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中国土地综合整治战略顶层设计

农业工程学报 2012年第14期28卷 1-9页

作者：严金明夏方舟李强中国人民大学公共管理学院土地管理系北京100872

目前,中国土地整治事业正处于前所未有的重大战略机遇期,土地整治的推进与发展面临新形势、新机遇,也面临着诸多严峻的挑战,亟需土地综合整治战略顶层设计的指引。该研究基于土地综合整治的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机遇(Opp... 详细信息

目前,中国土地整治事业正处于前所未有的重大战略机遇期,土地整治的推进与发展面临新形势、新机遇,也面临着诸多严峻的挑战,亟需土地综合整治战略顶层设计的指引。该研究基于土地综合整治的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机遇(Opportunities)与威胁(Threats)分析,揭示了中国土地综合整治的战略背景,根据土地综合整治战略设计思想和原则提出了国家层面的土地综合整治战略定位,明确了土地综合整治战略目标与任务,形成了区域统筹的土地综合整治战略模式与未来土地综合整治战略的总体设计构想,并进行了土地综合整治战略保障机制设计,从宏观层面上确保土地综合整治战略的合理制定和妥善实施,解决社会经济发展的资源瓶颈,为提高土地综合整治的针对性、前瞻性、稳定性、协调性和有效性奠定战略导向支撑。

关键词：土地利用战略规划机制土地综合整治目标任务统筹模式保障机制

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农村土地征迁数字化改革的系统框架设计

农业工程学报 2022年第14期38卷 265-274页

作者：严金明鲁平贞夏方舟中国人民大学公共管理学院北京100872

当前,数字化已经成为推进国家治理体系和治理能力现代化的核心着力点,也是农村土地治理未来改革的关键方向之一。针对传统农村土地征迁中存在交易成本过高问题,该研究基于交易成本理论视角,探索了农村土地征迁数字化改革的“需求挖掘-... 详细信息

当前,数字化已经成为推进国家治理体系和治理能力现代化的核心着力点,也是农村土地治理未来改革的关键方向之一。针对传统农村土地征迁中存在交易成本过高问题,该研究基于交易成本理论视角,探索了农村土地征迁数字化改革的“需求挖掘-底线划定-功能支撑”三维系统框架,强调要在厘清政府、用地单位、土地原权益主体的基本需求、核心需求和冲突需求的基础上,坚持治理的法律底线、空间底线和监管底线,进而分类设计各个数字化现实与未来功能模块以充分降低交易成本、集成多元共享、提升运作效率。结果表明:该系统框架能够有效指导浙江省智慧“数字征迁”系统的开发设计,通过“需求挖掘”满足了政府、用地单位、村集体和农民三类主要参与者的基本与核心需求,分析化解了信息不对称、话语权博弈、冲突传导等问题;通过“底线划定”明确了征迁流程法律与空间的执行边界,实现了征迁全流程监管系统构建并稳定了征迁环境;通过“功能分析”统筹了数字征迁的现实功能与升级功能,最终能够降低协商与决策成本,执行与监管成本,以及管理与沉没成本。此外,该系统框架也能为未来农村土地治理数字化转型提供参考,助力提升国土空间数字化和治理能力现代化水平。

关键词：农村系统开发框架土地征迁数字化改革案例分析

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利益相关者雾霾应对行为研究

江西社会科学 2016年第5期36卷 205-210页

作者：汤璇夏方舟中国人民大学新闻学院中国人民大学公共管理学院北京100872 剑桥大学土地经济系

雾霾治理涉及面广,亟需识别和分析利益相关者的主要参照点及可能行为。将利益相关者理论和前景理论相结合,雾霾的利益相关者可以识别为四类:企业、个人、非盈利组织(NGO)和政府。研究发现,针对个人主体,应以支付成本为参考点,采取"保持... 详细信息

雾霾治理涉及面广,亟需识别和分析利益相关者的主要参照点及可能行为。将利益相关者理论和前景理论相结合,雾霾的利益相关者可以识别为四类:企业、个人、非盈利组织(NGO)和政府。研究发现,针对个人主体,应以支付成本为参考点,采取"保持信息灵通"策略,保障其知情权并逐步提高其参与程度;针对政府主体,应以政府绩效为参考点,采取"主要参与主体"策略,实现政府的主导、监督和管理作用;针对企业主体,应以企业利润为参考点,采取"保持满意"策略,制定合理的激励机制和治污补偿;针对非政府组织主体,应以公益效果为参考点,在短期采取"最小努力"策略,在长期营造适宜环境,共同实现治理目标。

关键词：利益相关雾霾应对行为治理信源分析

从绝对贫困到相对贫困:土地要素对贫困影响分异识别研究

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中国土地科学 2022年第4期36卷 16-26页

作者：夏方舟黄晶中国人民大学公共管理学院北京100872

研究目的:精准识别绝对贫困和相对贫困不同时期土地要素对贫困的可能影响,评估土地要素对绝对贫困的帮扶效果,为推进土地要素更为精准地实现相对贫困治理提供参考。研究方法:多层线性模型。研究结果:(1)土地要素对于绝对贫困和相对贫困... 详细信息

