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科技经费投入的结构优化与激励约束问题研究

中国发展观察 2024年第4期 93-100页

作者：周民良中国社会科学院大学应用经济学院中国社会科学院工业经济研究所

科技投入是建设创新型国家的起始点,在调动和引导科技资源配置中发挥着重要作用。本文根据对2022年和2021年的《全国科技经费投入统计公报》分析发现,我国科技经费总量扩张传递出积极信号、科技经费投入结构明显改善、科技经费投入使用... 详细信息

科技投入是建设创新型国家的起始点,在调动和引导科技资源配置中发挥着重要作用。本文根据对2022年和2021年的《全国科技经费投入统计公报》分析发现,我国科技经费总量扩张传递出积极信号、科技经费投入结构明显改善、科技经费投入使用效率仍存在优化提升空间等。文章在此基础上提出,未来应在继续扩大科技经费投入的同时,加大力度推动体制机制改革,促进科技经费投入合理化,提升科技经费投入使用效率,为推进中国式现代化贡献创新力量。

关键词：体制机制改革激励约束创新力量科技经费投入科技资源配置中国式现代化统计公报起始点

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用能权交易制度能否提升能源利用效率?

中国人口·资源与环境 2022年第1期32卷 54-66页

作者：薛飞周民良中国社会科学院大学工业经济系北京102488 中国社会科学院工业经济研究所北京100006

用能权交易制度作为绿色发展理念实践中的重大制度创新,是推进生态文明体制改革的重大举措。实施用能权交易制度对于提高能源利用效率、实现能耗总量和强度"双控"目标具有重要的意义。文章以用能权交易试点作为切入点,基于2006—2019年... 详细信息

用能权交易制度作为绿色发展理念实践中的重大制度创新,是推进生态文明体制改革的重大举措。实施用能权交易制度对于提高能源利用效率、实现能耗总量和强度"双控"目标具有重要的意义。文章以用能权交易试点作为切入点,基于2006—2019年全国30个省份的面板数据,运用双重差分法考察了用能权交易制度对能源利用效率的影响与作用机制。研究结果表明,用能权交易制度能够显著提升能源利用效率。具体而言,使试点省份单位地区生产总值能耗下降5.78%。机制检验表明,用能权交易制度主要通过推动绿色技术创新提高能源利用效率。异质性分析表明,用能权交易制度对能源利用效率的提升作用会随着节能潜力的升高呈现递减趋势,用能权交易制度对节能潜力较高的河南和四川能源利用效率能够发挥显著推动作用,而对节能潜力较低的浙江和福建影响并不显著。此外,文章还发现,用能权交易制度存在环境红利,在推动能源利用效率提升的同时,能够有效降低二氧化硫和二氧化碳的排放。在经过平行趋势检验、结构断点检验、PSM-DID、安慰剂检验以及其他稳健性检验后,文章结论依旧成立。由此得出,在用能权交易市场建设过程中,要及时总结试点经验、逐步扩大试点范围,并且要不断完善监管机制,以降低制度性交易成本,推动能源高效配置合理使用,同时还应该坚持因地制宜,从实际出发制定和实施具有本地特色的用能权交易配套措施。

关键词：用能权交易制度双重差分法能源利用效率

中部崛起战略与区域产业结构转型升级——来自中国城市面板数据的经验证据

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中国软科学 2022年第2期 105-115页

作者：陈凡周民良宁波大学中国乡村政策与实践研究院浙江宁波315211 中国社会科学院工业经济研究所北京100836

利用中国288个地级市2000—2016年面板数据,采用DID和PSM-DID模型衡量了RSCC对TUIS净效应。研究表明:(1)RSCC未能带动区域产业结构高级化和合理化,近而未能推动TUIS。(2)RSCC实施初期存在时滞,随后对产业结构高级化呈现先负后正影响,对... 详细信息

利用中国288个地级市2000—2016年面板数据,采用DID和PSM-DID模型衡量了RSCC对TUIS净效应。研究表明:(1)RSCC未能带动区域产业结构高级化和合理化,近而未能推动TUIS。(2)RSCC实施初期存在时滞,随后对产业结构高级化呈现先负后正影响,对产业结构合理化抑制作用逐渐拉大。(3)RSCC存在人力资本挤出、储蓄抑制加之未充分发挥政府支出和固定资产投资作用,尽管对区域发展水平、外商直接投资影响为正,但因体制机制等未能带动TUIS。(4)RSCC在2012年前显著带动产业结构合理化,2012年后显著提升产业结构高级化;RSCC实施中“两个比照”样本对TUIS影响优于整体,并未带来与非比照区域显著差别;RSCC对等级高城市的TUIS影响不显著,对一般等级城市产业结构合理化有抑制作用。由此,应更好配置禀赋资源,强化产业内生增长能力,带动中部TUIS。

