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国有控股公司实践中的问题及法律对策研究

经济法学、劳动法学 2000年第10期

作者：安徽省法学会民商法经济法研究会国企改革课题组

关键词：国有控股公司规范组建高效运作 State- holding Company Normative Organization EfficientOperation

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中小企业破产重整模式探索

法律适用 2024年第1期2024卷 153-165页

作者： “共同富裕背景下浙江中小企业破产重整模式探索”课题组叶向阳徐峻峰不详浙江省金华市中级人民法院浙江省高级人民法院民事审判第五庭

近年来浙江破产案件数量持续平稳上升,但中小企业重整案件数量较少。中小企业重整存在的主要问题包括与企业及其经营者自身相关的问题、重整实体以及程序方面的问题等。传统的重整模式与中小企业重整的需求并不适配,应当根据陷入困境的... 详细信息

近年来浙江破产案件数量持续平稳上升,但中小企业重整案件数量较少。中小企业重整存在的主要问题包括与企业及其经营者自身相关的问题、重整实体以及程序方面的问题等。传统的重整模式与中小企业重整的需求并不适配,应当根据陷入困境的中小企业特有的人合性强、重整资产少、谈判力弱等特征,对中小企业重整中的实体、程序及相应的配套机制一并进行探索和改革,简化重整程序,提升重整质效,力求构建一种更具可操作性和能够激发制度活力的中小企业重整新模式,完善中小企业市场化重整及相关退出机制,营造民营经济健康发展的良好环境。

关键词：共同富裕示范区中小企业破产重整企业破产法

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马钢在改革中开创企业民主管理的新局面

安徽省委党校学报 1990年第3期6卷 53-59页

作者：安徽省委党校理论研究所企业文化课题组马钢公司党校企业文化课题组

随着我国企业改革的不断深入,人们越来越认识到民主管理对企业的生存与发展的重要意义。在马钢,广大职工群策群力、民主管理企业也蔚然成风。因为他们马钢人深深地理解:公司的成长,是实行企业民主管理、发挥全体职工主动性、积极性和创... 详细信息

随着我国企业改革的不断深入,人们越来越认识到民主管理对企业的生存与发展的重要意义。在马钢,广大职工群策群力、民主管理企业也蔚然成风。因为他们马钢人深深地理解:公司的成长,是实行企业民主管理、发挥全体职工主动性、积极性和创造精神的必然结果。

关键词：企业民主管理合理化建议工会组织劳动竞赛活动职代会制度党政工领导代表会议制度《企业法》先进班组职代会审议

创新是思想政治工作之魂——攀钢热轧板厂思想政治工作新机制的成功实践与启示

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经济体制改革 2001年第6期 24-28页

作者：四川省社会科学院课题组四川省社会科学院·工商经济与管理研究所

在国企普遍陷入困境的状况下 ,攀钢 (集团 )公司热轧板厂党委审时度势 ,逐渐形成了与现代企业制度相适应的“目标明确、权责分明、渠道畅通、制度保证”效益型思想政治工作新机制。与时俱进的思想政治工作新机制是热轧板厂近年取得良好... 详细信息

在国企普遍陷入困境的状况下 ,攀钢 (集团 )公司热轧板厂党委审时度势 ,逐渐形成了与现代企业制度相适应的“目标明确、权责分明、渠道畅通、制度保证”效益型思想政治工作新机制。与时俱进的思想政治工作新机制是热轧板厂近年取得良好企业效益的生命线。思想政治工作新机制具有丰富的内涵、突出的特征和科学的理论基础。热轧板厂的实践为国有企业思想政治工作提供了有益的借鉴 :“结合”是思想政治工作取得成效的着眼点 ;建构了思想政治工作的立体式“大政工”责任制格局 ;坚持企业效益与思想政治工作“两手抓 ,两手都要硬”。

关键词：思想政治工作攀钢热轧板厂创新现代企业制度工作机制钢铁工业 “三个代表”

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三省收容教养工作调查报告

刑事法学 2016年第8期 26-36页

作者：收容教养研究课题组

目前，受制于相应法制建设滞后、体制机制不畅，收容教养的实践运行日渐式微。伴随着法治中国建设的深入，收容教养制度的未来命运究竟是废止还是革新，迫切需要理论界深入研究论证。为此，本课题组选取具有较为典型代表性的东部地区A...

