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指令型行政辅助:一种正在形成的私人参与行政方式

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法学论坛 2024年第1期39卷 115-127页

作者：莫于川许佳莹中国人民大学法学院北京100872

近年来突发事件频发,风险协同治理成为私主体参与行政的重要情境。在此情境下,因时间紧迫导致略去了事先的详尽考察、强制指令替代了自愿合意、程序简化的概括授意取代了程序完备的书面契约,实际上已经超出了行政授权、行政委托理论的... 详细信息

近年来突发事件频发,风险协同治理成为私主体参与行政的重要情境。在此情境下,因时间紧迫导致略去了事先的详尽考察、强制指令替代了自愿合意、程序简化的概括授意取代了程序完备的书面契约,实际上已经超出了行政授权、行政委托理论的辐射边界,造成私主体身份不明、责任空心化的局面。私主体躲在公权力外壳之下“肆意妄为”,又不能为相对人提供责任回溯的具体文件,在协同治理的口号下悄然进行着行政责任的分散乃至消解,导致公权力向私法逃遁。为此,本文在制度演进和实践样态的交互中寻找理论基点,在厘清嵌入私人参与行政光谱的实质要素的基础上,提出“指令型行政辅助”概念作为归置容器。指令型行政辅助与常态下私人参与行政的控权模式有所不同,主要在于控权重心的挪移,即以事后的责任追究为主、以事先的行为规范为辅,具体包括厘清行政辅助三方主体的法律关系,规范指令和辅助行为的作出形式,并明晰行政辅助侵权责任性质和赔偿责任的分配。

关键词：指令型行政辅助私人参与行政风险协同治理行政诉讼行政赔偿与追偿

基于PCB线圈的钢丝绳金属横截面积损失检测方法

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电子科技大学学报 2024年第3期53卷 352-358页

作者：王美萱刘志亮杨磊磊刘嘉轩于川凯王离电子科技大学机械与电气工程学院成都611731 电子科技大学格拉斯哥学院成都611731

钢丝绳金属横截面积损失(Loss of Metallic area)直接影响钢丝绳承载强度等特性,因此其检测及定量分析对于设备安全可靠运行具有重要意义。针对目前主磁通检测中存在的线圈绕制困难、参数确定模糊等问题,基于仿真模型提出一种基于印制... 详细信息

钢丝绳金属横截面积损失(Loss of Metallic area)直接影响钢丝绳承载强度等特性,因此其检测及定量分析对于设备安全可靠运行具有重要意义。针对目前主磁通检测中存在的线圈绕制困难、参数确定模糊等问题,基于仿真模型提出一种基于印制电路板(Printed Circuit Board)的分体式线圈结构,分析了线圈匝数、线圈层数、线距等参数对检测信号的影响;建立主磁通检测模型,探究损伤宽度对主磁通检测信号的影响规律,并针对损伤宽度变化造成的信号损失设计补偿方法;最后通过钢丝实验验证金属横截面积定量检测效果,表明该方法定量误差在1%以内,能够有效检测钢丝绳的LMA。

关键词：金属横截面积损失主磁通检测 PCB线圈钢丝绳

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应急法治原则、合法权益保护与主体法律责任

中国应急管理 2024年第7期 17-20页

作者：莫于川不详

建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局,这是党的二十大报告强调的重要方针。因而要求非常态法制与常态法制更好地衔接配合,通过形成中国特色突发事件应对工作更合理的领导体制和更完善的治理体系,实现高质效的新安全格局... 详细信息

建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局,这是党的二十大报告强调的重要方针。因而要求非常态法制与常态法制更好地衔接配合,通过形成中国特色突发事件应对工作更合理的领导体制和更完善的治理体系,实现高质效的新安全格局,从而保障新发展格局。作为我国非常态法制体系中的龙头性法律,《突发事件应对法》是2003年“非典”疫情的巨大挑战后,国家高度重视应急法制建设、加快立法进程于2007年推出的,实施后发挥了重要的应急法律规范调整和保障作用;同时,由于社会情势变化、管理体制变化和治理格局变化,应急法制实践中实务界和学术界都一直呼吁修法,具体的修法工作也酿和推动已久,在今年6月28日由十四届全国人大常委会第十次会议通过修订,将于11月1日起施行,这是应急法制建设在新时代新阶段的重大成果。

