检索结果-南通市图书馆

分配型政策特征与执行--基于社区教育地方财政经费安排的研究

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地方财政研究 2020年第2期 60-67页

作者：官华杨钋中山开放大学广东528400 北京大学教育学院北京100871

本文应用Lowi政策类型理论中的"分配型政策"框架,以社区教育政策执行中地方财政经费安排为案例,发现社区教育政策具有典型的分配型政策特征。教育部出台的政策文件明确地方的财政经费主体责任,并且没有提供中央和省级的财政出资或补助... 详细信息

本文应用Lowi政策类型理论中的"分配型政策"框架,以社区教育政策执行中地方财政经费安排为案例,发现社区教育政策具有典型的分配型政策特征。教育部出台的政策文件明确地方的财政经费主体责任,并且没有提供中央和省级的财政出资或补助。这种政策制定者和出资者分离的财政安排,容易出现政策执行中经费供应不足情况。教育部统计的2014年社区教育经费数据,以及相应地区义务教育、职业教育等经费投入的比较,充分反映了社区教育经费没有实现文件要求的"列入到经常性财政开支"目标,投入不足的情况比较严重。这可以从分配型政策强制力不足的特征进行解释:社区教育政策在执行手段和基层执行中强制力都不足,在缺乏足够的执行手段、监督手段、激励和惩罚制度安排下,社区教育在基层中执行就容易因地而异,甚至陷入选择性执行、应付式执行等困境。

关键词：分配型政策社区教育地方财政经费执行困境

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社区教育定义新探

成人教育 2018年第3期38卷 34-37页

作者：官华北京大学北京100871

20世纪90年代以来,我国学者从不同的角度对社区教育的概念进行讨论,提出的定义普遍为"社区"和"教育"两个领域的组合。但这些定义偏重于从社区教育提高居民素质、促进社区发展等功能性进行界定,无法与社区内其他活动、其他教育活动区别... 详细信息

20世纪90年代以来,我国学者从不同的角度对社区教育的概念进行讨论,提出的定义普遍为"社区"和"教育"两个领域的组合。但这些定义偏重于从社区教育提高居民素质、促进社区发展等功能性进行界定,无法与社区内其他活动、其他教育活动区别开来。文章将"社区教育"定义为:各种主体在一定区域范围内,有组织地开展的非学历、非认证(职业资格认证等)、非营利的教育活动和过程。这有助于我们清晰理解社区教育的内涵、外延,构建科学、高效的社区教育发展机制,更好地推动社区教育融入社区治理。

关键词：社区教育社区定义

校史文化融入开放大学思政教育的价值与路径研究

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南方论刊 2023年第7期 101-103,109页

作者：陈思官华中山开放大学广东中山528400

高校校史文化是高校历史与文化的结合,是一所学校在发展过程中所孕育出的精神内核及其全部外在表现,可以作为思政教育的重要内容。中国开放大学系统的历史进程与中国改革开放完全一致,并且在发展中形成了具有鲜明特色的校史文化,完全可... 详细信息

高校校史文化是高校历史与文化的结合,是一所学校在发展过程中所孕育出的精神内核及其全部外在表现,可以作为思政教育的重要内容。中国开放大学系统的历史进程与中国改革开放完全一致,并且在发展中形成了具有鲜明特色的校史文化,完全可以成为开放大学开展思政教育的专有素材。开放大学思政教育的特殊性为其提出了更高的要求。开放大学系统应尝试构建校史文化与思政教育的结合机制,拓展校史文化与思政教育结合的方式,最大程度调动学生主动参与到思政教育,从而加教育过程的强针对性与实效性,不断推动开放大学系统思政教育高质量发展。

关键词：开放大学校史文化思政教育

社区教育政策执行差异性研究——基于模糊-冲突模型的分析

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职教论坛 2018年第9期34卷 78-85页

作者：官华杨钋广东省中山开放大学北京大学教育学院

我国从上世纪80年代末开始了现代社区教育的探索,教育部2000年后多次发文推动社区教育发展,但各地发展不平衡情况比较严重,政策执行的差异性比较大。文章以Matland提出的模糊-冲突模型为分析框架,从他的论述中概括出分析政策冲突性的利... 详细信息

我国从上世纪80年代末开始了现代社区教育的探索,教育部2000年后多次发文推动社区教育发展,但各地发展不平衡情况比较严重,政策执行的差异性比较大。文章以Matland提出的模糊-冲突模型为分析框架,从他的论述中概括出分析政策冲突性的利益、管辖权、政策手段三个维度,分析模糊性的技术、组织角色、政策手段三个维度,以及"试验性执行"的三个特征,为判断政策的冲突性、模糊性以及相应的执行模式提出了思路和方法。通过对教育部社区教育政策文本的分析,认为社区教育政策冲突性低、模糊性高,属于"试验性执行"模式。教育部实验区、示范区建设的政策工具选择,以及执行形式多样化、执行计划因地而异、执行主体多元化等特征,也符合"试验性执行"的特点。试验性执行给各地执行留下了较大的政策空间,执行结果取决于各地执行者的行动,是社区教育政策在各地执行中出现较大差异性局面的关键因素。