目前，受制于相应法制建设滞后、体制机制不畅，收容教养的实践运行日渐式微。伴随着法治中国建设的深入，收容教养制度的未来命运究竟是废止还是革新，迫切需要理论界深入研究论证。为此，本课题组选取具有较为典型代表性的东部地区A省、中部地区B省和西部地区C省的3个收容教养场所作为样本，主要采取了问卷法、访谈法和数据采集法进行实证分析研究，期望为学界开展收容教养研究提供更多可靠的论据，为推动收容教养理论研究尽微薄之力。一、B省未成年人教养管理所2003-2013年统计数据分析(表1) 课题组对中部地区B省未成年人教养管理所近十年的未教人员数据进行了采集。该所曾经是该省唯一一个专门收容未成年收容教养和劳动教养人员的场所，在2013年劳动教养制度废止后，根据司法部2014年1月废止《关于将政府收容教养的犯罪少年移至劳动教养场所收容教养的通知(司发通[1996]012号)》的通知要求，于2014年年初，将为数不多的未教人员全部移交该省监狱系统未成年犯管教所管理。目前，该所已经转型为省未成年人强制隔离戒毒所。这里对该所2003-2013年间收容教养工作相关数据进行了统计分析。 (一)收容教养人数年度变化趋势分析从总体来看，2003-2013年间B省未教人员的数量呈下降趋势，但是受到国家政治、经济、法制，社会等因素影响，尤其是国家刑事政策调整和重大事件的影响，中间出现两次波动：2001至2002年开展的第三次全国规模的“严打”，使2003年初的未教人员数量处于高位。2003年3月孙志刚事件引发收容遣送制度废止后国家对限制公民人身自由制度进行了严肃整顿，2003年9月召开的十六届三中全会将“尊重和保障人权”写入决议并作为修改宪法建议提交全国人大审议，2004年3月14日十届全国人大第二次会议通过的《宪法修正案》明确规定“国家尊重和保障人权”，2004年12月中央政法工作会议明确要求全国政法机关要贯彻宽严相济的刑事政策，与此相对应的未教人员数量情况是2004年快速下降过半，在2005-2007年间一直相对稳定。2008年为保障北京奥运会安全顺利举行，全国各地自年初就开始进行严厉打击刑事犯罪和整治社会治安的行动，一直延续到国庆节后召开的十七届三中全会结束，与之对应的是当时未教人员数量出现了明显增长。2009年底全国政法工作电视电话会议强调，要进一步贯彻落实宽严相济的刑事政策，大力推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。2010年5月颁布的《行政处罚法》和2011年6月颁布的《行政强制法》，对进一步规范政府及公安机关限制公民人身自由的行政处罚和行政强制措施的适用提出了更加严格的要求。2012年年底，长期倍受争议的劳动教养制度寿终正寝，我国非经人民法院依法裁决限制公民人身自由相关制度改革又向前跨进了一大步。我国法治进程的加速，政府社会治安综合治理模式向社会综合治理和服务模式的转变，预防未成年人违法犯罪的效能提升和惩处法治化程度提高，公民法律意识和执法人员素质提升，是作为限制公民人身自由的收容教养制度适用率不断降低的深层原因。

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民营企业发展的金融配套措施研究

金融与保险 1999年第3期 44-47页

作者：省金融学会川东北片区联合攻关课题组

我国以民营企业为主的“非公有制经济”是伴随当代中国三次思想大解放浪潮的洗礼而逐步由“补充”的配角位置发展到“重要组成部分”的次主角位置的。二十年的风雨征程，我国的非公有制经济已几乎涵盖了所有的社会层面，成为我国市场经...

