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论我国公务员处分救济模式的制度选择——以公正委员会为中心

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郑州大学学报（哲学社会科学版） 2008年第6期41卷 41-44页

作者：宋雅芳郑州大学法学院河南郑州450001

随着《行政机关公务员处分条例》的颁布,公务员处分有了专门性规范。但囿于传统公务员处分救济模式的历史惯性,现行制度仍不能充分回应修宪后保障人权的现实要求。在考量国情因素的基础上,认真审视现行公务员处分的救济模式,通过借鉴有... 详细信息

随着《行政机关公务员处分条例》的颁布,公务员处分有了专门性规范。但囿于传统公务员处分救济模式的历史惯性,现行制度仍不能充分回应修宪后保障人权的现实要求。在考量国情因素的基础上,认真审视现行公务员处分的救济模式,通过借鉴有关国家和地区的制度经验,选择建立以独立的人事公正委员会为中心的制度设计,不失为完善我国公务员权利保障制度的可能路径。

关键词：公务员处分救济模式制度选择公正委员会

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行政程序价值论

郑州大学学报（哲学社会科学版） 2006年第4期39卷 41-45页

作者：宋雅芳郑州大学法学院河南郑州450052

随着现代社会行政权的不断扩张,行政程序日益为人们所瞩目。对于程序价值的评价,通常有两种观点:一种是程序工具主义的价值观,另一种是程序本位主义的价值观。无论是程序工具论还是程序本位论,都割裂了程序与实体的联系,具有一定的片面... 详细信息

随着现代社会行政权的不断扩张,行政程序日益为人们所瞩目。对于程序价值的评价,通常有两种观点:一种是程序工具主义的价值观,另一种是程序本位主义的价值观。无论是程序工具论还是程序本位论,都割裂了程序与实体的联系,具有一定的片面性。事实上,程序不仅仅具有基本的工具性价值,更为重要的,它还具有自身的价值判断。

关键词：行政程序程序工具论程序本位论

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论行政规划确定程序中的参与机制

郑州大学学报（哲学社会科学版） 2006年第1期39卷 11-13页

作者：宋雅芳郑州大学法学院郑州450001

对于未来的探索与筹划似乎是人类的本质,而行政规划的科学有效性就具体考验着政府的智慧和能力。可以说,良好的规划是促进社会经济发展、提高人民生活水平与质量从而实现社会和谐的源动力和助推器。二战以来,随着行政规划在现代行政中... 详细信息

对于未来的探索与筹划似乎是人类的本质,而行政规划的科学有效性就具体考验着政府的智慧和能力。可以说,良好的规划是促进社会经济发展、提高人民生活水平与质量从而实现社会和谐的源动力和助推器。二战以来,随着行政规划在现代行政中扮演着愈来愈重要的角色,行政规划逐渐成为一些西方国家行政法学者关注的焦点问题。他们从行政规划的性质和概念着手,对行政规划的原则、程序和行政规划的法律救济制度进行了较为深入、系统的研究。但行政规划在我国行政法学中的研究却起步较晚,尚未引起学者们的足够关注。为此,本刊特地约请了几位在行政规划研究方面各有造诣的专家,分别就政府职能的演变与行政规划、行政规划的法制化路径、行政规划行为的法律控制、行政规划的参与机制等方面进行探讨,以期引起我国行政法学界对行政规划问题的更多关注。

关键词：行政规划机制程序现代国家社会生活自我实现科学合理机关管理国家政治个人

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试论违反行政程序的法律后果

中州学刊 2007年第4期 93-95页

作者：宋雅芳郑州大学法学院河南郑州450052

程序和实体的完美结合,才能实现完整的正义。从我国现有的法律规范来看,有关行政程序违法的法律后果的规定过于简单,难以体现行政程序的价值,因此,应当对不同程度的程序违法情形进行区分,设置相应的法律后果。此外,为了凸显行政程序的... 详细信息

