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中国审计信息与方法 1999年第4期 13-15页

作者：崔振龙审计署审计科研所

防范和化解金融风险是当前我国经济工作的一项重要任务。完成这一任务，需要各个部门、行业乃至各类经济组织的共同努力，去建立一套有效的防范和化解金融风险的机制，提高经济发展的质量才有可能实现。审计作为一种独立的经济监督活动... 详细信息

防范和化解金融风险是当前我国经济工作的一项重要任务。完成这一任务，需要各个部门、行业乃至各类经济组织的共同努力，去建立一套有效的防范和化解金融风险的机制，提高经济发展的质量才有可能实现。审计作为一种独立的经济监督活动，通过查处违规经济活动、揭露虚假会...

关键词：金融机构防范金融风险内部控制制度国家审计机关金融监管体系信贷决策会计信息质量信贷风险财务状况违规经营

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国家审计在全面深化改革中的作用及其自身变革

引用

审计文摘 2014年第6期 27-31页

作者：崔振龙

党的十八届三中全会做出的全面深化改革的决定，将完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化确定为改革的总目标。国家审计作为国家治理体系的重要组成部分，一直将促进完善国家治理作为审计的价值追求，在全...

党的十八届三中全会做出的全面深化改革的决定，将完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化确定为改革的总目标。国家审计作为国家治理体系的重要组成部分，一直将促进完善国家治理作为审计的价值追求，在全面深化改革的进程中，发挥着十分重要的作用。随着改革的深化，经济社会的各个方面必将发生深刻的变化，审计监督对象和审计环境也将发生改变。为适应相关变化，国家审计必须对自身的制度安排和组织行为做出调整和变革，以更好地服务经济社会的健康发展。审计价值定位与改革总体目标的一致性决定了审计在改革中的独特作用国家审计是由依法设立的专门机构对政府公共责任的履行情况进行独立监督的活动。这些公共责任包括对有关机关、单位和个人使用国家财政资金、管理和使用国有资产，以及行使公共权力所形成的责任。审计机关通过对有关经济活动的真实性、合规性和有效性进行监督和评价，以促进相关单位和人员有效履行法定职责，同时对有关政策的合理性和有效性进行评价，以促进制度不断完善，有效服务国家治理。近年来，在审计署党组的领导下，广大审计人员不断总结研究，对国家审计的本质进行了探索，以求准确把握审计在国家经济社会运行中的价值定位。刘家义审计长在2011年就提出，审计实质上是国家依法用权力监督制约权力的行为，其本质是国家治理这个大系统中的一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”，国家审计监督就是促进完善国家治理的一个重要方面。明确将国家审计的价值定位确定为有效服务国家治理。将审计的价值定位确定为有效服务国家治理，是与审计立法精神相符合的。《中华人民共和国审计法》第一条规定：“为了加强国家的审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展，根据宪法，制定本法。”这就明确了秩序与绩效是审计立法的根本目标。而秩序与绩效也是国家治理的根本要求，可以说审计天然就是国家治理的重要组成部分。世界审计组织第二十一届大会通过了《北京宣言——最高审计机关促进良治》，明确促进国家良治是各国最高审计机关的重要任务和目标。当前，国家治理已经成为世界各国审计机关共同的价值追求。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（简称《决定》）提出了全面深化改革的总体目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。由此可以看出审计的价值定位与全面深化改革的总体目标是高度一致的，这就决定了国家审计在依法履行职责，开展审计监督的过程中，能够推动改革的深化，有效服务国家治理体系和治理能力的现代化建设。

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来源：人大复印报刊资料评论