关键词：突发事件应对《突发事件应对法》法制体系应急法制安全格局应急法治立法进程更高水平

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基于乡村薄弱学校困境的校长多元领导力解析

中小学校长 2024年第7期 29-33页

作者：于川河北师范大学教育学院

乡村薄弱学校改进是义务教育优质均衡发展的重要环节,是基础教育改革需要面对的关键问题。校长是学校改进的中心变量,引领学校规划与发展是校长作为学校领导者的首要任务,薄弱学校能否破解改进困境的关键是学校领导者能否根据学校情境... 详细信息

乡村薄弱学校改进是义务教育优质均衡发展的重要环节,是基础教育改革需要面对的关键问题。校长是学校改进的中心变量,引领学校规划与发展是校长作为学校领导者的首要任务,薄弱学校能否破解改进困境的关键是学校领导者能否根据学校情境分析做出恰切的改进方案和行动选择。本研究以汪校长的工作生活叙事为基础,梳理薄弱学校面临的认同、管理、教学、文化困境,解析校长在不同情境下需发挥不同的校长领导力。作为学校领导者需选择不同的领导方式应对薄弱学校改进中的不同情景,而具备多元领导力并能够恰当进行整合也成为学校有效改进对学校领导者的基本要求。

关键词：乡村薄弱学校学校改进校长领导力个案研究

习近平法治思想之应急法治论述探讨——从坚守应急法治原则、加强应急法治建设的视角

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中国法治 2024年第1期 21-24页

作者：莫于川中国人民大学中国法学会行政法学研究会

习近平法治思想体系中涵括了应急法治的大量论述和时代要求；《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》确立了法治政府建设总体目标，也明确了应急法治建设的时代重任；党的二十大报告重点阐发了体现习近平法治思想之应急法治观的新安... 详细信息

习近平法治思想体系中涵括了应急法治的大量论述和时代要求；《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》确立了法治政府建设总体目标，也明确了应急法治建设的时代重任；党的二十大报告重点阐发了体现习近平法治思想之应急法治观的新安全格局方针政策；中国特色应急法治原则的基本内涵和风险防范、应急管理、依法应对等要义，应当成为高度自觉的社会共识和共同行动；新阶段必须认真学习贯彻习近平法治思想，从理念、队伍、立法、执法、司法和预案等方面加强应急法治建设，研究和推进一系列中国特色应急法治建设的新课题。

关键词：习近平法治思想应急法治原则风险防范应急管理依法应对

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单分支线性约束循环程序的终止性分析

软件学报 2024年第3期35卷 1307-1320页

作者：李轶唐桐中国科学院重庆绿色智能技术研究院自动推理与认知中心重庆400714 中国科学院大学北京100049

秩函数法是循环终止性分析的主要方法,秩函数的存在表明了循环程序是可终止的.针对单分支线性约束循环程序,提出一种方法对此类循环的终止性进行分析.基于增函数法向空间的计算,该方法将原程序空间上的秩函数计算问题归结为其子空间上... 详细信息

秩函数法是循环终止性分析的主要方法,秩函数的存在表明了循环程序是可终止的.针对单分支线性约束循环程序,提出一种方法对此类循环的终止性进行分析.基于增函数法向空间的计算,该方法将原程序空间上的秩函数计算问题归结为其子空间上的秩函数计算问题.实验结果表明,该方法能有效验证现有文献中大部分循环程序的终止性.

关键词：循环程序线性秩函数增函数终止性多阶段秩函数

对分课堂教学模式在教师教育课程应用中的挑战与策略

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教师教育论坛 2024年第5期37卷 78-82页

作者：于川河北师范大学教育学院石家庄050024

师范生培养是本科教育中的重要组成部分,教师教育课程是师范生培养的核心环节。面对传统教师教育课程教学方式的不足,对分课堂教学模式在课程特点、内容、考核、外延几个方面都较好契合了新时代教师教育课程的要求。但在应用对分课堂的... 详细信息

师范生培养是本科教育中的重要组成部分,教师教育课程是师范生培养的核心环节。面对传统教师教育课程教学方式的不足,对分课堂教学模式在课程特点、内容、考核、外延几个方面都较好契合了新时代教师教育课程的要求。但在应用对分课堂的实践中也会面临:讨论部分过多可能湮没知识系统性、讨论形式单一可能使学生产生倦怠、小组合作低效可能降低学习质量、吸收内化环节可能加重学生负担等挑战。建议在使用对分课堂过程中通过更新拓展相应环节帮助教学持续改进。

