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论“三层次”税收公平观与中国税收公平机制重塑

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当代财经 2008年第12期 38-46页

作者：周全林江西财经大学当代财经杂志社江西南昌330013

传统税收公平观存在明显的局限性,主要表现为考察的视野不开阔和涵盖的内容不丰富。所以,对税收公平的理解和判断,必须延伸到经济的、社会的角度,应当建立起包含税收的负担公平、税收的经济公平和税收的社会公平三个层次的广义的税收公... 详细信息

传统税收公平观存在明显的局限性,主要表现为考察的视野不开阔和涵盖的内容不丰富。所以,对税收公平的理解和判断,必须延伸到经济的、社会的角度,应当建立起包含税收的负担公平、税收的经济公平和税收的社会公平三个层次的广义的税收公平观,这样才能真正把握税收公平的全部内涵。根据这一思路,对中国现行税制的公平性进行了全面考量,发现存在诸多有悖于税收公平的因素,并提出了重塑中国税收公平机制的具体构想。

关键词：税收公平经济公平社会公平传统税收公平观 “三层次”税收公平观

基于和谐社会目标下社会保障税制设计的深层思考

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财政研究 2006年第10期22卷 50-52页

作者：周全林江西财经大学

一、开征社会保障税在构建社会主义和谐社会中的重要意义党的十六届四中及五中全会均提出了构建社会主义和谐社会的目标，并指出，社会主义和谐社会应该是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会... 详细信息

一、开征社会保障税在构建社会主义和谐社会中的重要意义党的十六届四中及五中全会均提出了构建社会主义和谐社会的目标，并指出，社会主义和谐社会应该是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。其中，公平正义和安定有序两个目标原则的实现，必然要求社会分配的公平公正，要求政府更加关注社会弱势群体和生活困难群众，为他们提供最基本的生活保障。从国际经验看，健全的社会保障制度，可以充分发挥其社会“安全网”的功能，把所有的社会弱势群体和困难群众“兜”入其中，为他们的生存和发展提供最基本的保障，从而有利于促进社会公平，维护社会政治的安定有序。而社会保障税是实施社会保障制度的主要资金来源，其开征的成功与否，将直接影响到社会保障制度的实施效果。

关键词：构建社会主义和谐社会社会保障税税制设计社会目标社会保障制度人与自然和谐相处社会弱势群体安定有序

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中国个人所得税制的公平性分析及其改革

宏观经济研究 2013年第2期 10-16页

作者：孟鹰周全林江西师范大学商学院江西财经大学财税与公共管理学院

从各国的税收实践看,个人所得税具有调节收入公平分配的功能。但是,由于在税制模式、税率结构、费用扣除和税收征管等方面的缺陷,导致中国现行个人所得税制的公平缺失严重。因此,需要对个人所得税制进行全面改革,即通过转变税制模式、... 详细信息

从各国的税收实践看,个人所得税具有调节收入公平分配的功能。但是,由于在税制模式、税率结构、费用扣除和税收征管等方面的缺陷,导致中国现行个人所得税制的公平缺失严重。因此,需要对个人所得税制进行全面改革,即通过转变税制模式、科学设计税率结构、合理规定费用扣除标准和完善税收征管等方面的改革,提高其公平性,以有效发挥其调节功能,实现社会公平目标。

关键词：个人所得税税收公平分类税制模式混合税制模式调节分配功能

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我国开征污染税研究

当代财经 1998年第7期 19-22页

作者：周全林江西财经大学财税系

当前，我国环境形势相当严峻，要实现中国的跨世纪环保政策目标和可持续发展战略，必须依靠一种“硬”的经济手段———对排污者课征污染税，这是必然趋势。而污染税制度的设计，又是一个复杂的系统工程。

