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南宁城市社区治理智能化建设研究——以金湖社区为例

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南宁城市社区治理智能化建设研究——以金湖社区为例

作者：夏恩强广西师范大学

学位级别：硕士

随着大数据、云计算、物联网和移动互联网的普及,新一代信息技术在社会治理中的作用日益凸显。对于城市社区治理来说,信息技术的应用能够更加全面高效地采集居民信息,并经过大数据分析处理后转换为社区治理的精准决策,推动城市社区治理... 详细信息

随着大数据、云计算、物联网和移动互联网的普及,新一代信息技术在社会治理中的作用日益凸显。对于城市社区治理来说,信息技术的应用能够更加全面高效地采集居民信息,并经过大数据分析处理后转换为社区治理的精准决策,推动城市社区治理的精细化和智能化。当下,“智能化”作为我国城市社区未来发展的新方向,已经在多个地区开始了城市社区治理智能化的建设,一些发达地区的社区治理智能化实践取得了较好的成果,譬如上海碧云社区、广州珠光街社区以及深圳福田区社区等,在一定程度上能够为欠发达地区的城市社区治理智能化提供可复制的经验参考。尽管如此,由于我国城市社区治理智能化的建设起步较晚,尚且处于探索阶段,而且每个城市社区的情况都不一样,很难形成一套可以在全国范围内复制推广的社区治理智能化模式。因此每个城市社区还是需要因地制宜、循序渐进开展智能化治理,这对经济落后的地区来说难度较大,本文通过对南宁市实施社区治理智能化的实践研究,发现相比于发达地区来说,我国一些欠发达地区在实施社区治理智能化过程中面临着以下阻碍。一是社区治理智能化建设过于依赖政府主导,多元主体参与不足。二是对于市民的信息化宣传培训力度不足,导致社区工作人员和社区居民使用和操作智能化系统相对困难,无法发挥信息技术的最大价值。三是社区治理智能化建设缺乏多元的融资渠道,社会资本参与不足,导致社区治理智能化系统建设不完善以及功能优化不足。四是社区治理智能化建设通常是一两个部门在努力,其他部门处于“观望”的状态,跨部门业务协同乏力,部门数据开放、共享并没有真正落实到社区治理智能化的建设中来,不少社区内存在着多个职能系统独立运行的情况,社区业务办理依旧处于碎片化的状态。五是社区治理智能化建设规划不足、精细化程度低,没有考虑老人群体的实际情况,简单推行“一刀切”的服务标准。由于存在着上述问题,本文引用数字治理理论和技术执行框架理论作为研究的理论基础,搭建社区治理智能化的分析框架,并通过借鉴国内上海市社区治理智能化的成功经验,提出针对南宁市社区治理智能化的完善建议,希望能够为西部欠发达地区推行城市社区治理智能化提供有价值的参考。

关键词：南宁金湖社区信息技术社区治理智能化建设

智慧社区建设中网格化技术有效性困境的形成逻辑及其跨越

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领导科学论坛 2021年第1期 89-93,103页

作者：夏恩强广西师范大学政治与公共管理学院

近年来,信息技术的颠覆式创新引发了国家治理和社会治理的新一轮变革。在城市智慧社区建设中,以网格化管理技术为典型的信息技术应用,在重塑基层治理结构、增进社区回应性和提升整体治理绩效等方面发挥了卓越功效。但是对于技术直接使... 详细信息

近年来,信息技术的颠覆式创新引发了国家治理和社会治理的新一轮变革。在城市智慧社区建设中,以网格化管理技术为典型的信息技术应用,在重塑基层治理结构、增进社区回应性和提升整体治理绩效等方面发挥了卓越功效。但是对于技术直接使用者的社区居委会来说,网格化技术的设计目标与路径在和具体社区情境交融中产生了一定偏差,加剧了居委会的职责模糊程度,增加了居委会的效率考核压力,导致智慧社区陷入信息技术有效性困境。这可能与作为治理一线行动者的居委会在基层治理体系中表现出的全面职责、效率至上和灵活治理的行为特征有关。因此,考察微观行动者因素有利于厘清信息技术有效性困境的形成逻辑,进而找到破题之法。

关键词：智慧社区网格化技术有效性困境形成逻辑

实现我国卫生健康治理体系和治理能力现代化的路径探析--以疫情防控新常态为视角

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卫生职业教育 2021年第5期39卷 144-146页

作者：夏恩强广西师范大学政治与公共管理学院广西桂林541000

当前,在党中央的领导和全国人民的努力下,我国疫情防控取得了重大战略成果,树立了人类社会发展新时期关于重大突发疫情有效防控的标杆,也昭示了疫情防控可能会成为新常态。在科学认识和准确把握我国疫情防控新常态的基础上,尝试从治理... 详细信息

