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治理理论视角下政府购买社工服务模式研究——以项目购买为中心

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治理理论视角下政府购买社工服务模式研究——以项目购买为中心

作者：姜秀芬武汉理工大学

学位级别：硕士

当前,我国社会正处于改革的攻坚期,各种社会矛盾不断凸显激化,为了化解社会矛盾,我国政府借鉴西方国家的经验向社会工作组织购买公共服务。政府购买社工服务是指政府摒弃传统政府大包大揽提供公共服务的做法,通过政府提供财政支持,选择... 详细信息

当前,我国社会正处于改革的攻坚期,各种社会矛盾不断凸显激化,为了化解社会矛盾,我国政府借鉴西方国家的经验向社会工作组织购买公共服务。政府购买社工服务是指政府摒弃传统政府大包大揽提供公共服务的做法,通过政府提供财政支持,选择有实力的社会工作组织,运用专业的社会工作知识和方法,为有需要的个人、群体、组织等提供专业、丰富多样的社会工作服务,以达到构建社会主义和谐社会、促进政府职能转变的目的。我国政府在购买社工服务的实践过程中形成了两种主要的购买形式:岗位购买和项目购买。本文主要研究的是项目购买,即政府将社会工作服务项目委托给有资质的社会工作机构去实施,并为此而支付费用的一种特殊制度体系。本文从购买过程中政府与社工机构的关系以及购买的程序是否具有竞争性等两个维度把项目购买分为依赖关系非竞争性购买、独立关系非竞争性购买和独立关系竞争性购买等三种模式,并以治理理论为分析视角,选取三种模式的典型个案,通过案例分析探讨各个模式的效果及存在的问题、制约因素,并提出改进建议。通过案例分析,本文发现依赖关系非竞争性购买模式在一定程度上弥补了政府在公共服务供给方面存在的不足,但这种模式下的社工组织太过于依赖政府部门,独立性不足;独立关系非竞争性购买模式不仅能够满足群众多层次、多样化的服务需求,还能够促进社工组织不断提升自己的服务水平,但这种模式存在没有采用公开招投标、没能体现治理所要求的公平性和竞争性等问题;独立关系竞争性购买模式使社工组织能够有效节约政府购买服务的成本且引入了第三方评估机制以确保服务提供的质量和效率,但这种模式存在政府与社工组织合作基础薄弱、容易导致社工机构之间的恶性竞争等问题。政府购买社工服务项目涉及的主体以及购买的方式问题是制约我国政府购买社会工作服务模式发展的主要因素。完善政府购买社会工作服务模式,从主体来说需要政府、社工组织和社会合作共治;从方式来说,不仅要完善购买服务流程、营造公平的竞争环境,还要完善监督评估机制、发挥媒体和公众进行有效的社会监督。

关键词：治理理论政府购买社工服务模式项目购买

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二次井网加密调整效果分析

大庆石油地质与开发 1995年第3期14卷 52-55页

作者：姜秀芬张允秀任继荣大庆石油管理局第三采油厂

本文对大庆萨尔图油田北二区东部二次加密调整的油层潜力进行了研究，阐述了在高含水、高采出程度的老开发区块进行二次加密调整的原则和具体作法，分析了该区二次加密调整的效果。

关键词：油田萨尔图油田高含水期井网调整加密调整

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使用米糠糟生产蛋白饲料的技术方法

饲料工业 1998年第1期19卷 17-19页

作者：白坤赵国荣姜秀芬吉林新源玉米开发有限公司大庆啤酒厂

米糠糟是使用米糠生产化工产品菲汀得到的副产品，由于产量大，品质不高，不能直接使用，所以造成较大的资源浪费，本研究使用生物固体两步发酵，即大量地分解了纤维素，同时使产品中的蛋白质提高到３５８％，氨基酸、微量元素全面，... 详细信息

米糠糟是使用米糠生产化工产品菲汀得到的副产品，由于产量大，品质不高，不能直接使用，所以造成较大的资源浪费，本研究使用生物固体两步发酵，即大量地分解了纤维素，同时使产品中的蛋白质提高到３５８％，氨基酸、微量元素全面，是很好的饲料，可以代替豆粕，具有很高的经济价值和广阔的发展前景，是米糠综合利用的发展方向。

关键词：米糠糟蛋白饲料生物固体两步发酵

紫外分光光度法测定车间空气中二硫化二苯并噻唑

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卫生研究 1997年第6期26卷 366-368页

作者：贺宝芝王秋玲姜秀芬青岛市卫生防疫站

用过氯乙烯滤膜采集车间空气中的二硫化二苯并噻唑，将采样后的滤膜与碱的乙醇溶液共沸后，在３１５ｎｍ测量其吸光度。本方法的检测限为２×１０－３ｍｇ／ｍ３，精密度好，变异系数为２．９８％～６．２５％，平均回收率９５．４％～... 详细信息

用过氯乙烯滤膜采集车间空气中的二硫化二苯并噻唑，将采样后的滤膜与碱的乙醇溶液共沸后，在３１５ｎｍ测量其吸光度。本方法的检测限为２×１０－３ｍｇ／ｍ３，精密度好，变异系数为２．９８％～６．２５％，平均回收率９５．４％～９７．５％，适用于车间空气中二硫化二苯并噻唑的测定。