关键词：中部崛起战略产业结构转型升级高质量发展区域协调发展

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加快构筑区域协调发展新格局的战略思考

甘肃社会科学 2023年第2期 184-195页

作者：周民良刘希兰中国社会科学院大学应用经济学院北京102488 中国社会科学院工业经济研究所北京100006

在党的二十大报告中,习近平总书记提出“促进区域协调发展”,把其作为“加快构建新发展格局、实现高质量发展”的五大战略支柱之一。过去五年是区域发展极不寻常、极不平凡的五年,区域发展在九个方面取得突出成就,与党中央促进区域协调... 详细信息

在党的二十大报告中,习近平总书记提出“促进区域协调发展”,把其作为“加快构建新发展格局、实现高质量发展”的五大战略支柱之一。过去五年是区域发展极不寻常、极不平凡的五年,区域发展在九个方面取得突出成就,与党中央促进区域协调发展战略的思路分不开。系统总结党中央促进区域协调发展的十大方略,认为新时期的区域协调发展扎根中国本土,对促进中国区域经济长期发展有重要指导意义。从习近平总书记一贯倡导的问题导向角度,分析了中国区域经济面临的四个方面不协调问题,提出了推动我国未来区域协调发展的六个政策关注点。

关键词：习近平二十大报告区域协调发展十大方略南北差距政策关注点

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区域联防联控的空气污染治理效应研究

软科学 2022年第8期36卷 84-90页

作者：薛飞周民良中国社会科学院大学工业经济系北京102488 中国社会科学院工业经济研究所北京100006

基于2003-2018年中国284个地级市的面板数据,利用双重差分法解决文献中普遍面临的内生性问题,系统考察区域联防联控的空气污染治理效应。研究发现,实施区域联防联控政策显著降低了试点城市空气污染,且重点控制区的政策效应强于一般控制... 详细信息

基于2003-2018年中国284个地级市的面板数据,利用双重差分法解决文献中普遍面临的内生性问题,系统考察区域联防联控的空气污染治理效应。研究发现,实施区域联防联控政策显著降低了试点城市空气污染,且重点控制区的政策效应强于一般控制区。从动态效应来看,区域联防联控的空气污染治理效应存在持续性,随着年份的推移,区域联防联控的政策效应不断增强。异质性分析结果表明,区域联防联控的空气污染治理效应在不同城市群间存在异质性,并且在不同城市群内,重点控制区与一般控制区之间的政策效应存在差异。此外,区域联防联控在发挥空气污染治理效应同时,还能促进部分城市群实现经济增长。

关键词：区域联防联控空气污染治理双重差分法

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中心城市对京津冀地区的创新引领效应

科技进步与对策 2023年第22期40卷 65-74页

作者：李俊杰周民良中国社会科学院大学应用经济学院北京102488 中国社会科学院工业经济研究所北京100006

利用2010—2020年京津冀地区城市面板数据,采用双向固定效应模型、门槛效应模型,考察北京作为中心城市对周边城市创新能力提升的引领效应。研究发现,北京创新能力强于周边城市,对周边城市具有正向创新引领效应;异质性分析表明,北京对规... 详细信息

利用2010—2020年京津冀地区城市面板数据,采用双向固定效应模型、门槛效应模型,考察北京作为中心城市对周边城市创新能力提升的引领效应。研究发现,北京创新能力强于周边城市,对周边城市具有正向创新引领效应;异质性分析表明,北京对规模较大城市、国家创新型试点城市、沿海城市、高行政等级城市的创新引领效应更显著;机制分析表明,北京通过企业研发、专利申请和技术平台对周边城市产生正向创新引领效应;门槛效应分析发现,北京对周边城市的创新引领效应受到技术距离的影响,当技术距离小于门槛值时,北京的创新引领效应较显著,反之则较弱。