研究目的:精准识别绝对贫困和相对贫困不同时期土地要素对贫困的可能影响,评估土地要素对绝对贫困的帮扶效果,为推进土地要素更为精准地实现相对贫困治理提供参考。研究方法:多层线性模型。研究结果:(1)土地要素对于绝对贫困和相对贫困均具有较为突出的影响;(2)土地要素扶贫政策全面展开后,土地要素的资源和资本禀赋得到了有效改善,土地资本禀赋具有更为突出的未来改善潜力;(3)土地要素的资源和资本禀赋在各个时期都体现出了对贫困的异质性影响,资本禀赋相较于资源禀赋对于贫困均具有更强影响。研究结论:无论是在绝对贫困还是相对贫困治理中,均需高度重视土地要素的突出作用;在过去的扶贫攻坚战役中,一系列土地要素扶贫政策已然发挥了重要作用,而未来的相对贫困治理中亟待进一步促进土地要素禀赋改善,特别要着力重点提升土地要素资本化水平,从而有的放矢地推进更为精准的相对贫困治理。

关键词：土地资源土地资本贫困影响识别广义多层线性模型相对贫困

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农村居民点重构治理路径模式的研究

农业工程学报 2014年第3期30卷 215-222页

作者：夏方舟严金明刘建生中国人民大学公共管理学院土地管理系北京100872 南京农业大学公共管理学院土地管理系南京210095 南昌大学公共管理学院南昌330031

为补充并丰富国内对农村居民点重构治理路径模型的理论研究,针对不同重构模式探索治理路径的选择方向,提升农村居民点重构治理的实践绩效,该研究1)比较分析了不同农村居民点重构的差异特点,区分识别了当前农村居民点重构的3种典型模式:... 详细信息

为补充并丰富国内对农村居民点重构治理路径模型的理论研究,针对不同重构模式探索治理路径的选择方向,提升农村居民点重构治理的实践绩效,该研究1)比较分析了不同农村居民点重构的差异特点,区分识别了当前农村居民点重构的3种典型模式:"拆迁型"、"建设型"和"保留型";2)在简要回顾2个经典理论的基础上,构建了全新的治理路径分析框架:"光谱-阶梯治理路径";3)针对不同重构模式选择了广西省柳州市3个典型案例对治理路径及绩效优劣进行比较研究。研究发现不同重构模式相对适宜于特定混合型重构治理路径,治理路径的选择应考虑主客观状况的匹配程度,充分体现政府、市场和民众的公共资源多中心治理。在当前中国的现实条件下,只有注重政府推动、市场配置与农户构想的有机统一,并在治理路径中额外加强政策支持、引导和监管,才能确保农民作为重构活动的主体地位,切实促进农村居民点重构的治理效果最优,充分实现土地利用的规模化和集约化。

关键词：土地利用农村地区整治模型重构治理

土地要素赋能新质生产力发展：作用机理与基本路径

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改革 2024年第8期 130-139页

作者：夏方舟张松培中国人民大学公共管理学院

以土地要素为切入点，立足新质生产力的关键内涵，剖析和刻画土地要素赋能新质生产力发展的作用机理与基本路径，为切实提升土地要素赋能新质生产力发展的现实效果提供参考。提高劳动者“新素质”、创新劳动资料组合“新模式”、培育产... 详细信息

以土地要素为切入点，立足新质生产力的关键内涵，剖析和刻画土地要素赋能新质生产力发展的作用机理与基本路径，为切实提升土地要素赋能新质生产力发展的现实效果提供参考。提高劳动者“新素质”、创新劳动资料组合“新模式”、培育产业“新业态”、推动“新技术”革命性升级、全面深化改革“新动能”分别是发展新质生产力的首要任务、基础条件、核心支撑、关键动力、重要保障。土地要素通过满足新型空间诉求、平衡不同质态生产力、推动产业转型升级、支撑技术革新突破、提升适应治理水平的作用机理赋能新质生产力发展。优化利用土地要素赋能新质生产力的基本路径包括“吸引可达、流动支持、创造配置”“传统迭代、新型支撑、平衡协调”“精准供应、融合利用、五链协同”“知识支撑、创新网络、技术引导”“适应保障、刚弹统筹、短板弥补”等。未来，应当以土地要素为关键抓手，充分优化利用土地要素激发劳动者“新素质”、支撑劳动资料组合“新模式”、发展产业“新业态”、推动“新技术”革命性升级、深化土地要素制度改革赋予“新动能”。