关键词：污染税税种纳税人税率税收征管中国

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税收公平研究

丛书名：当代学术文丛

2007年

作者：周全林

本书是一部博士论文。内容是对市场经济条件的公平涵义做全面清晰的判断，从而研讨税收的公平问题。

ISBN: (纸本)7210036075

本书是一部博士论文。内容是对市场经济条件的公平涵义做全面清晰的判断，从而研讨税收的公平问题。

关键词：税收管理研究

来源：汇雅图书（南通市图书馆... 评论

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汇雅图书（南通市图书馆）

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我国政府征税规模的公平合理性分析

税务研究 2006年第1期 32-36页

作者：周全林王乔江西财经大学

从理论上讲,政府征税规模的公平合理性可以用三个原则进行判断,税收收入增长与经济增长相协调原则、政府支出最低原则、宏观税负与微观税负相结合原则。本文用此三个原则结合我国实际情况进行分析发现,当前我国的政府征税规模不具有公... 详细信息

从理论上讲,政府征税规模的公平合理性可以用三个原则进行判断,税收收入增长与经济增长相协调原则、政府支出最低原则、宏观税负与微观税负相结合原则。本文用此三个原则结合我国实际情况进行分析发现,当前我国的政府征税规模不具有公平合理性,政府应当从进一步深化税制改革、规范收入分配秩序和建立统一的公共财政预算体系入手,达到或接近征税规模的公平合理性目标。

关键词：政府征税规模公平合理性宏观税负微观税负

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政府课税公平的影响因素分析

当代财经 2007年第9期 35-40页

作者：周全林江西财经大学公共管理学院江西南昌330013

税收应以公平为本。特别是在构建社会主义和谐社会与新一轮税制改革之际,加强对影响政府课税公平的各种因素的分析,其意义十分重大。本文认为,政府课税的公平程度主要受制于五个方面的因素,即经济效率要求、税收制度的有效性、税收转嫁... 详细信息

税收应以公平为本。特别是在构建社会主义和谐社会与新一轮税制改革之际,加强对影响政府课税公平的各种因素的分析,其意义十分重大。本文认为,政府课税的公平程度主要受制于五个方面的因素,即经济效率要求、税收制度的有效性、税收转嫁、税收管理和通货膨胀。其中,经济效率要求是影响课税公平的最重要因素,税收制度的有效性位居其次,而其他影响因素的作用较次。

关键词：税收公平课税公平税收转嫁税收管理经济效率

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借鉴国际经验完善我国股票期权税收政策

当代财经 2003年第5期 30-33页

作者：王乔周全林华中科技大学管理学院湖北武汉430074 江西财经大学财金学院江西南昌330013

随着加入WTO,我国融入全球经济一体化的步伐将加快,因而在西方国家普遍采用的股票期权制度将会被越来越多的中国企业所接受并实施。但从实施股票期权计划的一项核心政策——税收政策来看,我国现行的股票期权税收政策还很不完善,较大程... 详细信息

随着加入WTO,我国融入全球经济一体化的步伐将加快,因而在西方国家普遍采用的股票期权制度将会被越来越多的中国企业所接受并实施。但从实施股票期权计划的一项核心政策——税收政策来看,我国现行的股票期权税收政策还很不完善,较大程度地降低了股票期权制度应有的激励效果。因此,借鉴国际经验,尽快规范和完善我国的股票期权税收政策,将是必然趋势。

关键词：中国股票期权税收政策纳税规则激励股票期权非法定股票期权个人所得税企业所得税

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关于实行分税制财政管理体制改革的几点思考

当代财经 1994年第5期 18-21页

作者：王乔周全林江西财经学院财政税务系

文章认为，分税制不是一种财政管理体制，而是税收管理体制的一种形式。现行分税制还很不完善，还存在许多缺陷。文章提出了完善分税制的构想：①进一步划清中央与地方政府之间的事权，使各自的事权和时权统一；②改现行的“基数法”分... 详细信息

文章认为，分税制不是一种财政管理体制，而是税收管理体制的一种形式。现行分税制还很不完善，还存在许多缺陷。文章提出了完善分税制的构想：①进一步划清中央与地方政府之间的事权，使各自的事权和时权统一；②改现行的“基数法”分税制为“因素法”分税制；③统一内、外资企业的税率，实现税负的公平化、改革中性化；④建立一套科学、合理的转移支付制度，取消税收返还制度。

关键词：财政管理体制税收分税制