关键词：对分课堂教师教育课程教学模式

不同波形参数电针治疗中风后吞咽困难的疗效分析

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中医药信息 2024年

作者：李响于川北京市平谷区中医医院

目的：探讨不同波形参数的电针治疗中风后吞咽困难的临床疗效差异。方法：选择符合纳入标准的60例中风后吞咽困难患者，依据随机数字表随机分为疏密波组（2/100 Hz）和疏波组（2 Hz），每组各30例。参照中国针灸学会发布的《循证针灸临... 详细信息

目的：探讨不同波形参数的电针治疗中风后吞咽困难的临床疗效差异。方法：选择符合纳入标准的60例中风后吞咽困难患者，依据随机数字表随机分为疏密波组（2/100 Hz）和疏波组（2 Hz），每组各30例。参照中国针灸学会发布的《循证针灸临床实践指南》，选择廉泉、夹廉泉、风池、供血、翳风、列缺、照海、通里和内关穴，分别给予不同波形参数进行电针治疗，每日1次，每周治疗6 d，两组均治疗4周。采用洼田饮水试验及标准吞咽功能评定量表（SSA量表）比较两组患者治疗前、治疗2周及治疗4周后的吞咽功能变化，并比较临床疗效。结果：疏密波组临床总有效率为93.33%(28/30)，疏波组临床总有效率为76.67%(23/30)，两组比较差异有统计学意义（P 0.05）；与疏波组患者治疗4周后比较，疏密波组洼田饮水试验分级评分、SSA评分降低（P <0.05）。结论：2/100 Hz疏密波与2 Hz疏波治疗方案均能改善患者的吞咽功能，但疏密波远期疗效优于疏波。

关键词：中风电针疏波疏密波吞咽困难吞咽功能

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桉叶油对环磷酰胺致大鼠胚胎毒性的保护作用

中国现代应用药学 2011年第3期28卷 189-193页

作者：余永莉冯国纹唐于川兰美兵张宏赵晟珣李啸红遵义医学院珠海校区人体解剖与组织胚胎教研室广东珠海519041

目的探讨桉叶油对环磷酰胺致大鼠胚胎毒性的保护作用。方法取孕鼠25只,随机分成5组,3个实验组(桉叶油低、中、高剂量组),溶剂对照组(花生油组),阳性对照组(环磷酰胺组)。大鼠妊娠第10天开始,实验组分别用100,200,300 mg·kg-1桉叶油灌胃... 详细信息

目的探讨桉叶油对环磷酰胺致大鼠胚胎毒性的保护作用。方法取孕鼠25只,随机分成5组,3个实验组(桉叶油低、中、高剂量组),溶剂对照组(花生油组),阳性对照组(环磷酰胺组)。大鼠妊娠第10天开始,实验组分别用100,200,300 mg·kg-1桉叶油灌胃,溶剂对照组每只用2 mL花生油灌胃,每天1次,连续5 d。阳性对照组于孕第13天腹腔注射12.5 mg·kg-1环磷酰胺1次。各组孕鼠于孕第19天处死取胚胎,记录孕鼠的体重、子宫重、卵巢重、胎盘重。计胚胎植入的总数、吸收胎数、活胎数、死胎数。观察胚胎外形,并测量胎鼠体重、身长、尾长。另取孕鼠25只,动物分组同前。实验组和溶剂对照组于孕第10天分别用桉叶油和花生油开始灌胃,用药剂量同前,连续灌胃8 d。各组于第13天注射12.5 mg·kg-1环磷酰胺1次,孕第19天处死取胚胎,记录观察指标同前。结果①桉叶油灌胃孕鼠后,孕鼠的体重增重、子宫重、卵巢重、胎盘重与溶剂对照组比较均无显著性差异(P>0.05)。胚胎植入总数、吸收胎率、活胎率、死胎率与溶剂对照组相比均无显著性差异(P>0.05)。桉叶油各组活胎鼠平均体重、身长、尾长均较溶剂对照组高,但只有桉叶油高剂量组胎鼠平均体重与溶剂组比有显著性差异(P0.05)。阳性对照组胎鼠平均体重、尾长明显低于溶剂组,有显著性差异(P0.05)。②100,200,300 mg·kg-1桉叶油灌胃孕鼠8 d后,环磷酰胺诱发的胚胎畸胎率、死胎率明显低于未灌胃桉叶油的阳性对照组,有显著性差异(P<0.05)。实验组胎鼠平均体重、尾长均高于未灌胃桉叶油的阳性对照组,有显著性差异(P<0.05)。结论本实验条件下,桉叶油对孕鼠胚胎无胚胎发育毒性,同时具有拮抗环磷酰胺诱发胚胎畸形的作用。

关键词：桉叶油胚胎毒性环磷酰胺保护作用