我国以民营企业为主的“非公有制经济”是伴随当代中国三次思想大解放浪潮的洗礼而逐步由“补充”的配角位置发展到“重要组成部分”的次主角位置的。二十年的风雨征程，我国的非公有制经济已几乎涵盖了所有的社会层面，成为我国市场经济中最富有生机活力的新的经济增长点。据统计，截止1997年底，全国城乡个体工商业有2850万户，从业人员5244万人，总产值4553亿元，营业额14200亿元；全国私营企业96万户，从业人员1349万人，总产值3932亿元，营业额3097亿元，在民营经济中仅个体私营经济纳税额占全国工商税收收入的比重，从1986年的3.9%上升到1997年的7%。在民营经济发展最快的浙江省温州市，全市经济总量的95%以上都是民营经济；即使据经济欠发达的我省南充、遂宁、广元、广安、达川、巴中等市、地统计，民营经济的工商税收也占到财政收入的30%左右。事实表明，民营经济已是我国社会经济发展的重要方面军，在迈入二十一世纪的伟大进军中必将发挥越来越重要的作用。金融作为现代经济的核心，如何审时度势，研究和开发对民营企业的金融配套服务，乃是金融部门贯彻落实党的十五大精神的一个新课题。国企改组：民企机遇挑战并存党的十五大提出：要从战略上调整国有经济布局。国有经济将在近三年内进行全面的结构调整和产业升级换代，一部分国有小型企业要从国有经济领域中逐步退出，转入民营经济的行列，这就为民企发展让出了一块很大的空间，使民企获得了难得的发展机遇和所需的成长时间。然而，面临的挑战也更严峻，其主要问题和困难是自身先天发育不良，在面对市场经济竞争挑战中仍处于弱势。1.整体规模分散化。据统计测算，1997年全国个体工商户户均注册资金0.9万元，从业人员1.9人；私营企业户均注册资金53万元，从业人员14人。绝大部分民企分布在低技术的一般加工业、运输业、小商品经营等领域，企业规模小，设备和工艺落后，产品档次低，在这种企业群体的资产存量中，难以整合出适应现代经济的产业结构和大规模的企业组织。即使经济体制改革的深化提供了不同经济成分之间平等竞争的环境，而这些企业也会受到市场规模效应的冲击而陷入要素分配不平等问题的困扰。2.经营模式家族化。目前，大多数民企实施的是以业主个人产权为基础的家庭、家族式管理，其比重约占80%，其中管理层中有37.6%为家庭或准家族成员，财务管理权有90%的控制在家族手里。家族式管理、人治管理在企业发展初期可能很有效，但企业发展到一定规模时，其决策随意性、管理非规范性、人才来路和言路不畅的弊端，将制约民企进一步发展，这也是一些民企在自身经营中或在承包、租赁国有、集体企业中遭到失败的一个原因。此外，这种管理机制也导致了搞不正当竞争，侵犯消费者权益、偷税漏税、违规经营等违法违章行为的发生频率较高，很容易自我淘汰。

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司法体制和工作机制改革问题研究

东南司法评论 2008年第1期 163-217页

作者：厦门大学法学院课题组齐树洁陆而启厦门大学法学院

引言一般而言,司法是指国家适用法律解决社会纠纷的活动。学术界对司法的概念众说纷纭,有审判活动说,诉讼活动说,法、检专门活动说以及法律适用说等。这些分歧的观点背后潜藏着一个事实。

关键词：审判活动司法概念机制活动潜藏着工作观点

房地产调控背景下房地产纠纷风险防控及司法对策

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民商法学 2018年第5期 48-56页

作者：江苏省高级人民法院课题组

课题组负责人：江苏省高级人民法院副院长李玉生；课题组成员：俞灌南、潘军锋、朱加赛、何斐；执笔人：潘军锋。房地产业是我国的支柱产业，据不完全统计，房地产业与70多个上下游产业密切相关，商业贷款约90%流入房地产和基础设施领...

