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《复印报刊资料·教育学》2005年年度综述（之二）

教育学 2006年第3期

作者：北京师范大学教育政策与法律研究所课题组

三、教育学研究的热点问题2005年《教育学》转载了教育均衡发展、农村教育和考试研究三个具有现实性的热门专题文章。(1)教育均衡发展。我国教育尤其是基础教育的发展存在着严重的区域不均衡现象。东部教育、中部教育、西部教育之间，...

三、教育学研究的热点问题2005年《教育学》转载了教育均衡发展、农村教育和考试研究三个具有现实性的热门专题文章。(1)教育均衡发展。我国教育尤其是基础教育的发展存在着严重的区域不均衡现象。东部教育、中部教育、西部教育之间，城市教育与农村教育之间，不同文化背景的民族居住区域之间，都存在区域教育发展的巨大差距。对于城乡教育差距的原因，有的学者从历史、经济、法制、管理和教育等多个视角进行了分析(陈敬朴，第2期)。有的学者从实证研究出发，通过对江苏和江西两省的调查，分析了教育对于区域经济发展差异的影响，提出并验证了教育发展所引起的地区经济发展的差异，并对今后区域教育发展战略的进一步完善提供了政策建议(陈志刚、王青，第2期)。(2)农村教育。基于对教育均衡化的关注，当前我国农村教育尤其是农村义务教育的问题持续并将继续成为教育研究的热点。有学者指出农村教育存在的问题主要表现在观念上没有正确认识、教育的目标严重错位、经费投入不足、教育结构高度单一、教育内容脱离农村实际、师资水平低下以及高辍学率等(周洪宇，第4期；王生怀，第4期)。有学者提出国家应当正确认识农村教育的战略地位，加大教育投入，完善法律保障机制，实行农村义务教育免费制，发展农村远程教育和成人教育(周洪宇，第4期)。还有的学者从集权和分权交互运作的教育投资机制上分析我国农村义务教育的投资体制和政策的变迁，提出建立“以县为主”的集权和分权交汇的农村义务教育投资制衡模式，并且具体分析了农村税费改革后在义务教育投入与发展过程中需要正确处理的不同利益主体之间的关系(曲绍卫、陈东生，第4期)。(3)考试研究。 2005年是我国废除科举制度的一百周年，在科举制百年祭的今天，科举的阴影仍然存在，学校和教育一刻也离不开考试。如何更全面的认识科举制度，如何看待教育考试与诚信的关系，保证考试的公平与公正，已成为一个社会热点话题。有的学者具体分析了科举制的产生和发展历程，认为科举制开创文官政治之先河，选拔大批优秀人才参政，是与中央集权的官僚政治制度相适应的取士任官制度，对社会和历史的发展起到了不可磨灭的作用(杨学为，第11期)。也有的学者从科举的历史发展得出结论：实行考试制度有其弊病，但废止考试制度必将造成更大的祸害。考试的办法至少可以防止最坏的情况出现，因此必须终结盲目批判科举的时代(刘海峰，第11期)。大部分学者都认同以考试的方式进行权利的再分配，从而达到社会的公平，这是一种较好的手段，认为不诚信是对正义的破坏。考试诚信缺失的主要责任是在社会，应当通过坚固的和公正的考试制度来拯救失落的考试伦理(张传有，第11期；韩东屏，第11期；解飞厚，第11期)。对于如何建立诚信考试的制度，不同的学者从不同角度提出了自己的观点。有的学者认为应该建立包含禁规体系、惩罚机制和自律机制三部分的诚信考试控制系统(罗金远，第11期）；有的学者认为应该从人性角度和文化生态学的角度分析作为动态的、过程中的诚信考试；提出诚信考试的实现不能仅靠道德和法律，而是要靠社会文化生态的培养（戴茂堂，第11期；高乐田，第11期）；还有的学者从经济伦理的角度，认为诚信考试是考试承诺方履行和实现自身承诺的行为。只要考试各方是理性的，他们总是在各种可能情况下寻求最佳方案和行动，以实现自身利益最大化（冯军，第11期）。

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关于新生代农民工问题的研究报告

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工会工作 2010年第3期 ①页

作者：全国总工会新生代农民工问题课题组

农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。近年来，农民工中的新生代群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一...

农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。近年来，农民工中的新生代群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求，采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。为认真研究新生代农民工问题，并为解决好他们的实际问题提出切实可行的意见和建议，全国总工会成立了由中国工运研究所、全国总工会研究室、基层组织建设部、保障工作部等部门参加的新生代农民工问题研究课题组。今年3月至5月，课题组先后赴辽宁、广东、福建、山东、四川等省的10余个城市，就新生代农民工问题进行深入调研，并在广泛收集文献资料的基础上，形成此研究报告。在本报告中，新生代农民工系指：出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。本报告所用数据资料，大部分来自国家各部委公布的统计数据，另有一部分来自当前关于新生代农民工问题研究的调查数据。一、新生代农民工概况与基本特征(一)新生代农民工问题是传统农民工问题的延续和发展农民工问题是我国城镇化、工业化和城乡二元经济社会结构下，政治、经济、社会体制等多种因素的综合性产物，是与农民工现象相伴生并不断凸显的社会问题。新生代农民工是在改革开放下成长起来的新一代群体，新生代农民工问题是传统农民工问题在新阶段的延续、体现和发展。随着改革开放以来我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化程度的不断提高，他们的就业和生活环境相对传统农民工有了很大改善，对工作和生活有更高的、不同的要求；但在城乡二元社会体制没有彻底打破之前，在劳动力市场供大于求的就业结构下，他们与传统农民工有着类似的社会境遇，面临一些共同的基本社会问题。总之，这个群体的出现对我们解决农民工问题提出了与时俱进的新要求。(二)新生代农民工的概况1.新生代农民工占外出农民工的六成以上，在经济社会发展中日益发挥主力军的作用据国家统计局公布的数据：2009年，全国农民工总量为2.3亿人，外出农民工数量为1.5亿人，其中，16-30岁的占61.6%①。据此推算，2009年外出新生代农民工数量在8900万左右，如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。这表明，新生代农民工在我国2.3亿(2008年为2.25亿)职工中，已经占将近一半，他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。

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关于新生代农民工问题的研究报告

引用

劳动经济与劳动关系 2010年第5期 ①,③页

作者：全国总工会新生代农民工问题课题组

农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。近年来，农民工中的新生代群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一... 详细信息

关键词：新生代农民工城乡统筹农村

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