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适老化转型、基本养老服务供给与服务型政府建设——基于建立精准服务主动响应机制的思考

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贵州师范大学学报（社会科学版） 2024年第2期 46-57页

作者：何阳娄成武云南大学民族政治研究院云南昆明650091 电子科技大学(深圳)高等研究院广东深圳518110 东北大学文法学院辽宁沈阳110819

在基本养老服务场域中建立精准服务主动响应机制是中国政府积极应对人口老龄化问题、推动适老化转型的重要议题。适老化转型背景下服务型政府建立精准服务主动响应机制的愿景,可勾勒为政府在以人民为中心理念指导和全过程、多主体监督... 详细信息

在基本养老服务场域中建立精准服务主动响应机制是中国政府积极应对人口老龄化问题、推动适老化转型的重要议题。适老化转型背景下服务型政府建立精准服务主动响应机制的愿景,可勾勒为政府在以人民为中心理念指导和全过程、多主体监督情境下,秉承主动性原则,运用大数据等技术来识别老年群体的基本信息及差异化需求,积极整合与配置养老资源,实现基本养老服务资源供给与老年人差异化需求精准匹配,并且及时跟踪基本养老服务满意度和需求变化,动态调整基本养老服务供给内容,从而推动养老服务模式由“人找服务”向“服务找人”转变。适老化转型背景下服务型政府建立精准服务主动响应机制应充分考虑公办养老机构和民办养老机构提供服务的行为特征、实践逻辑等要素,通过大数据赋能方式,建立起政府主导型精准服务主动响应机制和政府监管型精准服务主动响应机制,而这需要坚持价值、技术、组织和制度“四位一体”的行动逻辑,做到价值的精准定位、技术的精准嵌入、组织的精准引导和制度的精准发力。

关键词：服务型政府精准服务主动响应机制基本养老服务人口老龄化适老化转型

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中国公共管理学的发展历程及未来走向——东北大学博士生导师娄成武教授访谈

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社会科学家 2016年第7期31卷 3-6页

作者：娄成武唐鑫东北大学 <社会科学家>杂志社 <社会科学家>杂志社编辑部

行政学早在十九世纪末二十世纪初便传入中国,二十世纪三十年代有了初步发展。1952年高校院系调整被取消,直到改革开放后恢复重建。1997年纳入公共管理一级学科,行政学的发展进入新时期。经过几代人的努力,如今我国公共管理的研究已成绩... 详细信息

行政学早在十九世纪末二十世纪初便传入中国,二十世纪三十年代有了初步发展。1952年高校院系调整被取消,直到改革开放后恢复重建。1997年纳入公共管理一级学科,行政学的发展进入新时期。经过几代人的努力,如今我国公共管理的研究已成绩斐然,研究方法不断丰富,研究范式也越发科学。未来我国公共管理的研究应立足本土,努力创新,紧扣时代脉搏,以服务社会为根本宗旨。当前及未来一段时间,政府绩效管理、公私合作、社会政策与善治以及大数据下的政府治理等将是本学科重点关注的领域。总之,中国公共管理的发展应开展更多国际学术交流的同时努力体现自己的特色。

关键词：公共管理学行政学发展历程未来走向

面向共同富裕的第三次分配:机理、条件及路径

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青海社会科学 2022年第1期 139-146页

作者：何阳娄成武云南大学民族政治研究院云南大学铸牢中华民族共同体意识研究基地东北大学文法学院

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,而第三次分配是实现共同富裕的重要路径。第三次分配主要是社会力量、企业等行为主体在软约束作用和真实意思表达基础上,按照制度规章对合法财产、物品及服务采用无偿供给等公... 详细信息

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,而第三次分配是实现共同富裕的重要路径。第三次分配主要是社会力量、企业等行为主体在软约束作用和真实意思表达基础上,按照制度规章对合法财产、物品及服务采用无偿供给等公益手段重新配置,以期扩大慈善效益,助力共同富裕的分配方式,具有社会性、自发性、道德性和补充性特征。共同富裕至少包含全民共富、全面富裕、共建共富和逐步共富多重维度,以上述多重维度为基准,第三次分配与共同富裕的内在耦合主要表现在第三次分配有助于缩小贫富差距、丰富精神文化、吸纳社会参与和先富带动后富,契合共同富裕核心要义。面向共同富裕发展第三次分配需要实现主体、环境、规则、对象等要素条件的协调,因为第三次分配是分配主体在环境和规则作用下与分配对象有机互动的过程。未来需要不断壮大第三次分配主体的数量规模,塑造慈善主导的第三次分配文化,强化第三次分配的制度体系建设,激发第三次分配对象的内生动力。

关键词：共同富裕第三次分配内在耦合发展要素实现路径

多元协同视角下农村老龄群体数字鸿沟成因与弥合

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农业经济 2023年第12期 93-95页

作者：于慧娄成武东北大学文法学院辽宁沈阳110169

数字化时代破解农村老龄群体数字鸿沟,是在城乡非均衡发展现实背景下积极应对人口老龄化问题与推动老年友好型社会建设的重要举措。数字能力低下与认同感缺失、硬件设施设备接入困难、助老政策法规欠缺、利益导向下的“被选择性”忽略... 详细信息

数字化时代破解农村老龄群体数字鸿沟,是在城乡非均衡发展现实背景下积极应对人口老龄化问题与推动老年友好型社会建设的重要举措。数字能力低下与认同感缺失、硬件设施设备接入困难、助老政策法规欠缺、利益导向下的“被选择性”忽略、数字文化冲突与包容性不足等诸多因素均制约着农村老龄群体数字鸿沟的填补。需要调动政府、市场、社会、家庭等多个责任主体,在个人、物质、制度、环境、文化层面协同助力农村老龄群体数字鸿沟的弥合,真正实现经济社会发展成果的共建共治共享。

