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政府间事权财权划分的法律安排——英、美、日、德的经验及其对我国的启示

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法商研究 2006年第5期23卷 130-137页

作者：寇铁军东北财经大学财税学院教授博士生导师辽宁大连116025

正确划分政府间事权财权关系对明确政府和市场的基本分工、规范中央和地方的行为、科学界定中央和地方的职能、健全财权与财力的法律制度、正确处理好政府间关系有着重要的理论价值和实际意义。成熟市场经济国家如英、美、日、德等国都... 详细信息

正确划分政府间事权财权关系对明确政府和市场的基本分工、规范中央和地方的行为、科学界定中央和地方的职能、健全财权与财力的法律制度、正确处理好政府间关系有着重要的理论价值和实际意义。成熟市场经济国家如英、美、日、德等国都用法律的形式对政府间事权财权关系进行了明确规范。从我国的法律现状来看,在中央与地方之间划分公共事权和财权的法律尚未细化。这就需要借鉴成熟市场经济国家的有益经验,建立、健全我国有关政府间事权财权关系的法律规范。

关键词：政府间事权财权法律规范中央和地方关系

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完善我国政府间转移支付制度的若干思考

财贸经济 2004年第5期25卷 81-85页

作者：寇铁军东北财经大学财政税务学院 116025

政府间转移支付制度是实行分税制财政管理体制国家普遍采用的、用于解决中央与地方之间及各地方之间财政失衡的一项重要制度和措施,我国自从1994年实行分税制财政体制改革以来,财政转移支付制度处于不断完善之中。但是,目前我国的转移... 详细信息

政府间转移支付制度是实行分税制财政管理体制国家普遍采用的、用于解决中央与地方之间及各地方之间财政失衡的一项重要制度和措施,我国自从1994年实行分税制财政体制改革以来,财政转移支付制度处于不断完善之中。但是,目前我国的转移支付制度仍然存在着一定的问题。本文从财政转移支付制度的基本原理入手,在借鉴OECD主要国家经验的基础上,论述了我国转移支付制度设计中必须注重的模式选择问题、需要考虑的若干关键性因素以及需要注意的相关技术问题。

关键词：财政转移支付制度分税制财政体制

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集权与分权的财政思考

财经问题研究 1994年第12期 13-16页

作者：寇铁军东北财经大学

集权与分权的财政思考寇铁军以分税制为核心内容的财税体制改革已处于实施阶段，这一改革举措对于调整中央与地方的利益分配格局，理顺中央与地方的财政分配关系具有推动作用。用分税制取代了财政包干制，使争论旷久的财政体制问题，有... 详细信息

集权与分权的财政思考寇铁军以分税制为核心内容的财税体制改革已处于实施阶段，这一改革举措对于调整中央与地方的利益分配格局，理顺中央与地方的财政分配关系具有推动作用。用分税制取代了财政包干制，使争论旷久的财政体制问题，有了一个基本的方向性的定论。然而财政...

关键词：财政管理体制税收中国分税制

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我国政府间事权财权划分的法治化选择

财经问题研究 2008年第5期 67-72页

作者：寇铁军周波东北财经大学地方财政研究中心辽宁大连116025

借鉴单一制国家政府间事权财权划分法治化的成功经验,结合我国政府间事权财权划分过程中存在的问题,本文从调整我国政府间事权财权划分的宪法、中央地方关系法、税收基本法、转移支付法、预算法等方面,考虑我国政府间事权财权划分的法... 详细信息

借鉴单一制国家政府间事权财权划分法治化的成功经验,结合我国政府间事权财权划分过程中存在的问题,本文从调整我国政府间事权财权划分的宪法、中央地方关系法、税收基本法、转移支付法、预算法等方面,考虑我国政府间事权财权划分的法治化选择。

