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我国学区划分的司法审查实践评析

法学 2020年第8期 143-159页

作者：周慧蕾温州大学法学院

学区划分是否为可诉的行政行为、非适龄儿童是否具有原告资格、入学要求具备房产证的规定是否合法、就近入学是否意味着最近入学等,是司法审查中的四大争点。各地法院对前两个争点有立场上的分歧,对后两个争点分别是共识性地肯定与否定... 详细信息

学区划分是否为可诉的行政行为、非适龄儿童是否具有原告资格、入学要求具备房产证的规定是否合法、就近入学是否意味着最近入学等,是司法审查中的四大争点。各地法院对前两个争点有立场上的分歧,对后两个争点分别是共识性地肯定与否定。学区划分法律性质上的分歧,关键是未能区分教育行政部门在义务教育招生入学工作中三个公法行为。条件确定行为因其对象的不确定性、反复适用性,属于制定规范性文件行为;学区划分和资格审定行为,则因其对象的确定性、效力的直接性,是可诉的行政行为。从学区划分的利害关系人来看,非适龄儿童不具有行政诉讼原告资格。在学区划分的基本条件户籍所在地之上增加条件,比如要求具有房产证等规定,既不合法亦不合理。学区划分的法定基准“就近入学”并不意味着最近入学,但应以相对意义上的最近入学为主。

关键词：学区划分司法审查受案范围原告资格就近入学

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论学区划分的法律性质及程序规制

东南学术 2021年第4期 200-208页

作者：周慧蕾温州大学法学院

从事实维度考察,学区划分作为教育行政部门义务教育招生入学工作中的重要环节,具有独立的公法行为特性。从制度维度分析,学区划分因内容上的结果性、效果上的外部性、对象上的特定性而具有可诉行政行为的法律特性。从价值维度衡量,学区... 详细信息

从事实维度考察,学区划分作为教育行政部门义务教育招生入学工作中的重要环节,具有独立的公法行为特性。从制度维度分析,学区划分因内容上的结果性、效果上的外部性、对象上的特定性而具有可诉行政行为的法律特性。从价值维度衡量,学区划分不应适用《重大行政决策程序暂行条例》;听取行政相对人与利害相关方的意见并充分说明行政行为的合法性依据与正当性理由,是学区划分中必须要遵循的正当程序。

关键词：学区划分行政行为正当程序

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美国大学招生平权法案司法立场的流变

高等教育研究 2017年第1期38卷 98-104页

作者：周慧蕾温州大学法政学院浙江温州325035

美国大学招生平权法案的司法立场由德弗尼斯案的程序回避到巴基案的实体回应,由霍普伍德案对补偿理论的重申到密歇根大学案对多元化价值的肯定,由费舍尔案对严格审查原则的强调到舒特案对协商民主原则的尊重。联邦最高法院始终在努力平... 详细信息

美国大学招生平权法案的司法立场由德弗尼斯案的程序回避到巴基案的实体回应,由霍普伍德案对补偿理论的重申到密歇根大学案对多元化价值的肯定,由费舍尔案对严格审查原则的强调到舒特案对协商民主原则的尊重。联邦最高法院始终在努力平衡大学招生平权法案案例中的政策考量与权利保障:借助补偿理论与多元价值,肯定了大学招生平权法案基于此政策考量的目的正当性;同时,通过严格审查原则,对大学招生平权法案的具体举措进行高密度审查,强调手段的合理性、必要性与相称性,从而实现对个体权利的有效救济与保障。

关键词：大学招生平权法案司法立场政策考量权利保障

论大学自治权与学生权利的平衡——从台湾地区司法实践切入

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行政法学研究 2013年第1期 86-92页

作者：周慧蕾孙铭宗浙江大学光华法学院

大学自治权不仅涉及与外部国家公权力的关系,也涉及与内部学生权利的关系。从外部视角而言,台湾地区大学自治权获得了宪法性保障地位,不仅可以对抗行政权的不法干涉,也可以对抗立法权的不当规范;从内部视角来看,校园传统的特别权力关系... 详细信息

大学自治权不仅涉及与外部国家公权力的关系,也涉及与内部学生权利的关系。从外部视角而言,台湾地区大学自治权获得了宪法性保障地位,不仅可以对抗行政权的不法干涉,也可以对抗立法权的不当规范;从内部视角来看,校园传统的特别权力关系理论被彻底破除,大学生获得了全面的诉讼权。在此背景下,如何在尊重大学自治权与有效救济学生权利之间寻求恰当的途径成为司法实践的关键。台湾地区司法机关在经历一系列的实务尝试后,放弃了合法性审查模式,确立正当性审查模式。这种司法经验值得大陆借鉴。

关键词：大学自治权学生权利司法平衡正当性审查

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论我国婚姻障碍法律规范的实施模式及效果

政治与法律 2008年第9期 119-122页

作者：周慧蕾温州大学法政学院浙江温州325035

婚姻法第七条是属于婚姻障碍立法,该条文对受其规范的不同法律关系主体具有不同的法律效力,其中,对结婚当事人而言,是必须要提供健康证明的义务;对行政机关而言,是必须进行认真审查的职责。对婚姻法第七条的法理分析与实证考察表明,该... 详细信息