课题组负责人：江苏省高级人民法院副院长李玉生；课题组成员：俞灌南、潘军锋、朱加赛、何斐；执笔人：潘军锋。房地产业是我国的支柱产业，据不完全统计，房地产业与70多个上下游产业密切相关，商业贷款约90%流入房地产和基础设施领域。房地产市场的健康有序发展对于全面建成高水平小康社会具有举足轻重的作用。自20世纪90年代住房商品房改革以来，房地产业经历了辉煌腾飞的时代，也蕴藏了一些内在的矛盾。从房地产的生命周期看，包括房地产开发、建设、销售、租赁、物业等环节，当前各个环节都在经历着巨大的变革，具体表现为：房地产开发领域探索政府与社会资本合作(PPP)，建设工程领域推行营改增、工程总承包、装配式建筑等建筑产业现代化改革，房屋销售领域去库存与抑过热政策并举，房屋租赁领域部队全面停止有偿服务收回出租房屋，产权式商铺、众创空间、商铺租赁权抵押等新型租赁模式不断兴起，物业服务领域推行联动化解机制。房地产市场的变革导致房地产纠纷数量上升，新情况、新问题频发，既有的法律规则面临新的挑战。本课题回应房地产调控背景下房地产纠纷的新情况，研究房地产调控背景下房地产纠纷的突出问题，提前研判房地产领域可能爆发的法律风险，及时提出规范房地产市场的司法对策和建议，为规范房地产市场秩序、提升经济发展水平、促进社会稳定提供司法保障。一、当前房地产纠纷的基本情况及主要特点当前，江苏全省法院受理的房地产纠纷案件主要包括房屋买卖合同纠纷、商品房预售合同纠纷、商品房委托代理销售合同、国有土地使用权出让和转让合同纠纷、建设工程合同纠纷、房屋居间合同纠纷、物业服务合同等。2017年，全省法院新收各类房地产纠纷案件115582件，同比上升4.83%。其中新收房屋买卖合同纠纷、房屋居间合同纠纷、建设工程合同纠纷案件分别上升45%、43.7%和6.11%，上升幅度明显。与房地产纠纷相关的借款合同纠纷亦上升明显，2017年新收借款合同213349件，同比上升9.66%。总体而言，目前诉讼至法院的与房地产宏观调控政策相关的涉房地产纠纷数量上升，群体性、关联性、新类型案件增多，审理难度加大。主要呈现以下特点：一是案件数量逐年上升，区域性差异较大。2012年至2017年，江苏各级法院受理的房地产案件数量逐年上升。2016年，全省法院新收一审房地产纠纷110260件，同比上升12%，比2012年上升了96%；2017年新收一审房地产纠纷115582件，其中新收商品房买卖合同、房屋租赁合同、国有土地使用权合同分别为18816件、15678件、140件，同比分别上升19.7%、34.42%和6.87%。受房地产市场影响，2017年全省法院新收借款合同213349件，同比上升9.66%，比2012年上升59.92%。从地区收案看，江苏地区房地产纠纷案件数随着各地房地产市场的冷热不均以及供需关系不平衡而显示出较为明显的地区差异。房地产纠纷数量最多的地区是苏州、南京两地，2017年分别新收房屋买卖合同案件7449件和6536件，占全省新收房屋买卖合同案件的35.72%；分别新收房屋租赁合同案件4177件和3356件，占全省新收房屋租赁合同案件的48%。原本房价不高的扬州、常州、盐城、镇江、泰州等地区，受调控政策影响不大，纠纷也不明显。

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司法体制和工作机制改革问题研究

司法改革论评 2008年第2期 1-29页

作者：厦门大学法学院课题组齐树洁陆而启厦门大学法学院

一、引言作为国家上层建筑一部分的司法制度建立在一定经济基础之上,并服务于经济基础,因此,它必须随着社会的发展而进步,随着时代的前进而完善。1978年中共十一届三中全会以来,伴随着我国从"以阶级斗争为纲"到民主政治。

关键词：工作机制改革行政诉讼程序民事诉讼法检察机关纠纷解决人民调解检察体制审判委员会法治国家