关键词：社区教育政策执行模糊-冲突模型

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时光的指纹（组诗）

绿风 2021年第5期 69-71页

作者：官华

区域地方政府间的非对称关系研究——以粤港政府合作为例

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同方期刊数据库

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福建论坛（人文社会科学版） 2011年第12期 42-46页

作者：官华中山大学广东中山528400

区域地方政府间的关系是近年来学界研究的热点之一,但学者们在研究时基本都是假设合作的主体是相同政治、行政体制下的政府间关系。对于广东省与香港特区之间这一"一国两制"下跨越不同政治体制,在宪制安排、管治权力下存在不对称关系的... 详细信息

区域地方政府间的关系是近年来学界研究的热点之一,但学者们在研究时基本都是假设合作的主体是相同政治、行政体制下的政府间关系。对于广东省与香港特区之间这一"一国两制"下跨越不同政治体制,在宪制安排、管治权力下存在不对称关系的的地方政府间关系仍缺乏足够关注。笔者分析了这种非对称府际关系的表现及对粤港两地合作带来的影响,以引起研究者们对这一特殊府际关系的关注,丰富区域地方政府间关系研究的视角。

关键词：非对称府际关系粤港合作地方政府广东省香港特区

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梁拱组合桥吊杆成桥初始索力的简化计算方法

中外公路 2017年第4期37卷 165-170页

作者：官华陈孜伟宁波市交通建设工程试验检测中心有限公司浙江宁波315124 同济大学桥梁工程系

在梁拱组合桥的设计中,确定恒载作用下吊杆成桥初始索力是一项重要工作。该文先对确定吊杆成桥初始索力的常用方法进行了总结,基于内力平衡迭代思想提出了梁拱组合桥吊杆成桥初始索力的简化计算方法。最后以广东省韶关市一座三跨连续"梁... 详细信息

在梁拱组合桥的设计中,确定恒载作用下吊杆成桥初始索力是一项重要工作。该文先对确定吊杆成桥初始索力的常用方法进行了总结,基于内力平衡迭代思想提出了梁拱组合桥吊杆成桥初始索力的简化计算方法。最后以广东省韶关市一座三跨连续"梁-拱"组合桥为例,采用该方法计算了吊杆的成桥初始索力,并与其他方法的计算结果进行对比分析。结果表明该方法正确、实用,可为梁拱组合桥的设计计算提供参考。

关键词：梁拱组合桥吊杆初始索力内力平衡迭代

不同主体推动的社区教育发展研究——基于Z市的案例分析

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职教论坛 2019年第5期35卷 108-114页

作者：官华杨钋广东中山开放大学北京大学教育学院教育经济与管理学系

社区教育在我国呈现教育部门、广播电视大学等多主体推动的特征。现有研究对不同主体推动的社区教育发展及其差异性的分析还不多,也没有对这些主体的行动措施与政策文件间的联系进行讨论。通过对广东省Z市的社区教育发展情况的文献分析... 详细信息

社区教育在我国呈现教育部门、广播电视大学等多主体推动的特征。现有研究对不同主体推动的社区教育发展及其差异性的分析还不多,也没有对这些主体的行动措施与政策文件间的联系进行讨论。通过对广东省Z市的社区教育发展情况的文献分析、政策文本分析和访谈,发现不同主体推动社区教育发展的行为、措施具有差异性。教育部门的行动更多侧重于贯彻落实上级教育部门工作部署,在一定程度上存在形式较为单一、持续性不够等问题。市广播电视大学、G镇、共青团积极举办社区学院、开办课程等,工作更多具有自主政策创新特征,在一定程度上与教育部门形成互补,实质性推动了社区教育的蓬勃发展。在对社区教育政策的基层执行逻辑、教育部门的行动逻辑、多属性主体的行动逻辑分析的基础上,提出明确社区教育的政策定位、明确社区教育政策责任主体、充分发挥广播电视大学(开放大学)系统作用的建议。

关键词：政策主体社区教育

高维模型拟合在结构可靠度反问题中的应用研究

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结构工程师 2019年第3期35卷 107-114页

作者：官华顾听听宁波市交通建设工程试验检测中心有限公司

目前结构可靠度反问题的求解均基于功能函数为显式的情况,而大型复杂结构的功能函数往往为隐式,这使得复杂结构的可靠度反问题求解变得更困难。基于此,提出采用高维模型拟合(High-Dimensional-Model-Representation,HDMR)方法对隐式功... 详细信息

目前结构可靠度反问题的求解均基于功能函数为显式的情况,而大型复杂结构的功能函数往往为隐式,这使得复杂结构的可靠度反问题求解变得更困难。基于此,提出采用高维模型拟合(High-Dimensional-Model-Representation,HDMR)方法对隐式功能函数进行拟合,再利用拟合所得功能函数进行结构可靠度反问题的求解。以一个门式框架结构和一座斜拉桥为例,分别采用HDMR方法及其它方法进行相关可靠度反问题的求解,并通过对计算过程及结果的比较分析来讨论HDMR方法的计算精度及效率。结果表明,HDMR方法在功能函数为隐式的结构可靠度反问题求解中具有良好的适用性,并且具有较高的计算效率和良好的计算精度。

关键词：结构可靠度反问题高维模型拟合结构参数施工误差