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河道堤防老化指标体系评定之浅见

人民黄河 1993年第4期15卷 14-16,46页

作者：廖义伟黄委会河务局郑州450003

水利工程老化、失修是当前工程不能发挥正常效益的主要原因,建立工程老化指标评价体系是解决该问题的基础工作之一。老化是工程建成后在自然因素和人为活动长期连续的作用下,工程效益衰减、构件功能降低及材料性能逐渐变坏的自然现象。... 详细信息

水利工程老化、失修是当前工程不能发挥正常效益的主要原因,建立工程老化指标评价体系是解决该问题的基础工作之一。老化是工程建成后在自然因素和人为活动长期连续的作用下,工程效益衰减、构件功能降低及材料性能逐渐变坏的自然现象。河道堤防以土石为主要材料,应以工程的功能为主建立老化指标体系。依据对工程效益和安全的影响程度,水利工程的综合老化度可分为四级。工程损坏后,在防洪工程运用年度内未能修复称为水利工程失修。解决老化问题主要依靠折旧或大修费,而解决失修问题主要依靠运行管理和维修养护费。

关键词：老化度堤防河道评定指标

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黄河下游滩区受淹后国家补偿问题研究

人民黄河 2004年第11期26卷 1-4页

作者：廖义伟黄河水利委员会河南郑州450003

通过对黄河下游滩区基本情况和功能的分析以及与淮河行洪区的比较,指出黄河下游滩区频繁受淹对黄河治理开发的不利影响主要有:①中小洪水时影响防洪安全;②影响滩区人民生命财产安全和区域经济的发展;③限制了黄河治理方略的实施;④影... 详细信息

通过对黄河下游滩区基本情况和功能的分析以及与淮河行洪区的比较,指出黄河下游滩区频繁受淹对黄河治理开发的不利影响主要有:①中小洪水时影响防洪安全;②影响滩区人民生命财产安全和区域经济的发展;③限制了黄河治理方略的实施;④影响了河道依法管理的进程。黄河下游滩区具有明显的蓄滞洪区的性质和功能,几十年来,这些功能的发挥为黄河的安澜起到了巨大的作用,但由于黄河处理泥沙的特殊需要,滩区没有按蓄滞洪区进行控制运用,造成了黄河下游滩区没有能够享有蓄滞洪区的补偿政策。因而,应尽快将黄河下游滩区列入国家蓄滞洪区名录,受淹后由国家给予相应补偿,国家补偿的基本方式包括:①风险公平的事前基本补偿;②临时撤离的安置补偿;③基本生产损失的补偿等。

关键词：国家补偿滩区蓄滞洪区黄河下游

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黄河下游近期治理对策

人民黄河 2004年第4期26卷 3-5,7页

作者：廖义伟黄河水利委员会河南郑州450003

分析了黄河下游治理存在的问题、需求和主要治理目标,提出黄河下游近期的治理对策为:①宽堤固河、高滩深槽;②水沙联调、二级分化;③主动减灾、积极避水、政策调整;④保城(工)稳农、维持基流;⑤水沙资源化、多目标利用;⑥建立社会化、... 详细信息

分析了黄河下游治理存在的问题、需求和主要治理目标,提出黄河下游近期的治理对策为:①宽堤固河、高滩深槽;②水沙联调、二级分化;③主动减灾、积极避水、政策调整;④保城(工)稳农、维持基流;⑤水沙资源化、多目标利用;⑥建立社会化、市场化、信息化和现代化的管理制度,创造科学的、人与自然和谐相处、可持续发展的治理环境。同时,针对黄河下游治理与流域综合治理的关系、蓄滞洪区问题、黄河下游防汛的设防标准及河道整治工程的建设等问题提出了意见和建议。

关键词：黄河下游水沙资源化宽堤固河河道整治蓄滞洪区

重庆市现代农业园区发展中农民土地权益保障研究 ——以江津区为例

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重庆市现代农业园区发展中农民土地权益保障研究 ——以江津区为例