关键词：农村地区老龄群体数字鸿沟多元协同

中国海上执法职责体系:历史变迁、实践模式与建设方向

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山东大学学报（哲学社会科学版） 2023年第3期 182-192页

作者：崔野娄成武中国海洋大学国际事务与公共管理学院山东省社科理论重点研究基地“经略海洋研究基地” 青岛266100 东北大学文法学院沈阳110819

海上执法职责体系是政府职责体系的组成部分之一,其建设情况将直接关乎海上执法效能的高低。新中国成立以来,我国海上执法职责体系由初期的大体同构逐步演变为当下的高度异构。这种高度异构不仅体现于纵向的央地维度,也同样存在于横向... 详细信息

海上执法职责体系是政府职责体系的组成部分之一,其建设情况将直接关乎海上执法效能的高低。新中国成立以来,我国海上执法职责体系由初期的大体同构逐步演变为当下的高度异构。这种高度异构不仅体现于纵向的央地维度,也同样存在于横向的地区维度,并在2018年的政府机构改革中衍生出集中模式、半集中模式、分散模式三种类型。展望未来,我国海上执法职责体系应以“异同并举”作为发展方向,即在维持中央与地方职责异构的同时,考虑在沿海地区之间“适度回归”职责同构。

关键词：海上执法职责体系职责同构职责异构异同并举

娄成武同志在2018年中国城市管理学科发展年会上的致辞

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城市管理研究

城市管理研究 2019年 293-294页

作者：娄成武

大家上午好!今天很荣幸能够在城市管理学科发展年会上,代表教指委(教育部高等学校公共管理类学科教学指导委员会的简称)对大会的召开表示热烈的祝贺,预祝大会取得圆满成功!城市管理学科发展由来已久,可以说历经艰辛,由当初的7所学校,发...

大家上午好!今天很荣幸能够在城市管理学科发展年会上,代表教指委(教育部高等学校公共管理类学科教学指导委员会的简称)对大会的召开表示热烈的祝贺,预祝大会取得圆满成功!城市管理学科发展由来已久,可以说历经艰辛,由当初的7所学校,发展到17所学校办的本科,现在是60多所学校。可以说,进步速度之快是前所未有的,

关键词：

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我国公共危机应急管理区域联动机制探究

领导科学 2022年第1期 95-98页

作者：郑吉友娄成武沈阳师范大学东北大学文法学院

当前,我国公共危机应急管理区域联动机制既彰显了中国特色社会主义制度优势,又存在着网络舆情的国际化治理能力有待增强、应急管理体系的信息化水平有待提升、应急物资与运输保障机制有待完善、基层应急治理能力尚需加强等短板。要完善... 详细信息

当前,我国公共危机应急管理区域联动机制既彰显了中国特色社会主义制度优势,又存在着网络舆情的国际化治理能力有待增强、应急管理体系的信息化水平有待提升、应急物资与运输保障机制有待完善、基层应急治理能力尚需加强等短板。要完善我国公共危机应急管理区域联动机制,就要不断推进网络舆情战略在应急管理中的应用,大力增强基层应急治理能力,加强应急物资储备体系建设,不断深化应急管理体制改革。

关键词：公共危机应急管理区域联动机制

外源驱动与内源发展:乡村振兴的实践路径与推进机制——基于全国26个典型案例的模糊集定性比较分析

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东北大学学报（社会科学版） 2023年第4期25卷 81-88页

作者：满小欧李贺云娄成武东北大学文法学院辽宁沈阳110169

实施乡村振兴是在把握我国城乡关系变化与发展规律基础上提出的实现农业农村现代化与城乡共同富裕的重大战略。采用模糊集定性比较分析法对“全国首批乡村振兴典型案例”进行分析,探究了乡村振兴实践的影响要素、组合路径与推进机制之... 详细信息

实施乡村振兴是在把握我国城乡关系变化与发展规律基础上提出的实现农业农村现代化与城乡共同富裕的重大战略。采用模糊集定性比较分析法对“全国首批乡村振兴典型案例”进行分析,探究了乡村振兴实践的影响要素、组合路径与推进机制之间的关联逻辑。研究结果表明,乡村振兴是“外源—内源”多要素组合的综合结果,组织保障和基础支持是乡村振兴不可或缺的重要因素,生态建设是乡村振兴的有效突破口。应妥善解决内部力量与外部资源有效联结问题,建立“外源驱动”与“内源发展”相融合的实施机制,通过发挥政府“外引”与“内培”的引导作用、重构乡村治理共同体、实施城乡“内外融合”协同发展等实现乡村全面振兴,促进城乡共同富裕。

关键词：乡村振兴外源驱动内源发展模糊集定性比较分析

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环境素养评价体系与模型的构建及实证分析

东北大学学报（自然科学版） 2003年第2期24卷 170-173页

作者：陈德权娄成武东北大学文法学院辽宁沈阳110004

结合国内外环境素养的研究成果 ,指出环境素养的概念应主要包括环境知识、环境行为和环境意识 3方面 ,并具有 3个特征·以此为基础 ,注意相关性、简洁性、可操作性等原则 ,构建出 3级 4层的环境素养评价指标体系和对应的数学评价模型 ,... 详细信息

结合国内外环境素养的研究成果 ,指出环境素养的概念应主要包括环境知识、环境行为和环境意识 3方面 ,并具有 3个特征·以此为基础 ,注意相关性、简洁性、可操作性等原则 ,构建出 3级 4层的环境素养评价指标体系和对应的数学评价模型 ,并进行了实证分析·该文有助于人们重视环境素养及其现代研究方法的构建与应用 ,增进交流 ,促进环境素养的提高·

关键词：环境素养评价体系模型环境意识评价指标