当前,在党中央的领导和全国人民的努力下,我国疫情防控取得了重大战略成果,树立了人类社会发展新时期关于重大突发疫情有效防控的标杆,也昭示了疫情防控可能会成为新常态。在科学认识和准确把握我国疫情防控新常态的基础上,尝试从治理理念、治理目标和治理范式3个维度切入,厘清新常态下我国卫生健康治理的鲜明特征,并就实现卫生健康治理体系和治理能力现代化提出合理的建议。

关键词：卫生健康治理体系治理能力现代化

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新乡贤:乡村振兴中的精英再造

内蒙古农业大学学报（社会科学版） 2021年第2期23卷 8-11页

作者：夏恩强广西师范大学政治与公共管理学院广西桂林541000

党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略以来,有关"新乡贤"纳入乡村治理版图的研究从未间断,学界将"乡贤回归""新乡贤"下乡视为政府主导下的农村精英结构再造工程。文章从政策招引、文化传承和社会变迁三个角度探讨了"新乡贤"的产生,... 详细信息

党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略以来,有关"新乡贤"纳入乡村治理版图的研究从未间断,学界将"乡贤回归""新乡贤"下乡视为政府主导下的农村精英结构再造工程。文章从政策招引、文化传承和社会变迁三个角度探讨了"新乡贤"的产生,进一步分析农村新乡贤群体的组织形态、运作机制及治理绩效。当下乡村振兴中的精英再造普遍采取的是"行政吸纳社会"的策略,这是一种"吸纳性治理"的新策略,在此过程中达成了传统治理资源与乡村治理现代化之间的相互耦合,有助于解决乡村治理中面临的外生权威缺乏与内生权威式微的双重困境,推进乡村治理中自治、德治与法治的统一,更好地实现乡村振兴。

关键词：新乡贤乡贤理事会乡村振兴精英再造吸纳性治理

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全域旅游背景下乡村旅游发展路径研究

农村经济与科技 2020年第19期31卷 88-90页

作者：林依欢夏恩强广西师范大学政治与公共管理学院广西桂林541000

全域旅游是旅游市场中全新区域协调性发展模式,有助于实现乡村旅游资源合理、高效配置。乡村旅游作为“大热”的新兴支柱性产业,无论是在增加村民的收入还是促进乡村经济的转型升级等方面都具有较为深远的影响,同时也是乡村振兴的重要... 详细信息

全域旅游是旅游市场中全新区域协调性发展模式,有助于实现乡村旅游资源合理、高效配置。乡村旅游作为“大热”的新兴支柱性产业,无论是在增加村民的收入还是促进乡村经济的转型升级等方面都具有较为深远的影响,同时也是乡村振兴的重要支撑力量。现如今我国乡村旅游产业发展呈现“大势当打”的局面,但是在势头迅猛发展中,也不可避免地暴露了其发展缺陷,因此,其发展路径实现优化,为乡村旅游业的高速且高质的长效性发展奠定基础,促进乡村旅游盘活的产业不断枝繁叶茂。

关键词：全域旅游乡村旅游发展路径

新乡贤:新时代乡村传统治理资源的角色再造研究

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山西农经 2020年第18期 14-15页

作者：林依欢夏恩强广西师范大学政治与公共管理学院广西桂林541006

在新时代乡村治理背景下,如何实现乡村治理长效发展成为研究热点。很多研究者试图从历史中汲取经验,利用新乡贤作为乡村传统治理资源的补充力量。通过梳理新乡贤内涵以及“新”在何处,能够很好地把握新乡贤的再造角色,使新乡贤成为公共... 详细信息

在新时代乡村治理背景下,如何实现乡村治理长效发展成为研究热点。很多研究者试图从历史中汲取经验,利用新乡贤作为乡村传统治理资源的补充力量。通过梳理新乡贤内涵以及“新”在何处,能够很好地把握新乡贤的再造角色,使新乡贤成为公共利益的发声者、乡风文明的传递者、乡村文化的守护者、乡村秩序的维稳者、乡村治理的助推者。

关键词：新乡贤角色再造乡村治理资源

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新乡贤: 乡村振兴中的精英再造

天水行政学院学报（哲学社会科学版） 2021年第2期22卷 83-87页

作者：夏恩强林依欢广西师范大学政治与公共管理学院广西桂林541000

自十九大报告首次提出乡村振兴战略以来,有关“新乡贤”纳入乡村治理版图的研究从未间断,学界将“乡贤回归”“新乡贤”下乡视为政府主导下的精英结构再造工程。针对“新乡贤”的产生可以从政策招引、文化传承和社会变迁三个角度作出合... 详细信息

自十九大报告首次提出乡村振兴战略以来,有关“新乡贤”纳入乡村治理版图的研究从未间断,学界将“乡贤回归”“新乡贤”下乡视为政府主导下的精英结构再造工程。针对“新乡贤”的产生可以从政策招引、文化传承和社会变迁三个角度作出合理解释,另外对新乡贤群体的组织形态--—“乡贤理事会”的运作机制及其绩效进行讨论,发现目前新乡贤有效治理的运作模式属于“吸纳性治理”的类型,在此过程中实现了传统治理资源与乡村治理现代化之间的相互耦合,有助于解决乡村治理中面临的外生权威缺乏与内生权威式微的双重困境,实现乡村治理中自治、德治与法治的统一。

关键词：新乡贤乡贤理事会乡村振兴精英再造吸纳性治理

服务型政府视角下市场主体登记审批制度完善研究 ——以浙江省W市H区为例

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服务型政府视角下市场主体登记审批制度完善研究 ——以浙江省W市...