关键词：中心城市京津冀地区创新引领效应门槛效应

产业转型升级能否降低碳排放?——来自国家产业转型升级示范区的证据

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产业经济研究 2023年第2期 1-13页

作者：薛飞周民良刘家旗中国社会科学院大学应用经济学院北京102488 中国社会科学院工业经济研究所北京100006 西安科技大学管理学院陕西西安710054

推动城市产业转型升级是实现碳达峰碳中和、迈向高质量发展的重要举措。基于2013—2019年中国148个老工业城市和资源型城市的面板数据,采用双重差分法考察了产业转型升级示范区政策的碳减排效应。研究发现,产业转型升级示范区政策显著... 详细信息

推动城市产业转型升级是实现碳达峰碳中和、迈向高质量发展的重要举措。基于2013—2019年中国148个老工业城市和资源型城市的面板数据,采用双重差分法考察了产业转型升级示范区政策的碳减排效应。研究发现,产业转型升级示范区政策显著降低了示范城市的碳排放水平,且这一政策效果具有持续性。在一系列稳健性检验后,基准结果依旧稳健。机制分析表明,产业转型升级示范区政策主要通过改善工业内部结构与提升绿色技术创新水平降低碳排放。异质性分析表明,产业转型升级示范区政策的碳减排效应在复合型城市和单一城市式示范区中更为明显。进一步分析发现,随着产业转型升级效果的提升,示范区政策的碳减排效应逐渐增强。此外,产业转型升级示范区政策存在协同减污作用,能够降低SO2排放和PM2.5浓度。结论丰富了产业转型升级示范区的政策效果研究,为推动老工业城市和资源型城市绿色低碳发展提供了实证依据。

关键词：产业转型升级示范区碳排放老工业城市资源型城市双重差分法

数字基础设施降低碳排放的效应研究--基于“宽带中国”战略的准自然实验

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南方经济 2022年第10期51卷 19-36页

作者：薛飞周民良刘家旗中国社会科学院大学应用经济学院北京市房山区102488 中国社会科学院工业经济研究所北京市东城区100037 西北大学经济管理学院西安市长安区710127

在数字经济时代,完善数字基础设施建设释放“数字红利”,已经成为实现“碳达峰、碳中和”的重要手段。基于2009—2019年中国287个城市的面板数据,文章以“宽带中国”示范城市政策为切入点,借助双重差分法考察数字基础设施建设对碳排放... 详细信息

在数字经济时代,完善数字基础设施建设释放“数字红利”,已经成为实现“碳达峰、碳中和”的重要手段。基于2009—2019年中国287个城市的面板数据,文章以“宽带中国”示范城市政策为切入点,借助双重差分法考察数字基础设施建设对碳排放的影响和作用机制。研究发现,“宽带中国”建设显著降低了城市碳排放,经过一系列稳健性检验后,上述结果依然成立。机制分析发现,数字基础设施建设主要通过促进绿色技术创新降低城市碳排放量。进一步的异质性分析表明,“宽带中国”示范城市建设对碳排放的影响存在区域异质性,从东中西差异来看碳减排效应在东部地区更为显著,从南北差异来看碳减排效应在南部地区更为显著。文章的研究深化了对数字化赋能“双碳”战略的效应、机制和地区差异的理解。

关键词：数字基础设施 “宽带中国”示范城市双重差分法碳排放

信息化建设赋能企业数字化转型研究——来自国家“两化融合试验区”的证据

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工业技术经济 2023年第12期42卷 34-41页

作者：李俊杰周民良中国社会科学院大学应用经济学院北京102488 中国社会科学院工业经济研究所北京100006

信息化是建设数字中国,坚持走新型工业化道路,促进企业数字化转型的战略扣合点。本文基于2001~2021年中国沪深A股上市企业面板数据,借助“两化融合试验区”政策,采用多期双重差分法考察信息化建设对企业数字化转型的赋能效应。研究发现... 详细信息

信息化是建设数字中国,坚持走新型工业化道路,促进企业数字化转型的战略扣合点。本文基于2001~2021年中国沪深A股上市企业面板数据,借助“两化融合试验区”政策,采用多期双重差分法考察信息化建设对企业数字化转型的赋能效应。研究发现,信息化建设能够正向赋能企业数字化转型;机制分析表明,信息化建设通过信息基建赋能效应、信息平台赋能效应和技术人才赋能效应促进企业数字化转型;异质性分析表明,信息化建设对非国有企业和南方地区企业赋能效应更加显著。因此,未来应完善信息化建设中关于企业数字化转型的政策设计,畅通信息化建设赋能效应的传导路径,增强赋能效应的精准性和指引性。

关键词：信息化建设企业数字化转型两化融合试验区新型工业化赋能效应多期双重差分法