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行政法的正当程序原则

中国社会科学 2004年第4期 115-124页

作者：周佑勇武汉大学法学院

在中国，统一的行政程序法典已被正式列入国家立法规划，并在草拟过程之中。本文从制度源流与理论基础两个层面对正当程序原则进行系统考察，力求为科学地揭示该原则的基本内容提供系统的理论论证，并为科学地构建中国行政法上之正当程... 详细信息

在中国，统一的行政程序法典已被正式列入国家立法规划，并在草拟过程之中。本文从制度源流与理论基础两个层面对正当程序原则进行系统考察，力求为科学地揭示该原则的基本内容提供系统的理论论证，并为科学地构建中国行政法上之正当程序原则提供理论依据。

关键词：中国行政法正当程序原则制度源流程序工具主义程序本位主义

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依法行政的观念、制度与实践创新

法学杂志 2013年第7期34卷 10-17,2页

作者：周佑勇东南大学法学院江苏南京211189

当前,进一步推进依法行政面临着许多新的任务和要求,需要重点解决依法行政的观念更新、制度推进与实践创新等问题。在观念上应当从"管制行政"转向"服务行政",切实树立起"有限"、"有效"与"有责"等新型法治理念,并确立行政法定、行政均衡... 详细信息

当前,进一步推进依法行政面临着许多新的任务和要求,需要重点解决依法行政的观念更新、制度推进与实践创新等问题。在观念上应当从"管制行政"转向"服务行政",切实树立起"有限"、"有效"与"有责"等新型法治理念,并确立行政法定、行政均衡和行政正当等依法行政的基本原则。在制度建设方面需要进一步完善现有的立法,并制定事关法治政府建设全局的重要法律,通过立法有效地规范政府行政权力,全面构建起依法行政的制度基础。在执法实践创新方面,重点推进对行政裁量权的规范,加强对执法活动的监督,进一步建立健全多元化的纠纷解决机制,畅通公民诉求渠道,有效化解社会矛盾。

关键词：依法行政观念更新制度推进实践创新

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论行政裁量的情节与适用

法商研究 2008年第3期25卷 38-45页

作者：周佑勇东南大学法学院教授、博士生导师江苏南京210096

行政裁量涉及各种不同利益的博弈、协调和权衡,其实质是一个利益衡量的过程。作为裁量个案所涉各类利益的最直观表现,行政裁量中的情节对裁量最终处理决定具有直接的影响和作用,构成了行政裁量中利益衡量的事实基础。为了规范和指导行... 详细信息

行政裁量涉及各种不同利益的博弈、协调和权衡,其实质是一个利益衡量的过程。作为裁量个案所涉各类利益的最直观表现,行政裁量中的情节对裁量最终处理决定具有直接的影响和作用,构成了行政裁量中利益衡量的事实基础。为了规范和指导行政主体的行政裁量行为,实现裁量实体内容的"均衡合理"与个案的实质正义,必须根据案件具体情况,对影响利益衡量的各种法定情节和酌定情节进行充分的考虑和客观评判,并最终构建一套原则、规则与基准相得益彰、实现定量评价与定性权衡相结合的完善的情节适用模式。

关键词：行政裁量利益衡量裁量情节

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论行政不作为的救济和责任

法商研究 1997年第4期15卷 36-41页

作者：周佑勇

论行政不作为的救济和责任周佑勇目前，我国行政法学界对行政不作为的研究相当薄弱，有关行政不作为的许多问题都还有待于全面深入地加以研究。本文仅就行政不作为的救济和责任问题作些初步探讨。一、行政不作为的救济行政不作为与行政... 详细信息

论行政不作为的救济和责任周佑勇目前，我国行政法学界对行政不作为的研究相当薄弱，有关行政不作为的许多问题都还有待于全面深入地加以研究。本文仅就行政不作为的救济和责任问题作些初步探讨。一、行政不作为的救济行政不作为与行政作为相比较，有一个明显的特点，即从...

