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第七届全国青年体育科学学术会议

作者：郭荣娟司钦如郭荣菊肖丰李瑜崔增宇商丘市商丘师范学院体育学院韩国龙仁大学体育学院商丘师范学院公共体育教学部广西师范学院体育学院河南省新乡市体育局

体育产业是近年来新兴的现代服务业,潜力巨大,市场广阔。集群发展是大势所趋,建设体育产业园符合市场的需求。体育产业涵盖竞赛表演业、健身娱乐业、体育用品业等,正在成为越来越多国家和地区新的经济增长点和促进社会就业的重要载体,... 详细信息

体育产业是近年来新兴的现代服务业,潜力巨大,市场广阔。集群发展是大势所趋,建设体育产业园符合市场的需求。体育产业涵盖竞赛表演业、健身娱乐业、体育用品业等,正在成为越来越多国家和地区新的经济增长点和促进社会就业的重要载体,尤其是体育产业与城市经济社会发展的互动关系,已引起各国政府和社会各界的关注。2010年,国务院办公厅发布了《关于加快发展体育产业的指导意见》指出"各级政府要高度重视体育产业的发展,把体育产业发展纳入经济与社会发展规划"。2006年始,国家体育总局相继批准了深圳、成都温江、福建晋江、北京龙潭湖、杭州富阳,山东乐陵六个各具特色的国家级体育产业基地。目前,全国还有很多体育产业发展比较有特色的省份和地区纷纷提出申请。为加快中原崛起、河南振兴,河南省委出台了《中原经济区建设纲要（试行）》,提出加快产业集聚区建设、培育特色产业园区的意见。随着经济快速发展,消费观念的转变,各大城市也纷纷制定体育产业发展战略,加大支持与投入力度,积极推动城市体育产业快速发展。2011年河南省下发《关于加快发展体育产业的意见》提出到2015年,建成3-5个省级体育产业基地,培育一批体育产业重点企业和企业集团。到2020年,建成10个以上省级体育产业基地和1-2个国家级体育产业基地,培育一批具有河南特色、影响力大的体育产业知名品牌。中原地区不仅拥有土地、劳动力成本低、交通便捷、配套产业齐全等优势,而且拥有巨大的消费群体,具有发展体育产业巨大的潜力和优势。大力发展体育产业,将加速中原产业结构的调整,为中原地区的产业布局提供新的亮点和支撑点,推进"退二进三"战略的全面实施。同时,还有利于提升城市形象和功能,打造宜居城市,提升城市文化软实力和综合竞争力。大力发展体育产业,更是加快中原崛起、河南振兴的重要举措和具体体现。本文依据相关政策精神以及社会发展的需要,探讨了体育强国视域下中原地区体育产业园构建的社会价值所在。本文运用文献资料法、问卷调查法、实地考察法、数理统计等方法对中原地区体育产业园构建的社会价值进行研究。研究表明:河南省体育产业发展现状喜忧参半,前景是好的,但是在政策保障、法规支持、集中构建、项目引进、资金配备等方面存在一定的问题。由于经济相对落后,体育产业的发展相对滞后,现有的体育场馆设施满足不了人们的需求,一些竞赛和表演项目无法举行,这些客观条件的存在相对制约了体育产业的发展。本文对中原地区体育产业发展进行了SWOT分析,分别从资源优势、产业优势、物流优势、科教资源优势;体育产业市场化程度低、体育产业结构协调性弱、高素质体育经营管理人才匮乏以及产业建设的机遇与挑战等方面进行了阐述。分析表明体育产业园区的建设可以拉动周边地区的经济发展、居民体育锻炼的热情也可以得到提高、体育意识得到加强、相邻区域经济得到了明显提高、其它相关产业的招商引资也得到了极大的发展。体育产业园的建设有利于完善区域性中心城市功能,打造城市新名片,提升城市综合竞争力。体育产业园的建设对产业结构升级有着长远的战略影响。体育产业核心功能区建设有利于探索体育事业的发展模式,促进竞技体育、社会体育和体育产业全面协调可持续发展。体育产业园的建设有利于推动产业和城市融合,促进城乡协调发展。在进行体育产业园构建的过程中应该做到:强化体育产业核心功能区领导小组办公室的行政职能、加快核心功能区建设和落实招商计划,实施滚动开发;建立健全核心功能区激励政策和各项管理制度;加快完善核心功能区服务体系建设、积极加强与国家体育总局相关司局和项目中心联系并对核心功能区的宣传推广等以保证体育产业园顺利成功的发展。

