 详细信息

文章运用文献研究、比较研究和案例分析等方法,分析了我国即开型彩票发展陷入困境的原因,研究发现,我国即开型彩票在法律保障、监管运营体制、公信力建设、奖金结构和营销模式等方面已经不能适应快速变化的市场需求,亟待改进。建议:出台《彩票法》,加强法律保障;实行监管与运营分离,坚持市场化导向,提高市场反馈效率;坚守底线,透明操作,提升即开型彩票的公信力;优化奖金结构,增强彩民购彩体验和忠诚度;创新营销模式,拓展销售渠道,扩大市场份额,使即开型彩票摆脱困境。

关键词：即开型彩票运营研究

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网络博彩法律规制国际比较及对中国的启示

社会福利 2016年第6期 5-8,31页

作者：张增帆北京社会管理职业学院

2014年巴西足球世界杯引发了世人对网络博彩法律规制的高度关注,而从服务贸易总协定(GATS)第一案的"美国博彩案"开始,世界各国对跨境提供网络博彩服务进行了探讨。文章从法律规制的角度对网络博彩进行比较研究,结果发现各国立法主要从... 详细信息

2014年巴西足球世界杯引发了世人对网络博彩法律规制的高度关注,而从服务贸易总协定(GATS)第一案的"美国博彩案"开始,世界各国对跨境提供网络博彩服务进行了探讨。文章从法律规制的角度对网络博彩进行比较研究,结果发现各国立法主要从许可区域、博彩类型、特别授权或颁发许可证、限制博彩参与者国籍、颁发专门牌照、博彩支付方式等角度对网络博彩进行了有效规范。借鉴国外网络博彩立法经验,构建国际博彩服务贸易监管体系,制定和完善博彩相关立法,可加强对我国网络博彩的监管。

关键词：网络博彩法律规制比较研究