关键词：行政不作为行政主体公共利益赔偿责任行政复议机关诉讼救济个人利益救济方式因果关系抽象行政不作为

法治视野下学位授予权的性质界定及其制度完善——兼述《学位条例》修订

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学位与研究生教育 2018年第11期 1-9页

作者：周佑勇东南大学法学院

根据我国现行立法,学位授予权的取得采用的是"双阶层"方式,即在"资格审核"前提下的"法律授权",由此使得学位授予权兼具行政权力和学术权利的双重属性。要求行使学位授予权既要秉承法律保留原则,又要能充分体现对大学自治与学术自由的保... 详细信息

根据我国现行立法,学位授予权的取得采用的是"双阶层"方式,即在"资格审核"前提下的"法律授权",由此使得学位授予权兼具行政权力和学术权利的双重属性。要求行使学位授予权既要秉承法律保留原则,又要能充分体现对大学自治与学术自由的保障。学位授予权行使的全过程都必须遵循正当程序原则,但因学位授予参与主体和环节的多样性而又呈现一定的差异性。面对不断增多的学位授予诉讼以及存在的认识争议,应针对学位授予过程的不同环节作出是否纳入司法审查范围的区分且以程序审查为限度。当前亟待以学位授予权性质界定为基础,加快修订《学位条例》,进一步构建和完善我国学位制度。

关键词：学位授予权法律授权大学自治《学位条例》修订

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行政法理论基础诸说的反思、整合与定位

法律科学（西北政法大学学报） 1999年第2期21卷 39-47页

作者：周佑勇

本文首先分析和明确了行政法理论基础范畴本身的涵义，然后以此为参考点来对“诸说”进行重新整合，由此认为，行政法的理论基础应当是“公共利益本位论”，而不能是其他学说；但是对于其他学说也应以唯物史观辩证地予以对待，并批判吸... 详细信息

本文首先分析和明确了行政法理论基础范畴本身的涵义，然后以此为参考点来对“诸说”进行重新整合，由此认为，行政法的理论基础应当是“公共利益本位论”，而不能是其他学说；但是对于其他学说也应以唯物史观辩证地予以对待，并批判吸收其合理因素，以用作行政法某一层面的一般性基础理论的概括，这样就可以使“诸说”都能得以合理的理论定位，从而充分发挥它们各自应有的理论价值和实际功效。

关键词：行政法理论基础基础理论

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论英国行政法的基本原则

法学评论 2003年第6期21卷 26-33页

作者：周佑勇武汉大学法学院

英国是普通法系的典型国家。普通法传统中的“法的统治”原理和“自然正义原则”对英国行政法一直起着支配的作用 ,并由此形成英国行政法上的越权无效原则、合理性原则与程序公正原则等三项基本原则。这三项原则既相互独立 ,又相互联系... 详细信息

英国是普通法系的典型国家。普通法传统中的“法的统治”原理和“自然正义原则”对英国行政法一直起着支配的作用 ,并由此形成英国行政法上的越权无效原则、合理性原则与程序公正原则等三项基本原则。这三项原则既相互独立 ,又相互联系、相互补充 ,共同构成了英国行政法基本原则的整体。

关键词：英国行政法越权无效原则合理性原则程序公正原则自然正义原则法治理论超越管辖权

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论行政裁量的利益沟通方式

法律科学（西北政法大学学报） 2008年第3期26卷 74-82页

作者：周佑勇东南大学法学院江苏南京210096

在现代社会,行政裁量涉及各种不同利益的博弈、协调和权衡,其实质是一个利益沟通的过程。为实现对行政裁量的法治化治理,有必要在行政正当原则的统领下,进一步完善现有的参与、听证和公开的利益沟通方式,并构建新型的契约、磋商、和解... 详细信息

在现代社会,行政裁量涉及各种不同利益的博弈、协调和权衡,其实质是一个利益沟通的过程。为实现对行政裁量的法治化治理,有必要在行政正当原则的统领下,进一步完善现有的参与、听证和公开的利益沟通方式,并构建新型的契约、磋商、和解、调解等实质性利益沟通方式。

关键词：行政裁量利益沟通行政正当

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论作为行政法之法源的行政惯例

政治与法律 2010年第6期 14-20页

作者：周佑勇东南大学法学院江苏南京211189

基于区分法的要素与法的渊源的立场,行政惯例应当定位为一种行政法的法源,其作为法源的效力主要是通过行政自我拘束、信赖保护等法律原则得以体现出来。作为行政法之法源的行政惯例,其形成和有效适用需要具备特定的条件,否则就不能成为... 详细信息

基于区分法的要素与法的渊源的立场,行政惯例应当定位为一种行政法的法源,其作为法源的效力主要是通过行政自我拘束、信赖保护等法律原则得以体现出来。作为行政法之法源的行政惯例,其形成和有效适用需要具备特定的条件,否则就不能成为具有效力的法源,且在具体的法律适用中还必须严格考量其与其他行政法之法源的效力位阶。

关键词：法源行政惯例法律原则法律效力