婚姻法第七条是属于婚姻障碍立法,该条文对受其规范的不同法律关系主体具有不同的法律效力,其中,对结婚当事人而言,是必须要提供健康证明的义务;对行政机关而言,是必须进行认真审查的职责。对婚姻法第七条的法理分析与实证考察表明,该条禁止性法律规范主要由于行政机关的不当执法,造成其在实践中法律效力被弱化直至虚置。在现有的立法基础上,对于婚姻法第七条的禁止性规范,执法机关应明确自己的职责,对其进行全面审查,以保证法律规范的实效。

关键词：婚姻障碍法律效力虚置婚姻法

CCNB1和CCNA2在人类正常邻近组织和肺癌中不同功能激活及抑制转换机制与网络构建

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CCNB1和CCNA2在人类正常邻近组织和肺癌中不同功能激活及抑制转换...

作者：周慧蕾北京邮电大学

学位级别：硕士

本文的研究目标是理解细胞周期蛋白B1(CCNB1)介导的免疫应答和细胞周期,细胞周期蛋白A2(CCNA2)介导的自身免疫和细胞分裂在人类正常邻近组织和肺腺癌中不同功能激活及抑制转换机制。在低表达人类正常邻近组织和高表达肺腺癌中,通过整合P... 详细信息

本文的研究目标是理解细胞周期蛋白B1(CCNB1)介导的免疫应答和细胞周期,细胞周期蛋白A2(CCNA2)介导的自身免疫和细胞分裂在人类正常邻近组织和肺腺癌中不同功能激活及抑制转换机制。在低表达人类正常邻近组织和高表达肺腺癌中,通过整合Pearson和GRNInfer的CCNB1和CCNA2激活(Pearson CC≥0.25)或抑制(Pearson CC≥0.25)重叠分子,我们从中分别构建出CCNB1和CCNA2的完全不同(所有的非正相关,Pearson CC<0.25)和非完全不同(不含CCNB1和CCNA2的非完全正相关,Pearson CC<0.25)激活(Pearson CC≥0.25)分子网络。并由相应的散点矩阵分析进行验证。通过GO, KEGG, GenMAPP, BioCarta口疾病数据库的整合分析,本文主要从以下方面阐明CCNB1和CCNA2在人类正常邻近组织和肺腺癌中不同功能激活及抑制转换机制。在低表达人类正常邻近组织中,CCNB1的完全不同激活网络包含其激活基质二肽基肽酶到双肾上腺皮质激素类激酶和主要组织相容性复合物类Ⅰ诱导的免疫应答机制。CCNB1完全不同的抑制细胞周期机制网络是CCNB1抑制运动神经元和胰腺同源异型细胞框和E2F转录因子到Y-谷氨酰环化转移酶。在高表达肺腺癌中,CCNB1完全不同的激活网络包含其激活桥粒斑蛋白到baculoviral IAP重复序列,NIMA激酶和转化酸性卷曲螺旋激酶到核酸内切酶诱导的细胞周期机制。CCNB1的完全不同抑制免疫应答机制网络是CCNB1抑制胶原和WAP-四二硫化物核心结构域到葡萄糖／果糖输送和外胚层神经皮质蛋白。在低表达人类正常邻近组织中,CCNA2完全不同的激活网络包含其激活LY6/PLAUR域和对接蛋白,X抗原到溶质神经递质转运蛋白,组蛋白簇诱导的自身免疫机制。CCNA2的完全不同抑制细胞分裂机制网络是CCNA2印制核定位蛋白结合dCTP焦磷酸酶1,细胞周期蛋白E2和含1SAC3域蛋白。在高表达肺腺癌中,CCNA2的完全不同激活网络包含其激活桥粒斑蛋白,驱动蛋白,非SMC凝缩蛋白,苯并咪唑出芽抑制解除同源物,成髓细胞血症病毒性致癌基因诱导的细胞分裂机制。CCNA2完全不同的抑制自身免疫机制网络是CCNA2抑制胞外基质的二肽基肽酶4和透明质酸结合蛋白2到跨膜蛋白63A。 CCNB1和CCNA2的不同网络由人正常邻近组织或(和)肺腺癌之内和之间的CCNB1和CCNA2完全和非完全激活或抑制网络证实。

关键词：免疫应答细胞周期自身免疫细胞周期蛋白B1和A2 肺腺癌

论大学生受教育权利的保护与高校管理权的行使

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论大学生受教育权利的保护与高校管理权的行使

作者：周慧蕾浙江师范大学

学位级别：硕士

近年来，随着司法程序的介入，高校与大学生之间的法律纠纷问题，已成为社会关注的热点。对此，法律界、教育界从理论到实践的不同角度予以探讨和研究。从依法治国、依法行政到依法治校、依法管理的过程是法治具体化的过程。高校管理的... 详细信息

