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土壤环境风险评估的法理重述与制度改良

法学评论 2017年第4期35卷 165-174页

作者：吴贤静广东外语外贸大学法学院

在我国缺失专门性土壤污染防治法律的状况下,《环境保护法》、单行环境法、行政法规和部门规章、地方立法以及技术规范是土壤环境风险评估制度的规范依据。通过对现有法律规范和技术规范的梳理,可以发现我国土壤环境风险评估制度存在一... 详细信息

在我国缺失专门性土壤污染防治法律的状况下,《环境保护法》、单行环境法、行政法规和部门规章、地方立法以及技术规范是土壤环境风险评估制度的规范依据。通过对现有法律规范和技术规范的梳理,可以发现我国土壤环境风险评估制度存在一些缺失和不恰当。应当基于对土壤环境风险根源和土壤风险评估制度逻辑的剖析,改良现有的土壤环境风险评估制度。在程序层面应当保障程序正当和广泛的利益相关者参与,同时土壤环境风险评估实体内容也应当延展至生态风险评估。

关键词：土壤环境风险评估制度现状制度逻辑制度改良

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生态人的理论蕴涵及其对环境法的意义

法学评论 2010年第4期28卷 97-103页

作者：吴贤静华中科技大学

法律人模式是对法律上的人进行的"素描",是对法律上的人进行模式化和类型化而总结出来的一种法律人的形象。在当前生态危机甚嚣尘上和生态文明社会构建的背景下,生态人模式作为法律人模式演化发展方向具有必然性和必要性。本文根据法律... 详细信息

法律人模式是对法律上的人进行的"素描",是对法律上的人进行模式化和类型化而总结出来的一种法律人的形象。在当前生态危机甚嚣尘上和生态文明社会构建的背景下,生态人模式作为法律人模式演化发展方向具有必然性和必要性。本文根据法律人模式的内涵及其在环境法学演化的必要性,提出了生态人模式理论,并分析和论证了生态人理论对于环境法的理论和实践意义。

关键词：法律人模式生态人环境法

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环境法学研究的方法论选择

学术研究 2017年第4期 69-73页

作者：吴贤静广东外语外贸大学法学院

环境法学研究方法论刻画出环境法学在人性的基本认识、调整对象和规范依赖路径等诸多方面区别于其他学科的独特性质。个体主义与整体主义方法论存在很多分歧,但在逻辑上却可以相互补充。两者的结合赋予环境法学更为整全的研究方法论,决... 详细信息

环境法学研究方法论刻画出环境法学在人性的基本认识、调整对象和规范依赖路径等诸多方面区别于其他学科的独特性质。个体主义与整体主义方法论存在很多分歧,但在逻辑上却可以相互补充。两者的结合赋予环境法学更为整全的研究方法论,决定着如何认识人性和环境法的调整对象,指引着环境法规范的价值判断和制度设置。

关键词：环境法学研究方法论个体主义整体主义

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区域环境风险的法律规制

暨南学报（哲学社会科学版） 2019年第11期41卷 40-50页

作者：吴贤静广东外语外贸大学法学院

环境风险在不同时空存在显著的差异,使得以时空为依据和范畴进行环境风险规制研究的必要性凸显。区域环境风险可以被视为不同类型的环境风险因子叠加和互相作用形成的风险群。环境规制存在区域异质的特点,区域环境风险规制对象极具特殊... 详细信息

环境风险在不同时空存在显著的差异,使得以时空为依据和范畴进行环境风险规制研究的必要性凸显。区域环境风险可以被视为不同类型的环境风险因子叠加和互相作用形成的风险群。环境规制存在区域异质的特点,区域环境风险规制对象极具特殊性,因此环境规制是区域环境风险管控的基本工具。区域环境风险法律规制目标是预防区域环境风险发生,维护区域和国家生态安全,减免区域环境风险所致损害和维护区域环境质量。区域环境风险规制的基本进路是实施区域环境空间管控和区域环境协同治理。完备的区域环境风险法律规制体系包括贯彻“事前严防”理念的区域环境风险评估制度和区域环境风险预警制度,贯彻“事中严管”理念的区域环境事件应急制度,以及区域环境风险“事后处置”制度。为了保障上述基本制度得到恰当实施,还应当加强区域风险防控基础能力建设。

关键词：区域环境风险环境空间管控法律规制制度体系

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生态文明建设与环境法的价值追求

吉首大学学报（社会科学版） 2014年第1期35卷 48-54页

作者：吴贤静深圳大学中国经济特区研究中心广东深圳518060

环境法产生和兴起于环境危机的时代,在法律领域承载着应对环境危机的历史使命。建设生态文明的目标与完成环境法的历史使命高度契合,环境法是保障生态文明建设首位重要的法律部门。为了保障和促进生态文明建设,环境法的价值追求应该以... 详细信息

