检索结果-南通市图书馆

为了更好地改革和发展高等农业教育、培养适销对路的人才，我校组织有关部门的同志，对全省十个地市（烟台市、潍坊市、济宁市、日照市、德州市、济南市、临沂市、滨州地区、菏泽地区、聊城地区）的15个县、市、区（芝罘区、牟平区、青州市、微山县、东港区、德城区、武城县、历城区、平阴县、费县、滨州市、邹平县、菏泽市、成武县、阳谷县）及省农业厅、省农科院进行了广泛的调查。这次调查以1990年以来分配到市（县）、区及以下单位的毕业生为主，通过座谈、问卷等形式调查了我省基层农业科技队伍的现状及人才需求情况；毕业生的就业情况及毕业生对当前就业政策的认识；用人单位对我校毕业生的素质评价及对高等农业教育改革的意见建议等。这次调查选取调查点广泛，兼顾了东西部地区，有较强的代表性。调查得到了地方政府、用人单位的高度重视和毕业生的大力支持，期间共召开毕业生座谈会13次，参加120多人，用人单位座谈会9次，参加100多人，用人单位参加座谈的有县政府办公室、县农委、县计委、县人事局、农业局、水利局、林业局、畜牧局、农机局等单位的领导同志。发放毕业生问卷120份，回收113份；发放用人单位问卷70份，回收58份。一、基层农业科技队伍的现状及人才需求情况1.当前基层农业科技队伍的现状(1)从调查情况看，基层农业技术人员年龄偏大，知识老化现象日趋突出，特别是乡镇农技站大部分技术人员是五、六十年代的中专生，本科生极少，由于择偶、子女就业等多种现实问题，致使大学毕业生难以安心乡镇工作。因此，基层农业科技队伍急需新鲜血液的补充。(2)基层农业科技队伍不稳，人才流失现象严重。鲁西南、鲁西北经济欠发达地区的情况更为严重，许多乡镇农业科技人才出现断层，甚至无技术人员的情况，直接影响着农村经济的发展。经济条件较好地区与欠发达地区相比情况虽好一些，但同样存在农业人才不安心的问题。2.造成农业科技队伍现状的原因一是编制限制人才的进入。由于乡镇农业人才大多属“块块管理”，也就是由乡镇政府管理，在编制数一定、进人不增编、不带工资的情况下，虽然农业科技人员奇缺，但也难以吸收，就是勉强接收了大中专毕业生，工资支付难以兑现。有的地方让科技人员自创、自收、自支。因此，造成本地区的毕业生不愿回外地区的毕业生不愿进的局面。尤其是实行“双向选择”的就业方针后，外地市的毕业生已不可能再通过计划分配派遣到经济欠发达的地区，就是这些地区的毕业生也在想尽办法脱离家乡。许多地区虽然采取了一些控制人才外流及吸引人才的措施，但效果不大。二是农业部门同其它行业相比待遇低，造成农业科技人才跳槽的多。通过调查发现很多乡镇农业部门无大学毕业生，其原因一是分派回去的大学生本来就很少，即便分去几名，思想也不稳定，一心想离开农门。虽然近几年从中央到地方，会议、文件、口头上比较重视农业，也出台了许多强农措施，但农业同其他行业比较效益低，科技人员收入少，有的基本工资都难以确保，有的工资仅发60-70%，与金融、邮电、公、检、法等行业差距太大。有的基层农业科技人员感慨地说。“干农业既艰苦，待遇又低，政府一方面强调要重视农业，另一方面政策又落不到实处，队伍难以稳定”。三是经费短缺。农业科研周期长，科研、试验推广无经费可用。一些农业科技人员感到前途暗淡，只好惋惜地弃农另就。四是有些毕业生缺乏艰苦创业精神，不愿到基层艰苦的地方去建功立业。一心向往大城市，进党政机关。在农业发展由主要依靠扩大耕地面积转变为主要依靠提高单位面积产量的今天，科技已成为农业发展的主导因素，稳定、充实、壮大农业科技队伍是农业快速发展的关键。

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来源：人大复印报刊资料评论

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