关键词：紫外分光光度法二硫化二苯并噻唑车间空气

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对我国债转股实施过程中有关问题的探讨

黑龙江财会 2001年第8期 44-45页

作者：姜秀芬哈尔滨东安汽车发动机制造有限公司经营部

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社区健康教育干预原发性高血压的效果分析

中国水电医学 2009年第4期 245-247页

作者：姜秀芬山东省国家电网公司青岛疗养院

目的探讨社区中健康教育对原发性高血压的干预效果,以促进高血压患者的健康。方法社区中120例高血压患者,通过2年的健康教育,对比患者前后知晓率、治疗率、控制率等进行卡方检验。结果系统管理和干预的高血压患者知晓率、规律性用药和... 详细信息

目的探讨社区中健康教育对原发性高血压的干预效果,以促进高血压患者的健康。方法社区中120例高血压患者,通过2年的健康教育,对比患者前后知晓率、治疗率、控制率等进行卡方检验。结果系统管理和干预的高血压患者知晓率、规律性用药和行为的形成率明显提高。结论实施健康教育,对社区原发性高血压患者防治切实有效,此方法在社区中可广泛应用。

关键词：社区健康教育干预高血压

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家燕生活的观察

自然资源研究 1983年第3期 53-67页

作者：姜秀芬哈尔滨市第二十五中学

鸟类是自然界中的重要组成部分,也是我国宝贵的野生资源。人们认真保护这一野生资源,对维护自然界的生态平衡、及对科研、教育、文化等方面有着重要的作用。本文就家燕生态作一报告。家燕是一种候鸟,春天由南方飞往北方栖息、繁殖后代,... 详细信息

鸟类是自然界中的重要组成部分,也是我国宝贵的野生资源。人们认真保护这一野生资源,对维护自然界的生态平衡、及对科研、教育、文化等方面有着重要的作用。本文就家燕生态作一报告。家燕是一种候鸟,春天由南方飞往北方栖息、繁殖后代,秋天又飞往南方去越冬。可爱的家燕羽毛黑得发亮、外侧尾羽细长如似把剪刀,一只燕子一天能为林木作物消灭上千只害虫。我对这种益鸟发生了浓厚的兴趣,我于一九八○年五月至一九八二年十月,在平房地区对家燕的生态进行了初步的考察,(考察期间对一对家燕做了标志在家燕的(足府)蹠的上部,系上了红绿两种显明对比的尼龙线)结果如下:

关键词：家燕一九燕子

探讨在前列腺电切术后实施循证护理措施对预防膀胱痉挛的效果

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世界最新医学信息文摘 2019年第57期19卷 126-126页

作者：姜秀芬内蒙古赤峰卫生学校

目的对接受前列腺电切术治疗的患者在手术后对患者实施循证护理措施,分析这种措施对预防膀胱痉挛的效果。方法研究资料为本单位在2018年4月至2019年4月收集到的患者资料共计140例,这些患者均接受前列腺电切术治疗,将患者按照平均分的原... 详细信息

目的对接受前列腺电切术治疗的患者在手术后对患者实施循证护理措施,分析这种措施对预防膀胱痉挛的效果。方法研究资料为本单位在2018年4月至2019年4月收集到的患者资料共计140例,这些患者均接受前列腺电切术治疗,将患者按照平均分的原则进行分组,每组患者有70例,分别设置为观察组与对照组。给对照组患者在手术后实施常规护理,给观察组患者在术后实施循证护理,比较两组在接受不同的术后护理措施后对预防膀胱痉挛的效果。结果比较两组患者术后膀胱痉挛的发生率情况,观察组显著低于对照组,经比较,有显著的统计学意义(P<0.05)。比较两组患者对护理工作的满意度,观察组显著高于对照组,经比较,有显著的统计学意义(P<0.05)。结论在患者接受前列腺电切术治疗后对患者实施循证护理措施,能很好地预防术后膀胱痉挛发生,使患者尽快恢复健康。

关键词：前列腺电切术循证护理膀胱痉挛效果

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哈尔滨市平房区的鸟类——兼谈鸟类保护

自然资源研究 1982年第1期 77-80页

作者：姜秀芬哈尔滨市第二十五中学

哈尔滨市是一个北方的工业城市,面积1.553平方公里,人口二百三十万,建国后城市建筑发展很快,目前的建筑面积相当于建国前的三倍以上,人口增加三倍。据观察在近郊平房区,仍有几十种鸟类,这确实是一个值得重视的问题。本文试从平房区鸟类... 详细信息

哈尔滨市是一个北方的工业城市,面积1.553平方公里,人口二百三十万,建国后城市建筑发展很快,目前的建筑面积相当于建国前的三倍以上,人口增加三倍。据观察在近郊平房区,仍有几十种鸟类,这确实是一个值得重视的问题。本文试从平房区鸟类的栖息环境及分布特点,谈谈有关城郊鸟类的保护问题。

关键词：鸟类保护家燕人工巢箱平房区哈尔滨市黑龙江省