作者：夏恩大上海师范大学

学位级别：硕士

市场主体登记是国家向社会民众提供的一项服务性程序,其主要功能在于向所有民众公示市场主体信息内容,而市场主体登记所涉及的审批又是政府具体的行政行为,本身就有着“服务行政”的内延。因此,市场主体登记审批制度具有管理与服务的双... 详细信息

市场主体登记是国家向社会民众提供的一项服务性程序,其主要功能在于向所有民众公示市场主体信息内容,而市场主体登记所涉及的审批又是政府具体的行政行为,本身就有着“服务行政”的内延。因此,市场主体登记审批制度具有管理与服务的双重职能。服务型政府视角下的市场主体登记审批制度改革,强调的是管理与服务职能的平衡,实际上调适的是政府与市场的关系,侧重于管理职能向服务职能过渡,以减少政府对市场的微观干预。在建设服务型政府的背景下,市场主体登记审批制度改革作为深化“放管服”改革的重要突破口,从2013年最开始的注册资本认缴制改革到“证照分离”改革、前置审批改为后置审批、年审改年报、审批改备案、名称自主申报、告知承诺制、全程电子化改革等一系列改革措施逐步推进,显著地降低了市场主体交易的制度性成本,激发了市场活力,提高了民众办事创业的积极性。本文在服务型政府视角下,以浙江省W市H区为例,运用文献研究法、结构式访谈法等研究方法对H区市场主体登记审批制度改革中存在的问题进行研究。首先对H区市场主体登记审批落实“放管服”改革的现状进行了阐述,然后梳理出H区市场主体登记审批过程中存在践行理念有限、制度衔接断档、服务支撑局限、民众满意不足等问题。分析发现,问题的原因在于市场主体登记审批制度的行政文化还未深入、制度建设还不完备、人才和资源及技术支撑不足、对目标理解有偏差。针对上述问题,本文借鉴部分国外国家审批经验,结合新公共服务理论、服务型政府建设的相关内容,提出坚持服务行政、完善制度建设、加强服务支撑、统筹目标建设等四个方面的建议,以完善市场主体登记审批制度的改革。

关键词：服务型政府市场主体登记审批制度改革完善

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《庄子》隐逸思想研究

《庄子》隐逸思想研究

作者：夏资强安徽师范大学

学位级别：硕士

透过对《庄子》消解心知造作、荡越是非等文本的分析,再结合《庄子》对隐士的详细阐述,即可发现,《庄子》是在“是”与“非”对举的层面提出隐逸思想的。《庄子》隐逸思想强调的是:超脱“是”“非”对立,即“心”于万事万物之变皆“不... 详细信息

透过对《庄子》消解心知造作、荡越是非等文本的分析,再结合《庄子》对隐士的详细阐述,即可发现,《庄子》是在“是”与“非”对举的层面提出隐逸思想的。《庄子》隐逸思想强调的是:超脱“是”“非”对立,即“心”于万事万物之变皆“不将不迎”,从而回返自然之性;在超脱“是”“非”的基础上,达致“至人无己,神人无功,圣人无名”的逍遥理境,从而在人间世得以悠游闲处。《庄子》隐逸思想的产生,实乃受到过往隐逸思想、当时混乱的时局与庄子个人性格的影响。庄子反对“身隐”之士逃避人世而归隐山林之举,认为此举出于刻意,非但不能实现回归自然的祈愿,而且还给“身隐”之士带来无尽的精神困苦与生存困境。故而,《庄子》对导致“身隐”之士出现精神与生存的困境加以分析,指出隐逸的重心当在于“心”而不在于“身”。是以《庄子》提出“心隐”这一新的隐逸方式。“心隐”即克服心知造作,保持心灵的恬淡自然,随顺社会的一种隐逸方式。其具体修养方法主要有:是非两行、心斋、坐忘,凸显了庄子身处乱世的独特生存智慧。在庄子看来,处乎大争之世者,只要保有一颗清澄、纯净之心(“心隐”),便无需隐匿于山林丘壑之间(“身隐”);无论身居庙堂之上抑或江海之间,皆能够安时处顺而各得其逍遥。不独如此,此思想亦可投射至人间世,促使世间向着理想治世之方向转化。

关键词：《庄子》隐逸心隐心知逍遥