关键词：政府间关系事权财权法治化

财政学改革新探——《财政学》教学大纲修订讨论会综述

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财政研究 1993年第3期9卷 58-63页

作者：李捍东寇铁军

为了适应改革开放需要,推动财经教学改革,由国家教委主办的高等院校财经类专业核心课程《财政学》教学大纲修订讨论会,于1992年10月中旬在湖南召开。讨论会由著名财政学家陈共教授主持。来自上海财经大学、山西财经学院、山东财政学院... 详细信息

为了适应改革开放需要,推动财经教学改革,由国家教委主办的高等院校财经类专业核心课程《财政学》教学大纲修订讨论会,于1992年10月中旬在湖南召开。讨论会由著名财政学家陈共教授主持。来自上海财经大学、山西财经学院、山东财政学院、天津财经学院、中国人民大学、中南财经大学、东北财经大学、西南财经大学、西北大学、财政部科研所。

关键词：财政学改革

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论财政转移支付的实现方式

财经问题研究 1994年第4期 41-43页

作者：寇铁军

论财政转移支付的实现方式寇铁军财政转移支付是与分税制密切相关的经济范畴。不论是实行彻底的分税制还是不彻底的分税制，都是辅之以多样性的转移支付手段，以达到多重目标的实现。一、实施分税制，为重塑转移支付制度提供契机建立分... 详细信息

论财政转移支付的实现方式寇铁军财政转移支付是与分税制密切相关的经济范畴。不论是实行彻底的分税制还是不彻底的分税制，都是辅之以多样性的转移支付手段，以达到多重目标的实现。一、实施分税制，为重塑转移支付制度提供契机建立分税分级财政体制，以益于理顺中央与地...

关键词：财政转移支付分税制税收

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市场经济与财政宏观调控

税务与经济 1993年第3期 45-47页

作者：寇铁军

在社会主义市场经济条件下,财政做为政府分配的唯一代表,应更好地发挥其宏观调控作用.必须转变其调控的力、度、向,以兼顾公平和效率作为财政分配的侧重点.

关键词：财政宏观调控市场经济

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关于理顺财政分配关系的思考

财经问题研究 1991年第3期 18-20页

作者：寇铁军

面对我国财政陷入集中性财政收入萎缩,财政支出膨胀,预算外资金超常增长.连年出现财政赤字的困境,现在是仁者见仁,智者见智,提出了多种摆脱财政困境的途径。归纳起来基本上有两条:一是在发展经济,增加有效供给,提高经济效益上做文章,二... 详细信息

面对我国财政陷入集中性财政收入萎缩,财政支出膨胀,预算外资金超常增长.连年出现财政赤字的困境,现在是仁者见仁,智者见智,提出了多种摆脱财政困境的途径。归纳起来基本上有两条:一是在发展经济,增加有效供给,提高经济效益上做文章,二是选择适当时机,确定量度,在提高财政收入占国民收入的比重上做文章。笔者认为这两条固然重要,但也不能忽视财政本身的作为,进一步理顺财政分配关系,切实发挥各级财政在经济调控中的作用,同样是摆脱财政困境的重要一环。

关键词：财政分配关系管理体制

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关于我国财政政策取向的基本分析

财政研究 2000年第8期16卷 39-41页

作者：寇铁军东北财经大学财政税务学院

一、财政政策的基本取向就是弥补市场缺陷在市场经济运行中,市场机制发挥着基础性作用,但也的确存在着市场不完善和功能性缺陷所导致的市场失灵问题,如公共产品提供涉及资源配置效率、社会分配不公影响社会公平实现、市场机制本身具... 详细信息

一、财政政策的基本取向就是弥补市场缺陷在市场经济运行中,市场机制发挥着基础性作用,但也的确存在着市场不完善和功能性缺陷所导致的市场失灵问题,如公共产品提供涉及资源配置效率、社会分配不公影响社会公平实现、市场机制本身具有自发性和盲目性造成的经济不稳定因素。

关键词：中国财政政策市场缺陷公共部门政策取向