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农村土地使用权实物交易和地票交易制度评析——以农村宅基地使用权为中心

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经济体制改革 2011年第1期 83-87页

作者：周中举四川省社会科学院法学研究所西南政法大学

为探索统筹城乡综合配套改革,《重庆农村土地交易所管理暂行办法》规定农村宅基地使用权可以实物交易和地票交易的形式进行流转,这是具有突破性的制度创新,对于解决我国农村宅基地空置等低效率使用问题、打破城镇发展普遍遭遇的土地资... 详细信息

为探索统筹城乡综合配套改革,《重庆农村土地交易所管理暂行办法》规定农村宅基地使用权可以实物交易和地票交易的形式进行流转,这是具有突破性的制度创新,对于解决我国农村宅基地空置等低效率使用问题、打破城镇发展普遍遭遇的土地资源瓶颈,具有较强的现实意义。但实物交易和地票交易的交易主体、交易的构成条件、交易方式和程序保障以及利益分配等方面均存在值得商榷和完善之处。现代物权观念已不再过分强调物的所有,而更关注物的利用。对农村宅基地使用权的制度重构,应牢牢把握好用益物权为私权这一逻辑起点,围绕保障权利人利益、实现农村宅基地使用权自由流转的目标来推进。

关键词：宅基地使用权流转实物交易地票交易

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论农村建设用地使用权的流转

农村经济 2008年第3期 86-89页

作者：周中举西南政法大学

依照《土地管理法》规定,我国四种农村建设用地准入标准宽严不一。宅基地的准入制度能比较好地控制农村集体土地随意流入建设用地领域,而乡镇企业建设用地准入制度则不能。因此,对乡镇企业建设用地使用权应依据当前的立法,严格限制其自... 详细信息

依照《土地管理法》规定,我国四种农村建设用地准入标准宽严不一。宅基地的准入制度能比较好地控制农村集体土地随意流入建设用地领域,而乡镇企业建设用地准入制度则不能。因此,对乡镇企业建设用地使用权应依据当前的立法,严格限制其自由流转,宅基地使用权则应让其自由流转。

关键词：乡镇企业建设用地宅基地使用权流转

论政府实施部门PPP项目合同风险管理——基于不完全契约理论的分析

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西南民族大学学报（人文社会科学版） 2017年第4期38卷 99-105页

作者：王远胜周中举安徽省社会科学院法学研究所四川省社会科学院社会科学研究杂志社

政府实施部门对PPP项目合同的风险管理应基于其不完全性特质。在不完全契约理论框架下,政府对PPP项目合同的风险管理应实现从被动监督到主动管理的转变,以解决信息不对称问题为核心,以动态协商和再缔约为基本工具,通过预期风险发生时再... 详细信息

政府实施部门对PPP项目合同的风险管理应基于其不完全性特质。在不完全契约理论框架下,政府对PPP项目合同的风险管理应实现从被动监督到主动管理的转变,以解决信息不对称问题为核心,以动态协商和再缔约为基本工具,通过预期风险发生时再平衡政府和社会资本之间的利益责任分配,维持项目平稳有效运转。动态协商和再缔约的顺利达成以对合同要旨的理解合意和信息充分共享为条件。项目合同应对动态协商和再缔约机制事先约定,政府合同管理团队组建、风险管理介入时间确定、管理运行架构设计等,都应当以有效促成动态协商和再缔约为原则。

关键词： PPP 风险管理再缔约不完全契约

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母子公司法律问题研究

母子公司法律问题研究

作者：周中举西南政法大学

学位级别：硕士

自改革伊始到现代企业制度的推行，表明我国企业改革已取得突破性的进展。这期间，尽管道路是曲折的但前途是光明的。时光进入21世纪，面对经济一体化浪潮席卷全球每一个角落时，我们愈感建立和发展现代企业制度的紧迫性和艰巨性——激... 详细信息

