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信息公开:我国慈善组织公信力建设的突破口

理论导刊 2012年第9期 31-34页

作者：孙发锋郑州大学公共管理学院郑州450001

信息公开在慈善组织公信力建设中具有不可忽视的重要作用。当前,我国慈善组织信息公开面临一系列障碍:慈善组织行政化增加了信息公开的困难;非竞争性原则使慈善组织缺乏信息公开的压力;慈善组织运作不规范使之对信息公开持抵制态度;信... 详细信息

信息公开在慈善组织公信力建设中具有不可忽视的重要作用。当前,我国慈善组织信息公开面临一系列障碍:慈善组织行政化增加了信息公开的困难;非竞争性原则使慈善组织缺乏信息公开的压力;慈善组织运作不规范使之对信息公开持抵制态度;信息公开的成本使慈善组织缺乏信息公开的动力;政策法规不健全使慈善组织信息公开缺乏制度保障。推进慈善组织信息公开,应当从明确信息公开的重点、构建信息公开的网络化平台、建立慈善信息公开的第三方监督机制、保障公众的信息公开救济权、推进信息公开制度化法制化等方面入手。

关键词：信息公开慈善组织公信力制度化法制化

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中国共产党社会组织政策的变迁历程及主要经验

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领导科学 2021年第14期 4-8页

作者：孙发锋郑州大学政治与公共管理学院

百年来,统战和安全两种价值导向形塑了中国共产党社会组织政策的变迁图景。新民主主义革命时期,党与社会组织结成了共存共强关系,社会组织政策的基调是全面统战;社会主义革命和建设时期,社会组织发展问题等同于安全问题,社会组织政策的... 详细信息

百年来,统战和安全两种价值导向形塑了中国共产党社会组织政策的变迁图景。新民主主义革命时期,党与社会组织结成了共存共强关系,社会组织政策的基调是全面统战;社会主义革命和建设时期,社会组织发展问题等同于安全问题,社会组织政策的基调是安全至上;自改革开放至新时代,统战因素渗入社会组织政策目标之中,社会组织政策的基调是安全为主、统战为辅;新时代,党对社会组织的"放"和"管"达到了某种程度的均衡,社会组织政策的基调是强安全、强统战。党的社会组织政策百年变迁历程蕴含着丰富的历史经验,包括坚持社会组织政策变迁的政党主导性、保持社会组织政策与政治环境之间的适应性、坚定对社会组织政策框架的自信、实现统战与安全之间的动态平衡等。

关键词：中国共产党社会组织政策变迁安全统战

政府回应:发挥中国公民社会政策影响力的关键环节

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广西社会科学 2010年第5期 120-123页

作者：孙发锋郑州大学公共管理学院河南郑州450001

随着政治民主化进程的推进,我国政府愈来愈重视对公民社会政策参与的回应性。群众路线的要求、保持政治系统的稳定、提高政策制定的质量和提高政策的可接受性是政府增强对公民社会回应性的重要动因。而政府回应公民社会的主要模式有三种... 详细信息

随着政治民主化进程的推进,我国政府愈来愈重视对公民社会政策参与的回应性。群众路线的要求、保持政治系统的稳定、提高政策制定的质量和提高政策的可接受性是政府增强对公民社会回应性的重要动因。而政府回应公民社会的主要模式有三种,即"建言—回应"模式、"引导—回应"模式、"维权—回应"模式。在政策制定过程中,政府有时需要保持一定的政策自主性。

关键词：政府回应公民社会政策影响力

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去营利化:我国社会组织发展的必然要求

理论导刊 2014年第5期 16-19页

作者：孙发锋郑州大学公共管理学院郑州450001

非营利性被认为是社会组织的本质属性之一。目前,我国社会组织营利化色彩比较浓厚,其主要原因是:指导思想偏差、社会监督不力、内部治理结构不完善、审计监督弱化。祛除社会组织的营利化色彩,必须以章程为重点完善自律机制,建立健全审... 详细信息

非营利性被认为是社会组织的本质属性之一。目前,我国社会组织营利化色彩比较浓厚,其主要原因是:指导思想偏差、社会监督不力、内部治理结构不完善、审计监督弱化。祛除社会组织的营利化色彩,必须以章程为重点完善自律机制,建立健全审计制度,完善信息公开及失信惩戒机制。

关键词：社会组织营利化非营利性自律机制失信惩戒机制

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绩效问责:行政效能建设的重要抓手

领导科学 2011年第3Z期 34-35页

作者：孙发锋郑州大学公共管理学院

近年来,我国政府高度重视行政效能建设。通过加强行政服务中心建设、深化行政审批制度改革等途径,我国的行政效能建设取得了很大成效,政府的执行力和公信力得到了很大提高。但同时也要看到,我国的行政效能建设与经济社会发展的新要求相... 详细信息