程序和实体的完美结合,才能实现完整的正义。从我国现有的法律规范来看,有关行政程序违法的法律后果的规定过于简单,难以体现行政程序的价值,因此,应当对不同程度的程序违法情形进行区分,设置相应的法律后果。此外,为了凸显行政程序的独立价值,应当建立禁止行政行为程序违法后可以重新作出的制度。

关键词：行政程序无效撤销补正重作

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论国际人权公约与国内宪法的关系

中国法学 1999年第3期 60-66页

作者：莫纪宏宋雅芳中国社会科学院法学研究所郑州大学法学院

本文着重强调了宪法在保护人权方面的作用。依作者之见，国际人权公约中的人权应当基于国际人权公约和国际法的特性受到国内宪法的保障，而不是在国内法上产生直接的法律效力。普遍的人权应当得到每一个国家的尊重，但是，由于不同的适... 详细信息

本文着重强调了宪法在保护人权方面的作用。依作者之见，国际人权公约中的人权应当基于国际人权公约和国际法的特性受到国内宪法的保障，而不是在国内法上产生直接的法律效力。普遍的人权应当得到每一个国家的尊重，但是，由于不同的适用条件，每个国家保障人权获得具体实现的方式和方法。

关键词：人权国际人权公约国内法宪法

中国法学会行政法学研究会2003年年会综述

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中国法学 2003年第5期 183-184页

作者：沈开举宋雅芳郑州大学法学院

中国法学会行政法学研究会2003年年会于8月10日至13日在宁夏银川市举行.本次会议共有两大主题:一是换届,会议选举产生了新一届理事会;二是理论研讨,主要是围绕(以下简称试拟稿)提出意见或建议.现就会议论文的主要内容综述如下.

关键词：行政程序法中华人民共和国行政法学研究法学会中国

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同方期刊数据库

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行政机关公务员处分条例的三大创新

中国人才 2007年第15期 53-54页

作者：宋雅芳郑州大学法学院

《行政机关公务员处分条例》的实施,意味着行政处分迈向法治化时代。从立法角度看,其本身亦实现了理念设计、体系设计。

关键词：行政处分机关公务员理念设计体系设计法治化立法

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检察机关提起公益诉讼主体资格问题

人民检察 2007年第9S期 61-62页

作者：宋雅芳

检察机关提起公益诉讼，是指检察机关对损害国家利益和社会公共利益的违法案件，在没有行政相对人或相对人不愿、不敢起诉的情况下，代表国家向法院提起公益诉讼，以维护国家利益和社会公共利益的制度。公益诉讼是相对于私益诉讼而言，... 详细信息

检察机关提起公益诉讼，是指检察机关对损害国家利益和社会公共利益的违法案件，在没有行政相对人或相对人不愿、不敢起诉的情况下，代表国家向法院提起公益诉讼，以维护国家利益和社会公共利益的制度。公益诉讼是相对于私益诉讼而言，它起源于罗马法，是为保护社会公共利益而开展的诉讼。进入现代社会以后，伴随着社会的愈加复杂化，

关键词：诉讼主体资格公益诉讼检察机关社会公共利益行政相对人国家利益违法案件私益诉讼

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完善行政诉讼举证制度之我见

郑州大学学报（哲学社会科学版） 1999年第2期32卷 97-100页

作者：宋雅芳郑州大学法学院

行政诉讼法的立法目的就是要通过行政诉讼维护和监督行政机关依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益。行政诉讼证据制度的设立，直接关系到行政诉讼法的立法目的能否得到实现。行政诉讼法关于举证制度的规定，由于立法技术上存... 详细信息

行政诉讼法的立法目的就是要通过行政诉讼维护和监督行政机关依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益。行政诉讼证据制度的设立，直接关系到行政诉讼法的立法目的能否得到实现。行政诉讼法关于举证制度的规定，由于立法技术上存在一些缺陷，容易使人对法律条文产生歧义和误解，比如：行政诉讼法关于举证时效的规定既不全面也不清楚；关于补充证据没有规定其条件、时效等重要问题；对人民法院调取证据的范围、条件、目的等问题没有作出明确规定。如不及时对上述问题从立法上进行完善。

关键词：行政诉讼举证制度举证责任举证时效