自改革伊始到现代企业制度的推行，表明我国企业改革已取得突破性的进展。这期间，尽管道路是曲折的但前途是光明的。时光进入21世纪，面对经济一体化浪潮席卷全球每一个角落时，我们愈感建立和发展现代企业制度的紧迫性和艰巨性——激烈的世界竞争不仅需要我们对原有国有企业建立现代企业制度实行公司化改造，而且更需要我们在企业公司化的基础上发展和创新。我们应将原来大量存在的规模小、实力弱、技术落后的单一企业改造为通过资产联结为纽带且以母子公司为其主要模式的大型企业集团，以迎接我国加入WTO的新形式下所带来的国际合作与竞争。诚然，母子公司模式的大企业集团的建立，需要先有理论的深刻认识，再用来指导实践。对我国而言，母子公司本身也是从国外引入的新生事物，对其彻底清楚的认识尚需要一个过程。就目前而言，我国理论上对母子公司的认识尚不清楚，对母子公司概念本身尚无统一的界定，各种学说是众说纷纭。这些差异反映了我国法律的继受性、移植性的特征。学者对继受而来的公司法理论的态度的差异，影响其所持观点。笔者正是在追踪这些理论渊源，剖析各家观点的基础上，试着提出了自己对母子公司的认识：母子公司是指公司间基于控股或契约关系而使法律人格各自独立的公司之间形成的联合与控制关系的公司结构形式。其中，母公司是指掌握其他公司一定股份或出资、或通过契约，从而实际控制他公司营业活动的公司;与此对应，其一定比例股份或出资被另一公司拥有并实际受该公司控制的公司，或通过契约其经营活动被别的公司实际控制的公司称为子公司。从上述可知，母子公司涉及两个及两个以上法律主体，显然会有其法律上的个性特征。这些特征表现为：母公司与子公司各具有独立法人资格;母子公司之间在经营管理上的控制性;母子公司形成的基本方式为控制和契约。在市场经济中，母子公司之所以如此受决策者和投资者青睐，是因其顺应生产力发展的要求，体现出巨大的经济价值和法律价值。通过对母子公司的经济分析，我们发现母子公司是追求自身经济利益最大化的“经济人”，而在与其他经济主体的交往中，能满足其他主体的需要是其他主体追求经济利益最大化的手段。总之，母子公司体现着一定的经济关系，是目的与手段的统一，其本质在于盈利性。而母子公司的法律性质，无论从法律对其主体资格和法律地位的确认的企业组织法角度看，还是从法律对其行为调整的行为规制法角度看，母子公司都是法律规范调整的权利义务统一体，是法律拟制之人。当然，任何事物都具有两面性，巨大的经济法律价值，母子公司也不例外。母子公司虽具有、. 一、、二，.、，.一夕、.厂/刁刃J止乙.宁口物不规范、不完善的地方也有很多，给现行法律及其实施带来了一系列挑战。这些挑战涉及法律这一庞大系统工程的方方面面。限于文章的篇幅和性质，本文着重就引起的公司法上的问题做出研究。母子公司对公司法律制度方面所引起的问题主要包括以下三方面: 一、关于子公司债权人利益受侵害的问题;二、关于受害子公司及其中小股东利益的问题;三、关于子公司持有母公司股份问题。当然，为了体系的完善，文章也就引起的除公司法外的税法、反垄断法上的问题做粗略的探讨，并相应的提出了解决办法，对这些解决措施不再单独分部分来谈。针对母子公司对公司法的挑战，文章的第四部分着重谈公司法律制度对母子公司的调整。公司法应确认母公司与子公司关系的一般规则一有限责任原则。当然，我们尊重母公司作为子公司股东而享有有限责任原则，并不意味着对母公司滥用控制权的行为不闻不问。所以，作为母子公司关系的特殊规则一母公司对子公司的直接责任便应运而生。在实践中主要体现在运用“揭开公司面纱”理论对子公司债权人.保护和规定控制股东的诚信义务，确立股东代表诉讼义务以保护子公司及其中小股东。对公司相互持股特殊调整，我们应采取原则禁止、例外允许的立法政策，尽可能减少其消极后果产生。任何理论研究的最终落脚点是落实到实践中的运用。我们对母子公司理论研究主要是为我国母子公司的发展提供理论支持。纵览我国母子公司发展的历程，既体现出不同时期理论的引导作用，又反映我国具体社会环境及理论研究相对滞后对母子公司发展的影响，因而形成了我国母子公司发展的特色。理论的繁荣同样会促进法制的完善以保障母子公司的发展。具体而言，法律应从宏观的制度环境和微观的具体制度设计来促使母子公

关键词：母子公司

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不动产登记中真实权利人保护研究

社会科学研究 2007年第1期 93-98页

作者：侯水平周中举四川省社会科学院

不动产登记中真实权利人的保护是现实中提出的迫切需要解决的问题。登记应由统一的行政机关实施,登记行为具有公私法上二重属性,这有利于从公法和私法两方面保护真实权利人。在立法完善上,应建立异议登记、变更登记和实质审查制度。异... 详细信息

