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禁止社会组织营利化的域外经验及对中国的启示

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湖北社会科学 2014年第9期 53-57页

作者：孙发锋郑州大学公共管理学院河南郑州450001

禁止社会组织营利化是各国在促进社会组织健康发展过程中共同关心的问题。国际上通行的社会组织营利禁止举措是:明确监管重点、提交报告与现场检查相结合、限制自我交易行为、限制行政性开支、明晰领导人的责任限度和组织的责任限度、... 详细信息

禁止社会组织营利化是各国在促进社会组织健康发展过程中共同关心的问题。国际上通行的社会组织营利禁止举措是:明确监管重点、提交报告与现场检查相结合、限制自我交易行为、限制行政性开支、明晰领导人的责任限度和组织的责任限度、限制和约束社会组织的经营活动。这些域外经验对我国社会组织"去营利化"、恪守非营利性原则具有重要的启示意义。

关键词：营利化非营利性社会组织

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中国共产党成立以来党社关系变迁的历史启迪

郑州大学学报（哲学社会科学版） 2022年第1期55卷 5-10,126页

作者：孙发锋郑州大学政治与公共管理学院河南郑州450001

自成立以来,中国共产党的历史任务经历了从夺取革命的全国性胜利、建立和巩固“新社会、新国家”、发展经济到建设社会主义现代化强国的转变过程,社会组织扮演的角色经历了从革命“同盟者”、管理组织、经济体制改革的助手到党社共同体... 详细信息

自成立以来,中国共产党的历史任务经历了从夺取革命的全国性胜利、建立和巩固“新社会、新国家”、发展经济到建设社会主义现代化强国的转变过程,社会组织扮演的角色经历了从革命“同盟者”、管理组织、经济体制改革的助手到党社共同体中的伙伴的演变过程,相应地,党社关系经历了从共生、隶属、依附到融合的变迁过程。党社关系的百年变迁饱含着中国共产党人对党社关系的深邃思考和独到见解,蕴含着丰富的历史经验。维护党社关系的政党主导性、保持党社关系的变动性、认清党社关系的政治性、坚持党社关系的内生性是党社关系百年变迁的主要历史启迪。

关键词：中国共产党社会组织党社关系变迁

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问责官员复出机制亟须完善

探索 2010年第5期 70-73页

作者：孙发锋郑州大学公共管理学院河南郑州450001

问责官员随意复出严重损害了行政问责制的权威性、严肃性和有效性。因此,完善问责官员复出机制,避免问责官员随意复出,是行政问责制度建设的重要内容。问责官员随意复出既有制度上的原因,也有制度外的原因。完善问责官员复出机制应该从... 详细信息

问责官员随意复出严重损害了行政问责制的权威性、严肃性和有效性。因此,完善问责官员复出机制,避免问责官员随意复出,是行政问责制度建设的重要内容。问责官员随意复出既有制度上的原因,也有制度外的原因。完善问责官员复出机制应该从明确问责官员复出的条件、厘清权责关系、提高公众参与的水平、严格问责官员复出的程序等几个方面入手。

关键词：问责官员复出机制行政问责制

社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效教育与传播探析

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求实 2010年第1期 81-84页

作者：孙发锋郑州大学公共管理学院河南郑州450001

用社会主义核心价值体系引领多样化社会思潮,离不开有效的教育和传播。为此,要坚持和发展马克思主义,保持教育和传播的正当性;深入分析多样化社会思潮,保持教育和传播的针对性;实现好、维护好和发展好广大人民群众的利益,增强教育和传... 详细信息

用社会主义核心价值体系引领多样化社会思潮,离不开有效的教育和传播。为此,要坚持和发展马克思主义,保持教育和传播的正当性;深入分析多样化社会思潮,保持教育和传播的针对性;实现好、维护好和发展好广大人民群众的利益,增强教育和传播的现实性;健全教育和传播机制,提高教育和传播的实效性。

关键词：社会主义核心价值体系社会思潮教育传播

问题界定的政策效应研究:以党政领导干部兼任社会组织职务问题治理为例

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中国行政管理 2021年第1期 79-84页

作者：孙发锋郑州大学政治与公共管理学院郑州450001

问题界定具有显著的政策效应。既有研究忽视了问题界定与政策效应之间的逻辑关系,较少涉及问题界定对政策效应的影响。借鉴间断—均衡理论的分析要素,发现问题界定通过政策形象、政府议程、政策议定场所、政策方案等中介作用于政策效应... 详细信息