作者：廖义伟贵州大学

学位级别：硕士

2013年以来,连续三个“中央1号”文件聚焦农业现代化,把发展现代农业摆到了非常重要的位置。我国发展现代农业的重要目标是保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展,根本动力是深化改革创新。实践证明,土地流转和适度规模经营是... 详细信息

2013年以来,连续三个“中央1号”文件聚焦农业现代化,把发展现代农业摆到了非常重要的位置。我国发展现代农业的重要目标是保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展,根本动力是深化改革创新。实践证明,土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路。新中国农地流转制度经历了行政调拨流转、分配流转、准市场化流转三个阶段。建国初期,我国进行了“耕者有其田”为目标的土地改革,实行了农地所有权调拨分配,遵循的主体目标是土地所有权分配的公平。始于20世纪70年代末的均田式流转,强调土地人均占有的公平。后来,既不失公平,又能相对提高效率的农地准市场化流转应运而生。当前,新形势赋予了农地流转新内涵。农地流转应当坚持公平与效率并重,优化土地资源配置,促进城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。所以,土地流转就像一座无形的桥梁,一头连着现代农业发展,一头连着农民土地权益。本文从产权理论入手,以重庆市(江津)现代农业园区为背景,以土地流转为基础,遵循提出问题、分析原因、解决问题的逻辑思路,研究农民土地权益保障问题。文章界定了农地流转和农民权益的内涵与构成,深入考察了园区发展情况和土地流转特征,创造性地从农民土地承包经营权、流转处置权、流转收益权、决策监督权、持续发展权五个方面分析农民权益保障的成效、问题和原因,紧贴实践提出对策建议。研究表明,保障农民权益是现代农业园区发展的基础和关键,必须把农民权益保障摆在园区发展的突出位置,既要通过完善产权权能、规范流转程序、提升农民能力、强化管理服务来加强农民权益保障,又要通过提高发展效益、完善社会保障来持续增加农民收益,还要创新承包经营方式来解决园区土地流转出现的新情况新问题,以此推动现代农业园区发展与农民土地权益保障互相促进、互相融合,实现园区与农民互利共赢、和谐发展。

关键词：土地流转农民土地权益现代农业园区重庆市

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加强建设项目管理防治人为水土流失

中国水土保持 2006年第2期 1-3,41页

作者：廖义伟黄河水利委员会河南郑州450003

水土保持法颁布以来,黄河流域和西北内陆河地区开发建设项目水土保持工作有了长足发展,人为水土流失得到了有效控制,生态环境得到有效保护,但随着开发建设项目的增多和规模的扩大,水土流失威胁加大。针对存在问题提出了建议:一是要认清... 详细信息

水土保持法颁布以来,黄河流域和西北内陆河地区开发建设项目水土保持工作有了长足发展,人为水土流失得到了有效控制,生态环境得到有效保护,但随着开发建设项目的增多和规模的扩大,水土流失威胁加大。针对存在问题提出了建议:一是要认清形势,不断增强做好开发建设项目水土保持工作的责任心;二是要依法行政,强化防治,着力抓好开发建设项目水土保持监督管理;三是要转变理念,完善机制,认真落实法律赋予开发建设单位的水土保持义务。

关键词：水土流失项目管理黄河流域内陆河地区

严格监督强化落实推动生产建设项目水土保持工作向纵深发展

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中国水土保持 2010年第11期 3-6页

作者：廖义伟黄河水利委员会河南郑州450003

2006年以来,黄河流域和西北内陆河地区生产建设项目急剧增加,黄委、流域内各级水行政主管部门严格监督执法,与各生产建设单位一道,使本区大型生产建设项目水土保持工作取得了不错的成效,水土保持理念日益深入人心,水土保持法律法规逐步... 详细信息

2006年以来,黄河流域和西北内陆河地区生产建设项目急剧增加,黄委、流域内各级水行政主管部门严格监督执法,与各生产建设单位一道,使本区大型生产建设项目水土保持工作取得了不错的成效,水土保持理念日益深入人心,水土保持法律法规逐步落实到位,水土保持监管力度明显加大,水土保持先进典型大量涌现。面临国家继续深入实施西部大开发战略的机遇与挑战,我们必须清醒地认识到,大规模经济开发给黄河流域及西北内陆河地区本来十分脆弱的生态环境带来了新的巨大压力。我们必须深刻领会中央精神,把握新形势、顺应新要求,在新的起点上全力做好生产建设项目水土保持工作,一要根据形势需要,实施最严格的水土保持监督监测制度;二要根据依法行政要求,不断提高水土保持监管水平;三要根据现代企业标准,督促生产建设单位履行好水土保持法律职责。