不动产登记中真实权利人的保护是现实中提出的迫切需要解决的问题。登记应由统一的行政机关实施,登记行为具有公私法上二重属性,这有利于从公法和私法两方面保护真实权利人。在立法完善上,应建立异议登记、变更登记和实质审查制度。异议登记是对真实权利人程序上的救济,变更登记才是对之进行实体救济。在真实权利人进行异议登记后,要引起变更登记,应构建异议登记催告制度,以便快速有效地保护真实权利人。

关键词：不动产登记真实权利人异议登记催告制度

无正当理由解除婚约损害赔偿的可能性——对现行规则的解读

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社会科学研究 2005年第6期 99-102页

作者：王明成周中举成都理工大学文法学院讲师四川成都610059 四川省社会科学院法学研究所助理研究员四川成都610071

婚约是当事人自主意思的结果,是男女双方以将来缔结婚姻为目的的预约,性质上为合同。订婚是合格主体的权利,有权利就有救济,侵害权利就应当承担法律责任。法律并没有明文规定婚约无法律拘束力,因此,对解除婚约应理解为:一是当事人有法... 详细信息

婚约是当事人自主意思的结果,是男女双方以将来缔结婚姻为目的的预约,性质上为合同。订婚是合格主体的权利,有权利就有救济,侵害权利就应当承担法律责任。法律并没有明文规定婚约无法律拘束力,因此,对解除婚约应理解为:一是当事人有法定解除权,任何人不因婚约被强制缔结婚姻;二是婚约解除权的行使不排除损害赔偿的可能。对无正当理由解除婚约的受害者予以损害赔偿,在现行制度框架下是可能的。

关键词：婚约法律拘束力同居损害赔偿

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西部公共资源招标拍卖监管的规制

城市问题 2008年第2期 69-72页

作者：张虹周中举四川省社会科学院法学研究所西南政法大学

加入WTO与西部大开发的深入使西部公共资源招标拍卖监管的改革不可避免。面对维护民族经济利益与兼顾WTO规则、"超国民待遇"和"非国民待遇"并存、程序不规范、土地规划科学性不足和腐败滋生等监管中的问题,提出以政府职能转型为监管更... 详细信息

加入WTO与西部大开发的深入使西部公共资源招标拍卖监管的改革不可避免。面对维护民族经济利益与兼顾WTO规则、"超国民待遇"和"非国民待遇"并存、程序不规范、土地规划科学性不足和腐败滋生等监管中的问题,提出以政府职能转型为监管更新契机,以土地资本和地域空间为监管核心,以城市管理为监管重点,以遏制腐败行为为监管保障。

关键词：加入WTO 西部公共资源招标拍卖监管改革

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构建我国公共资源市场化配置监管体制

西南民族大学学报（人文社会科学版） 2007年第4期28卷 136-140页

作者：侯水平周中举四川省社会科学院

以招标拍卖等市场化方式配置公共资源具有重大的社会和经济价值,是推进我国公共资源市场化配置的改革路径。而当前对公共资源市场化配置本身进行监管的体制存在诸多问题。我们应借鉴国外经验,构建科学的公共资源市场化配置的监管体制。

关键词：公共资源市场化配置监管体制

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征地补偿安置行政复议的申请人和审查对象

农村经济 2013年第1期 35-38页

作者：王远胜周中举安徽省社会科学院四川省社会科学院

以行政复议代替行政裁决处理征地补偿安置行政争议在一定程度上缓解了被征集体土地权利人行政维权渠道不足问题。集体土地所有权人、承包经营权和集体建设用地使用权人、承包经营权和集体建设用地使用权合法流转的受让人以及地役权人、... 详细信息

以行政复议代替行政裁决处理征地补偿安置行政争议在一定程度上缓解了被征集体土地权利人行政维权渠道不足问题。集体土地所有权人、承包经营权和集体建设用地使用权人、承包经营权和集体建设用地使用权合法流转的受让人以及地役权人、相邻权人和抵押权人都是适格的复议申请人。鉴于此,本文认为,复议机关的审查对象不能局限于补偿安置方案的具体条款,而应当对方案是否给予申请人公正补偿进行全面审查。

关键词：征地补偿安置行政复议申请人审查对象