近年来，随着司法程序的介入，高校与大学生之间的法律纠纷问题，已成为社会关注的热点。对此，法律界、教育界从理论到实践的不同角度予以探讨和研究。从依法治国、依法行政到依法治校、依法管理的过程是法治具体化的过程。高校管理的法治化是高校管理现代化的一个重要标志。高校与大学生之间的法律纠纷很大一部分是因高校管理行为而引发的。这些纠纷在一定程度上反映了我国高校管理中存在的问题。但从本质上而言，这其实是一种公民权利与行政权力间的冲突。为此，本文将从厘清权利与权力的关系方面出发，对大学生受教育权利与高校管理权力的各自方面以及它们之间的相互关系方面进行探讨，并借此希翼立法、司法、执法对大学生受教育权利予以更全面、更有力的保护，同时也希望高校管理权力能够在法治的框架下得到更有效、更合理的行使。文章共七部分：引言部分：主要阐述了文章写作的背景、目的及其总体思路。第二部分：关于权利与权力的理论。该部分主要是为下面论述提供理论基础。通过分析权利与权力的实质、内涵、特点及两者的关系，强调两者应以保护权利和制约权力作为在法治社会中的合理定位。第三部分：论述了大学生受教育权利。该部分首先对大学生受教育权利的概念进行了界定，再探讨了大学生受教育权利的本质与内涵及其法定内容。第四部分：论述了高校管理权力。该部分首先通过对高校法律地位、高校自主权的分析，明确了高校管理权的“权力”性质及法定内容。然后就高校与大学生的法律关系进行探讨，从而界定高校对大学生受教育权利方面的管理范围及程度，并由此提出了高校管理权行使的原则及司法审查对此的监督与制约机制。浙江师范大学硕士学位论文第五部分:阐述了高校管理中的大学生受教育权利缺损。该部分从现实角度予以关注，以三个具有代表性的高校与大学生诉讼案为线索，一方面分析了大学生受教育权利缺损的现状及原因，另一方面透视高校管理权行使中的问题及缺陷。同时，还就三个案例引发的热点问题进行了思考与探讨。第六部分:论述了大学生受教育权利的保护与高校管理权的行使的关系。在上面各部分的论述基础上，从理论到实践佐证了高校管理权的扩张性、侵害性和大学生受教育权利的被动性、易受侵害性。针对这种情形，文章指出在协调两者的冲突上，应以关注大学生受教育权利的保护和对高校管理权行使的制约为问题解决的基点。在现行的高校管理权行使中要注意转变传统高校行政管理理念，建立完善有效的制约机制，从而保障大学生受教育权利。同时，要加强对大学生受教育权利的保护机制的完善，从而有效制约高校管理权并保障其合法有效地行使。结语部分:再次重申了文章的要旨。尊重权利、尊重个体权利，是时代发展的必然趋势。关注、维护大学生受教育权利为核心的各种权益，是高校管理工作的重要内容。

关键词：权利权力大学生受教育权利高校管理权

论国家司法考试规范体系统一性的缺失——基于凯尔森规范理论的分析

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法治研究 2012年第12期 107-114页

作者：周慧蕾温州大学马克思主义学院浙江大学光华法学院

运用凯尔森规范理论检视国家司法考试制度的规范体系,发现存在两点不足。一是,《法官法》第51条第2款将最高人民法院作为司法考试实施办法制定主体的规定,难以回溯到其效力来源的基本规范,从而不具有正当性;二是,国家司法考试制度并没... 详细信息

运用凯尔森规范理论检视国家司法考试制度的规范体系,发现存在两点不足。一是,《法官法》第51条第2款将最高人民法院作为司法考试实施办法制定主体的规定,难以回溯到其效力来源的基本规范,从而不具有正当性;二是,国家司法考试制度并没有一以贯之地遵守规范创制的基本原则。《国家司法考试实施办法》遭遇法律位阶不明、实践地位矛盾的困境,这既是第一点不足的表现,又是第二点不足的根源。

关键词：司法考试基本规范法律位阶

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超越我国环境治理的“明希豪森困境”

法治研究 2016年第5期 95-103页

作者：周慧蕾温州大学法政学院

我国环境治理中的"明希豪森困境"提示,在环境治理中必须对政府权力进行适当规范。鉴于环境治理制度与实践的现状,应主要从立法基础、司法审查、社会背景等三个方面来构建对政府环境治理权力规范的基本框架。具体而言,立法上确立"环境保... 详细信息

我国环境治理中的"明希豪森困境"提示,在环境治理中必须对政府权力进行适当规范。鉴于环境治理制度与实践的现状,应主要从立法基础、司法审查、社会背景等三个方面来构建对政府环境治理权力规范的基本框架。具体而言,立法上确立"环境保护优先性"原则是权力规范的前提;营造环境公众参与组织化的社会背景是权力规范的关键;形塑正当性标准的环境司法审查模式是权力规范的保障。

关键词：环境治理政府权力规范