关键词：监督管理问题意见建设项目黄河流域

参加长江河道整治和管理经验交流会的几点启示

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人民黄河 1994年第3期17卷 48-50页

作者：廖义伟周景芍郑州黄委会河务局

参加长江河道整治和管理经验交流会的几点启示廖义伟，周景芍（黄委会河务局郑州４５０００３）１９９３年４月５日至１０日，我们参加了长委会在江酉九江市组织召开的“长江中下游第五次河道整治和管理经验交流会”，受益匪浅，现结合... 详细信息

参加长江河道整治和管理经验交流会的几点启示廖义伟，周景芍（黄委会河务局郑州４５０００３）１９９３年４月５日至１０日，我们参加了长委会在江酉九江市组织召开的“长江中下游第五次河道整治和管理经验交流会”，受益匪浅，现结合黄河河道整治和管理工作现状，谈几点...

关键词：河道整治长江黄河管理现状

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2003年黄河调水调沙试验

人民黄河 2003年第11期25卷 25-26页

作者：廖义伟赵咸榕黄河水利委员会河南郑州450003

2003年的黄河调水调沙试验开始于9月6日9时,至9月18日18时30分结束,历时12.4天。通过以小浪底水库为主的四库联合调水调沙,有效地利用小浪底—花园口区间的清水,与小浪底水库下泄的高含沙水流进行水沙"对接"。在试验过程中,采取了陆浑... 详细信息

2003年的黄河调水调沙试验开始于9月6日9时,至9月18日18时30分结束,历时12.4天。通过以小浪底水库为主的四库联合调水调沙,有效地利用小浪底—花园口区间的清水,与小浪底水库下泄的高含沙水流进行水沙"对接"。在试验过程中,采取了陆浑水库适时调控、故县水库控泄运用,尽量拉长、稳定小花间的流量过程,以利于小浪底水库配沙;以小浪底水库的实时水沙调控,稳定花园口站水沙过程的调度方式。通过前期实测资料分析、数学模型计算和实体模型试验,紧紧围绕这次调水调沙试验的主要目标,控制花园口流量2400m3/s、含沙量30kg/m3。这次调水调沙试验使下游主河槽过流能力得到进一步恢复,下游河道总冲刷量0.456亿t,全河段大都发生了冲刷,从而为今后实施水库多目标调度、兼顾各方面效益积累了新的经验。

关键词： 2003年黄河调水调沙试验水库调度小浪底水库

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黄河下游河道工程管理

人民黄河 1996年第6期18卷 1-6页

作者：宋玉山刘新华廖义伟黄委会河务局

工程管理是防汛工作的基础，黄河下游取得了人民治黄５０年来的岁岁安澜是与工程管理的逐步加强分不开的。５０年来，黄河下游形成了较为完善的管理组织体系及一整套管理规范、规章制度和管理办法。在工程检查观测和维修养护方面，总结... 详细信息

工程管理是防汛工作的基础，黄河下游取得了人民治黄５０年来的岁岁安澜是与工程管理的逐步加强分不开的。５０年来，黄河下游形成了较为完善的管理组织体系及一整套管理规范、规章制度和管理办法。在工程检查观测和维修养护方面，总结出了不少独具特色的管理经验，在全国水利管理行业具有一定的影响。在管理技术科学研究方面，结合管理工作实际，取得了不少能够直接应用于管理的科研成果，不断推动着管理技术水平的提高。在经营管理方面，水土资源开发利用在开发模式、经营方式和经营效益等方面都有了长足的进步，创造出了不少好的经验和典范；水费征收从无到有，走上了正常轨道。

关键词：河道工程工程管理维修养护黄河下游