近年来,我国政府高度重视行政效能建设。通过加强行政服务中心建设、深化行政审批制度改革等途径,我国的行政效能建设取得了很大成效,政府的执行力和公信力得到了很大提高。但同时也要看到,我国的行政效能建设与经济社会发展的新要求相比还存在差距,与人民群众的期望相比还存在差距。因此。

关键词：审批制度效能评价问责主体责任政府建设服务中心人民群众评估活动公众满意度问责程序指标体系

“高效办成一件事”的出场逻辑、价值意蕴和践行路径

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河南社会科学 2024年第12期32卷 39-45页

作者：孙发锋郑州大学政治与公共管理学院河南郑州450001

“高效办成一件事”是新时代政务服务优化和公共服务变革的新思路新方法,具有深刻的政治逻辑、理论逻辑和实践逻辑。“高效办成一件事”是推动数字政府建设加速的新引擎、强化跨部门合作的新举措、推进基层减负增效的新抓手、塑造政府... 详细信息

“高效办成一件事”是新时代政务服务优化和公共服务变革的新思路新方法,具有深刻的政治逻辑、理论逻辑和实践逻辑。“高效办成一件事”是推动数字政府建设加速的新引擎、强化跨部门合作的新举措、推进基层减负增效的新抓手、塑造政府形象的新渠道、彰显“中国式治理”优越性的新视角,其时代意义和现实价值明显。要最大化“高效办成一件事”的效应,实现事事满意、人人满意的服务愿景,应重点推广马上办、一次办、极简办、就近办、跨域办、安全办。

关键词：高效办成一件事服务改革

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我国慈善组织行政化的根源、危害及对策

理论月刊 2013年第12期 118-121页

作者：孙发锋郑州大学公共管理学院河南郑州450001

在我国的特殊制度环境下,慈善组织行政化色彩浓厚,处于"准政府组织"的境地。慈善组织行政化的危害主要表现在:使慈善组织缺乏信息公开的压力与动力;弱化了政府监督和第三方监督的效果;降低了慈善组织的工作效率;导致慈善组织营利化;损... 详细信息

在我国的特殊制度环境下,慈善组织行政化色彩浓厚,处于"准政府组织"的境地。慈善组织行政化的危害主要表现在:使慈善组织缺乏信息公开的压力与动力;弱化了政府监督和第三方监督的效果;降低了慈善组织的工作效率;导致慈善组织营利化;损害慈善组织自身建设;不利于廉政建设。推进"去行政化"改革,祛除慈善组织的行政色彩,可以从以下几个方面入手:深化双重管理体制改革;限制政府官员在慈善组织兼职任职;引入竞争机制;改革政府监管方式;鼓励慈善组织商业化运作;完善相关法律法规。

关键词：慈善组织行政化根源危害对策

从条块分割走向协同治理——垂直管理部门与地方政府关系的调整取向探析

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广西社会科学 2011年第4期 109-112页

作者：孙发锋郑州大学公共管理学院河南郑州450001

垂直管理是调整行政组织结构和行政权力配置,调适中央与地方关系的一项重要举措。从一定意义上说,中央收权促使了垂直管理的兴起。垂直管理部门与地方政府关系中存在着条块分割、各自为政等问题,因此,必须对这一关系进行调整和改革。构... 详细信息

垂直管理是调整行政组织结构和行政权力配置,调适中央与地方关系的一项重要举措。从一定意义上说,中央收权促使了垂直管理的兴起。垂直管理部门与地方政府关系中存在着条块分割、各自为政等问题,因此,必须对这一关系进行调整和改革。构建垂直管理部门与地方政府间的良性互动关系,借以达到二者协同治理社会公共事务的目的,是优化垂直管理部门与地方政府关系的现实选择。

关键词：垂直管理地方政府条块分割协同治理

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在华境外非政府组织营利化的根源及对策

理论月刊 2014年第11期 143-146页

作者：孙发锋郑州大学公共管理学院河南郑州450001

在华境外非政府组织营利化的根源是:境外非政府组织进入内地的步伐过快与非政府组织管理体制改革的渐进性产生矛盾、"三不政策"容易滋长在华境外非政府组织营利之风、地方政府的简单化处理放纵在华境外非政府组织的营利化行为、监管权... 详细信息

在华境外非政府组织营利化的根源是:境外非政府组织进入内地的步伐过快与非政府组织管理体制改革的渐进性产生矛盾、"三不政策"容易滋长在华境外非政府组织营利之风、地方政府的简单化处理放纵在华境外非政府组织的营利化行为、监管权力碎片化使在华境外非政府组织营利化失去政府约束、公众认知度较低为营利化的境外非政府组织提供了生存空间。在华境外非政府组织"去营利化"的主要对策是:建立"无缝隙"政府监管制度、发挥事前监督的作用、加强在华境外非政府组织的资金管理、建立登记制和备案制并行的分类管理体制、完善在华境外非政府组织管理的法律法规体系、培养管理在华境外非政府组织的专业人才。

关键词：营利化非营利性在华境外非政府组织