问题界定具有显著的政策效应。既有研究忽视了问题界定与政策效应之间的逻辑关系,较少涉及问题界定对政策效应的影响。借鉴间断—均衡理论的分析要素,发现问题界定通过政策形象、政府议程、政策议定场所、政策方案等中介作用于政策效应。运用案例分析,对问题界定影响政策效应的内在逻辑进行验证,并进一步揭示问题界定影响政策效应的深层机理,即问题性质改变是政策效应提升的根本、政治时机出现是政策效应提升的基础、问题之间联结方式变化是政策效应提升的关键。

关键词：问题界定政策效应政策问题

第三方评估:我国慈善组织公信力建设的必然要求

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行政论坛 2014年第4期21卷 81-84页

作者：孙发锋郑州大学公共管理学院河南郑州450001

第三方评估在慈善组织公信力建设中具有评价、引导、激励、预防等作用。由于起步较晚以及其他方面的原因,实施第三方评估存在种种障碍:慈善组织行政化增加了第三方评估的难度;第三方机构力量弱小;慈善信息不公开;评估的权威性不足;设置... 详细信息

第三方评估在慈善组织公信力建设中具有评价、引导、激励、预防等作用。由于起步较晚以及其他方面的原因,实施第三方评估存在种种障碍:慈善组织行政化增加了第三方评估的难度;第三方机构力量弱小;慈善信息不公开;评估的权威性不足;设置科学的评估指标体系比较困难;相关制度不健全。破除第三方评估的障碍,应从推进去行政化改革、做好慈善信息公开工作、培育第三方机构、维护第三方机构的独立性、构建第三方法评估与政府评估的互动关系、健全相关法律法规等方面入手。

关键词：第三方评估慈善组织公信力中国

垂直管理部门与地方政府关系中存在的问题及解决思路

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河南师范大学学报（哲学社会科学版） 2010年第1期37卷 63-66页

作者：孙发锋郑州大学公共管理学院河南郑州450001

垂直管理是调整行政组织结构和行政权力配置,调适中央与地方关系的一项重要举措。从一定意义上说,中央收权促使了垂直管理的兴起。垂直管理部门与地方政府关系中存在着诸多亟需解决的问题,因此,必须对这一关系进行调整和改革。优化垂直... 详细信息

垂直管理是调整行政组织结构和行政权力配置,调适中央与地方关系的一项重要举措。从一定意义上说,中央收权促使了垂直管理的兴起。垂直管理部门与地方政府关系中存在着诸多亟需解决的问题,因此,必须对这一关系进行调整和改革。优化垂直管理部门与地方政府关系,应该理顺中央与地方关系,建立议事协调机构,构建争议的法律解决机制,完善干部交流机制,建立信息共享机制。

关键词：垂直管理地方政府关系

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我国慈善组织公信力的缺失与重塑

郑州大学学报（哲学社会科学版） 2015年第6期48卷 30-33页

作者：孙发锋郑州大学公共管理学院河南郑州450001

公信力缺失妨害慈善组织获取必需的物质资源,降低慈善组织的危机防治效率,增加慈善活动的成本,阻碍慈善组织参与国际交流和合作,恶化社会风气。我国慈善组织公信力缺失的根源主要是:双重管理体制,信息不公开,财务管理制度不健全,理事会... 详细信息

公信力缺失妨害慈善组织获取必需的物质资源,降低慈善组织的危机防治效率,增加慈善活动的成本,阻碍慈善组织参与国际交流和合作,恶化社会风气。我国慈善组织公信力缺失的根源主要是:双重管理体制,信息不公开,财务管理制度不健全,理事会制度不完善,商业化运作的风险。提高我国慈善组织的公信力可以从推进"去行政化"改革、建立健全信息披露机制、壮大第三方评估机构、规避商业化运作的风险、健全内部治理制度等几个方面入手。

关键词：慈善组织公信力去行政化信息披露机制第三方评估

选择性扶持和选择性控制:我国社会组织管理体制改革的新动向

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上海行政学院学报 2012年第5期13卷 95-103页

作者：孙发锋郑州大学郑州450001

随着国内外形势的变化,我国政府放弃了全面控制和"四面出击"的管理策略,在严格控制特定领域社会组织的基础上,逐渐放松对部分社会组织的规制,同时采用多种手段,从多个方面重点扶持、激励和培育特定类型的社会组织。选择性扶持和选择性... 详细信息

随着国内外形势的变化,我国政府放弃了全面控制和"四面出击"的管理策略,在严格控制特定领域社会组织的基础上,逐渐放松对部分社会组织的规制,同时采用多种手段,从多个方面重点扶持、激励和培育特定类型的社会组织。选择性扶持和选择性控制策略产生的动因可以从政治稳定、管理成本、政府职能转变、执政党和政府对社会组织的矛盾态度等方面分析。选择性扶持和选择性控制策略具有积极作用,也具有消极作用。

关键词：选择性扶持选择性控制社会组织中国