关键词：体育科学其他学科中原地区体育产业园社会价值

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山海关区成为第一百个国家历史文化名城

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城市规划通讯 2001年第17期 1-1页

作者：司贡

国务院日前批准将秦皇岛市山海关区列为国家历史文化名城。秦皇岛市山海关区位于华北地区北部,1989年,经河北省人民政府批准为省级历史文化名城。山海关于公元1381年建城,自古即为我国的军事重镇。

关键词：国家历史文化名城山海关区秦皇岛市华北地区历史文化名城保护规划军事重镇河北省国务院市人民政府文物古迹

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国家防总部署黄土高原地区淤地坝安全度汛工作

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水土保持应用技术 2016年第2期 35-35页

作者：水土保持司水土保持司

为确保黄土高原地区淤地坝工程度汛安全,国家防总4月12日向山西、内蒙古、河南、陕西、甘肃、宁夏、青海等7省（自治区）防汛抗旱指挥部和黄河流域防总发出通知进行专门部署。通知要求,各地要严格实行各级人民政府行政首长负责制和部门... 详细信息

为确保黄土高原地区淤地坝工程度汛安全,国家防总4月12日向山西、内蒙古、河南、陕西、甘肃、宁夏、青海等7省（自治区）防汛抗旱指挥部和黄河流域防总发出通知进行专门部署。通知要求,各地要严格实行各级人民政府行政首长负责制和部门岗位责任制,逐级落实淤地坝防汛目标任务和责任措施,骨干坝和重要位置中型坝要逐坝落实责任,明确到人;要及时了解掌握雨情汛情,严格执行汛期24 h值班和逐级报告制度,加强对淤地坝防汛值班情况的督察检查,对发现的问题及时督导整改;要加强度汛安全管理,全面排查工程隐患,

关键词：淤地坝工程防汛抗旱指挥部骨干坝黄土高原地区工程隐患黄河流域行政首长负责制施工期防汛降雨期间日向

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问题解答四则

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审计文摘 1999年第7期 24,29页

作者：审计署法制司

陕西省商洛地区审计局问：什么是违反财政收支的行为什么是违反财务收支的行为为什么对违反财政收支的行为只能处理，不能处罚同级财政审计和决算审计能否处罚答：财政收支是指依照预算法和国家其他有关规定，纳入预算管理的收...

陕西省商洛地区审计局问：什么是违反财政收支的行为什么是违反财务收支的行为为什么对违反财政收支的行为只能处理，不能处罚同级财政审计和决算审计能否处罚答：财政收支是指依照预算法和国家其他有关规定，纳入预算管理的收入和支出，以及预算外资金的收入和支出。财政收支主要发生在各级政府以及各级政府的本级各部门含直属单位。违反财政收支的行为是指违反国家关于财政收支管理规定的一切行为。如越权和违法减免税收，乱支乱用财政资金，截留、隐瞒、转移财政收入，财税机关侵占、挪用财政资金等行为。同级财政预算执行审计、对下级政府的预算执行和决算审计都是财政收支审计。审计法第44条规定：“对本级各部门含直属单位和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内，依照法律、行政法规的规定作出处理。”如果对违反规定侵占财政资金的行为进行处罚，则会造成虚假的财政收入。因此，法律规定，凡是违反财政收支的行为，只进行纠正性的处理，不进行惩罚性的处罚。同级财政审计和决算审计，属于财政收支审计，按照审计法的规定，审计机关对揭露出来的违反规定的财政收支行为只能处理，不能处罚。财务收支是指按照国家有关财务会计制度的规定，办理会计事务、进行会计核算、实行会计监督的各种资金的收入和支出。财务收支主要发生在部门、金融机构、企业、事业等单位内部。违反财务收支的行为是指违反国家关于财务收支管理规定的一切行为。按照审计法第45条的规定，对违反财务收支的行为，不仅可以进行纠正性的处理，还可以给予惩罚性的处罚，因为这种处罚不会造成虚假财政收入。需要说明的是，本级各部门的财政收支，是从预算执行和国家财政管理的角度而言的；若从部门内部及对其下属单位的核算角度而言，则又体现为部门内部的财务收支。山西省长治市审计局问：在预算执行审计、决算延伸审计和领导干部离任审计中，政府各部门属财政收支还是财务收支答：领导干部离任审计的提法应当是领导干部任期经济责任审计，可简称为任期审计。对部门领导干部的任期经济责任审计，属于财政、财务收支审计，通过对财政、财务收支的真实、合法和效益进行审计，查明领导干部是否负有领导责任和直接责任。对国有企业领导干部的任期经济责任审计，属于财务收支审计，通过对财务收支的真实、合法和效益进行审计，查明国有企业领导干部是否负有领导责任和直接责任。

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来源：人大复印报刊资料评论

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