关键词：新质生产力土地要素产业转型升级

农村一二三产业融合发展用地研究:用地诉求、关键问题和改革方向

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社会科学辑刊 2024年第6期 192-200页

作者：夏方舟张松培中国人民大学公共管理学院

农村一二三产业融合发展是助推农村产业高质量融合发展,实现乡村全面振兴目标的关键要素。农村一二三产业融合发展要求用地类型综合化、规划科学化、支撑全面化以及监管精细化,但我国农村一二三产业融合发展仍存在用地认知不清晰、空间... 详细信息

农村一二三产业融合发展是助推农村产业高质量融合发展,实现乡村全面振兴目标的关键要素。农村一二三产业融合发展要求用地类型综合化、规划科学化、支撑全面化以及监管精细化,但我国农村一二三产业融合发展仍存在用地认知不清晰、空间发展无秩序、用地保障不充分以及利用管理不完善等问题。基于此,要有针对性地改革相关制度,以明晰用地保障模式、科学编制村庄规划、创新用地保障路径、强化用地全生命周期监管以及推进农村土地制度协同改革为路径,充分发挥土地要素对农村一二三产业融合发展的用地保障和村庄布局规划的规范引导等作用,有效助力乡村全面振兴。

关键词：乡村全面振兴一二三产业融合发展用地改革路径

党的十八大以来农村土地制度改革的进展、成效与展望

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改革 2022年第8期 1-15页

作者：严金明蔡大伟夏方舟中国人民大学公共管理学院

党的十八大以来，我国通过农村土地产权制度、承包经营制度、征地制度、集体经营性建设用地入市制度、宅基地使用制度等一系列制度改革，完善了农村土地产权权能，提高了农村土地市场配置效率，促进了脱贫攻坚的实现和乡村振兴的推进。... 详细信息

党的十八大以来，我国通过农村土地产权制度、承包经营制度、征地制度、集体经营性建设用地入市制度、宅基地使用制度等一系列制度改革，完善了农村土地产权权能，提高了农村土地市场配置效率，促进了脱贫攻坚的实现和乡村振兴的推进。未来深化农村土地制度改革要进一步坚守土地公有性质不动摇、农民利益不受损、耕地和生态红线不突破、发挥市场配置资源的决定性作用不改变等战略底线，以服务乡村振兴战略落实为核心战略目标，全面完善和稳妥落实农村承包地、征收土地、集体经营性建设用地、宅基地“四块地”统筹改革的战略任务，以数字化、信息化和智能化为改革支撑和关键抓手，不断优化农村土地制度改革效果，全面助力脱贫攻坚成果的巩固拓展和乡村振兴战略的切实实现。

关键词：农村土地制度改革农村土地产权土地要素市场化改革

地域文化视角下湘西“背篓人家”餐饮品牌设计及应用研究

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地域文化视角下湘西“背篓人家”餐饮品牌设计及应用研究

作者：夏方舟南昌大学

学位级别：硕士

近年来消费升级,产品种类日益丰富,由此引发的激烈的市场竞争受到前所未有的重视,成为企业创造价值的核心驱动力。随着国家扶贫政策的实施,地域特色产品受到重视,本课题以湘西地域文化的视角,以背篓人家餐饮品牌为研究对象,结合湘西的... 详细信息

近年来消费升级,产品种类日益丰富,由此引发的激烈的市场竞争受到前所未有的重视,成为企业创造价值的核心驱动力。随着国家扶贫政策的实施,地域特色产品受到重视,本课题以湘西地域文化的视角,以背篓人家餐饮品牌为研究对象,结合湘西的地理环境、建筑特征、经济要素、风俗民情、民族文化等方面,分析背篓人家餐饮品牌的特色和所处地的地域文化。通过文献研究法、案列分析等方法分析背篓人家餐饮品牌的现状以及需要改进升级的空间,结合餐饮品牌设计的国内外研究,将品牌设计中的地域化作为背篓人家餐饮品牌设计的关键点。本课题是根据地域文化这一概念在餐饮品牌设计中的实践应用设计。阐述地域文化的特性,分析在品牌设计中的有效应用途径。以具体的湘西背篓人家餐饮品牌形象设计为实践案例,就地域文化视角下湘西背篓人家餐饮品牌进行设计及应用研究,主要内容包含品牌视觉形象设计,色彩提炼和视觉层面的文化符号的设计归类,包含桌面用品、事务用品、衍生品、系列包装、海报招贴等设计,打造背篓人家全新的视觉设计形象,有助于当地地域文化的继承与传播,提升品牌的影响力与感召力,为其他相关课题的研究具有一定的借鉴意义。在实践过程中,充分挖掘提取当地地域文化的最具代表性的符号元素,对背篓人家餐饮品牌从标志、色彩、图形、材质等方面进行一系列的品牌设计以及应用研究,打造全新的富有湘西地域文化特色的餐饮品牌,统一品牌整体风格,背篓人家,注入地域文化,带有民族特色的地域产品才能在市场上立于不败之地。

关键词：品牌设计湘西地域文化特色餐饮