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国际高等教育拨款机制的理论与实践

教育研究 1995年第12期16卷 29-34页

作者：官风华北京大学

在大多数国家,政府是高等教育财政的主要来源。毫无疑问,这种情况将在可见的未来持续下去。由于经济发展的需要,高等教育的社会需求日益扩大,提高教学和科研质量的任务日显突出,而这正好与高等教育结构调整、投资体制改革、政府财政紧... 详细信息

在大多数国家,政府是高等教育财政的主要来源。毫无疑问,这种情况将在可见的未来持续下去。由于经济发展的需要,高等教育的社会需求日益扩大,提高教学和科研质量的任务日显突出,而这正好与高等教育结构调整、投资体制改革、政府财政紧张以及教育质量不稳等结合在一起,使问题更加复杂。此外,高等教育财政问题之所以棘手,也因为它比其他各级教育更为昂贵:一般而言。

关键词：拨款机制缓冲组织国际高等教育理论与实践高等教育系统等学校资源配置高等教育财政大学拨款委员会经费分配

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高等教育拨款模式研究

教育研究 1995年第2期16卷 23-29页

作者：官风华魏新北京大学

80年代以来,我国高等教育的发展就面临着严重的财政制约。为此,各方面都在努力寻找解决的办法。归纳起来,办法不外两类:一是尽可能扩大财政来源,二是提高资源的使用效率,或者将这两者综合使用。然而,一国之财力,非一时之功可以达到令人... 详细信息

80年代以来,我国高等教育的发展就面临着严重的财政制约。为此,各方面都在努力寻找解决的办法。归纳起来,办法不外两类:一是尽可能扩大财政来源,二是提高资源的使用效率,或者将这两者综合使用。然而,一国之财力,非一时之功可以达到令人满意的程度,高等教育在财政支出中可得的份额,因而要受到极大限制,而且,就我国具体情况而言,一方面经济发展尚较落后。

关键词：拨款公式公式拨款调整系数拨款模式辅助教学实际支出成本结构教学业务成本行为成本要素

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台湾校园文化

台湾校园文化

1999年

作者：官风华

来源：汇雅图书（南通市图书馆... 评论

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汇雅图书（南通市图书馆）

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美国高等教育拨款模式研究

上海高教研究 1995年第1期15卷 69-72页

作者：官风华北京大学

美国高等教育拨款模式研究北京大学官风华美国从８０年代的工业衰退开始，许多高校所得到的政府拨款的增长跟不上通货膨胀率，其中尤以州政府的财政支持削减得最为厉害。一些观察家说，从ｉｇ８０年开始，美国高等教育就面临着财政困境... 详细信息

美国高等教育拨款模式研究北京大学官风华美国从８０年代的工业衰退开始，许多高校所得到的政府拨款的增长跟不上通货膨胀率，其中尤以州政府的财政支持削减得最为厉害。一些观察家说，从ｉｇ８０年开始，美国高等教育就面临着财政困境。据１９９０年对４４４所院校高级领...

关键词：美国高等教育拨款模式研究

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关于我国实行高等教育基金制的研究

高等教育研究 1994年第4期15卷 38-45页

作者：魏新官风华陈良焜北京大学高教研究所北京大学管理科学中心

关于我国实行高等教育基金制的研究魏新，官风华，陈良焜一国教育拨款体制，与该国的经济、财政及教育管理体制有着密不可分的关系。４０余年来，尽管随着经济与财政体制的调整，我国高等教育拨款体制也几经变化，但总体上说，仍然是计... 详细信息

关于我国实行高等教育基金制的研究魏新，官风华，陈良焜一国教育拨款体制，与该国的经济、财政及教育管理体制有着密不可分的关系。４０余年来，尽管随着经济与财政体制的调整，我国高等教育拨款体制也几经变化，但总体上说，仍然是计划经济的产物。改革现行高等教育拨款...

关键词：高等教育基金制中国研究

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移动强干扰条件下大孔径阵列稀疏空间谱估计

声学学报 2024年第4期49卷 696-708页

作者：唐灿张波李风华中国科学院声学研究所声场声信息国家重点实验室北京100190 中国科学院大学北京100049

无源声呐阵列的目标方位估计性能受到强干扰的显著影响,在干扰源快速移动时大孔径阵列还可能存在快拍不足的问题,为此提出一种结合波束域预处理以实现干扰抑制和数据降维的稀疏空间谱估计方法。首先在预处理阶段对干扰方向形成自适应零... 详细信息

无源声呐阵列的目标方位估计性能受到强干扰的显著影响,在干扰源快速移动时大孔径阵列还可能存在快拍不足的问题,为此提出一种结合波束域预处理以实现干扰抑制和数据降维的稀疏空间谱估计方法。首先在预处理阶段对干扰方向形成自适应零点,并通过协方差矩阵锥化展宽零点,然后对预处理后的波束域数据应用稀疏贝叶斯学习进行空间谱估计。与现有方法相比,波束域预处理可以有效减少阻带范围内干扰声源的影响,提高通带范围内空间谱估计的精度和计算效率,零点展宽可以进一步加强稳健性,避免出现快拍不足问题。仿真分析和海试结果表明,所提方法在移动强干扰条件下仍能准确估计目标声源的多途到达角,且计算时间远低于阵元域稀疏方法。

关键词：大孔径阵列空间谱估计波束域预处理零点展宽稀疏贝叶斯学习

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国际高等教育拨款机制的理论与实践

人身所有权视野中的儿童权利:论生育的群己权界

高等教育 1996年第2期 29-34页

作者：官风华

在大多数国家，政府是高等教育财政的主要来源。毫无疑问，这种情况将在可见的未来持续下去。由于经济发展的需要，高等教育的社会需求日益扩大，提高教学和科研质量的任务日显突出，而这正好与高等教育结构调整、投资体制改革、政府财...

在大多数国家，政府是高等教育财政的主要来源。毫无疑问，这种情况将在可见的未来持续下去。由于经济发展的需要，高等教育的社会需求日益扩大，提高教学和科研质量的任务日显突出，而这正好与高等教育结构调整、投资体制改革、政府财政紧张以及教育质量不稳等结合在一起，使问题更加复杂。此外，高等教育财政问题之所以棘手，也因为它比其他各级教育更为昂贵：一般而言，高等教育生均成本是初等教育的5到40倍。旨在减轻政府财政负担、开拓经费来源多渠道、以学费和学生贷款为中心的高等教育财政改革，虽然作用尚有限，但必将越来越重要。但在目前，无论开拓额外经费来源的努力如何有效，高等教育经费短缺仍然是一个现实，而如何提高高等学校的资源利用效率就有了十分具体的意义。政府赖以将经费分配到高等学校的机制极大地影响到资源的运用方式及效率。在大多数情况下，政府关心的是资源配置政治上的可接受程度以及高等学校之间、地区之间和人口之间的表面公平。但以此种理念为基础形成的拨款机制在促使高等学校有效运行方面往往是失败的，并且它可能导致不利于效率提高的制度环境。本文试图从理论上分析各种拨款机制，简要介绍国际高等教育的有关实践，吸取有益之经验。一、理论理论上，给定社会认为合适的高等教育系统公共资助水平，公共经费的划拨可以通过两种途径进行：直接将经费支付给高等学校，或者通过学生拨付有关款项。这两种途径如图1所示。不过，需要指出的是，这种划分仅仅是为了讨论的方便，实践中它们实际上是互补的。图1的右边表示直接拨款方式，政府的资金直接从政府（有时通过一个缓冲组织）划拨给高等学校。图1的左边是间接拨款方式，政府资金直接支付给学生，学生向大学交学费；或者政府发给学生进入大学的权利证书，学生用权利证书注册，学校凭所收到的权利证书取得政府拨款。在政府资金总额一定的情况下，这两种方式的理念及其结果有很大不同。1.直接拨款机制直接拨款机制可分为三类：协商拨款、投入拨款和产出拨款。协商拨款如果政府并不使用与学校运行业绩相关的标准将资金划拨到大学，其做法即为协商拨款。在这一拨款机制下，决策并不依赖于学校特征（比如学生数），而更多地取决于有关活动人员之间的政治或私人关系。协商拨款机制的一个共同特点是，拨款水平与学校完成的工作几乎没有什么关系。活动的变化，比如说注册生数增加，并不必然导致拨款增加，反之，拨款增加也不意味着活动增加。协商拨款又可分为渐进式预算、固定收入协议和特定协商。

关键词：

来源：人大复印报刊资料评论

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人大复印报刊资料

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学术界 2024年第6期 158-167页

作者：李风华湖南师范大学马克思主义学院湖南长沙410081

自由主义反对政府的生育补助,而生育补助的支持者认为,儿童构成一种公共物品。这两者观点都有其缺陷,人身所有权的视角有助于我们把握生育的群己权界。许多权利主体,包括儿童本人,对儿童都拥有人身所有权,由此而形成了一种潜在或现实的... 详细信息

自由主义反对政府的生育补助,而生育补助的支持者认为,儿童构成一种公共物品。这两者观点都有其缺陷,人身所有权的视角有助于我们把握生育的群己权界。许多权利主体,包括儿童本人,对儿童都拥有人身所有权,由此而形成了一种潜在或现实的儿童多级人身所有权。近代工业化以来,世界范围内的儿童保护和福利政策,本质上都是一种儿童部分公有化,它体现了政府所代表的儿童公共人身所有权。当代中国的生育扶助政策,也是一种新形势下的儿童公有化。公有化是一种总体描述,其具体的权利构建,则视宏观的社会经济结构和微观的儿童处境中的权利嵌入而定。

关键词：儿童公共物品说儿童部分公有化儿童多级人身所有权生育扶助政策

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