环境法产生和兴起于环境危机的时代,在法律领域承载着应对环境危机的历史使命。建设生态文明的目标与完成环境法的历史使命高度契合,环境法是保障生态文明建设首位重要的法律部门。为了保障和促进生态文明建设,环境法的价值追求应该以生态文明为应然目标、以人与自然和谐共处为基本理念。由此,环境法呈现出完全不同于传统法律部门的价值追求:环境法的正义价值表现为追求多面的正义,包括代内环境正义和代际环境正义;环境法的秩序追求是生态秩序;环境法的利益追求是在优先保护生态环境利益的前提下,寻求生态环境利益、经济利益和精神利益的协调与最大化。

关键词：生态文明环境法价值追求

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论大部制改革的行政生态与建构路径

广西社会科学 2014年第4期 115-119页

作者：吴贤静深圳大学中国经济特区研究中心广东深圳518060

大部制改革要求按照一定的原则与标准,将政府及其职能部门的行政职权相对集中起来,交由一个行政部门统一行使,以解决行政职能交叉、部门林立、执法扰民与行政低效等问题。作为一种行政执法体制创新,它必须契合于行政体制改革和法治政府... 详细信息

大部制改革要求按照一定的原则与标准,将政府及其职能部门的行政职权相对集中起来,交由一个行政部门统一行使,以解决行政职能交叉、部门林立、执法扰民与行政低效等问题。作为一种行政执法体制创新,它必须契合于行政体制改革和法治政府建设的整体进程才能获得新生,因此,应以系统的思维考察其行政生态环境,通过建立内外兼修的行政系统以及内外能量交换与沟通网络,以摆脱传统行政职权配置与运行的路径依赖。

关键词：大部制改革行政职权行政生态建构路径

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大部制改革视野中的行政立法制度变革

学术论坛 2014年第10期37卷 136-139页

作者：吴贤静深圳大学中国经济特区研究中心

以政府职能整合为基点、以行政组织调整为载体的大部制改革,需要革除现行行政权力分散化、交叉化和部门化配置之诟病,需要正视行政权力配置的源头规范——包括行政立法。针对现行行政立法体制存在的弊端,通过变革行政立法权主体结构,严... 详细信息

以政府职能整合为基点、以行政组织调整为载体的大部制改革,需要革除现行行政权力分散化、交叉化和部门化配置之诟病,需要正视行政权力配置的源头规范——包括行政立法。针对现行行政立法体制存在的弊端,通过变革行政立法权主体结构,严格控制行政立法权主体范围,建立行政立法起草回避制度、委托起草、招标起草制度,强化行政立法监督,改进行政立法表达技巧等途径,阻却"行政权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化"链条。

关键词：大部制行政立法体制行政权力部门化部门权力利益化部门利益法制化

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国土空间开发保护的制度应对

学习与实践 2019年第2期 48-56页

作者：吴贤静广东外语外贸大学法学院广东外语外贸大学广州绿色发展法治研究中心

国土空间是生态文明建设的空间载体。国土空间表现为具有自然属性、以提供生态产品或生态服务为主导功能的自然资源要素。国土空间开发保护致力于实现国土空间要素综合管理和综合利用,经济、社会和文化可持续发展,维护国家和区域生态安... 详细信息

国土空间是生态文明建设的空间载体。国土空间表现为具有自然属性、以提供生态产品或生态服务为主导功能的自然资源要素。国土空间开发保护致力于实现国土空间要素综合管理和综合利用,经济、社会和文化可持续发展,维护国家和区域生态安全这三个基本目标。构建国土空间开发保护制度是生态文明体制改革的关键环节。以《生态文明体制改革总体方案》为基础,国土空间开发保护制度体系包括国土空间规划制度、国土空间用途管控制度和国土空间修复制度。

关键词：国土空间开发保护空间规划用途管控空间修复

大气污染防治法律变迁与环境治理新格局——以《大气污染防治法》修订导向与完善路径为例

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广西民族大学学报（哲学社会科学版） 2018年第5期40卷 179-185页

作者：吴贤静广东外语外贸大学法学院广东外语外贸大学党内法规研究中心

考察大气污染防治法律的变迁历程,可以发现大气污染防治立法其中蕴含的环境治理路径演变。由《大气污染防治法(2015年)》推动形成的环境治理新格局主要表现为:改善环境质量成为大气污染防治法律的直接目标;大气污染防治和环境治理呈现... 详细信息

考察大气污染防治法律的变迁历程,可以发现大气污染防治立法其中蕴含的环境治理路径演变。由《大气污染防治法(2015年)》推动形成的环境治理新格局主要表现为:改善环境质量成为大气污染防治法律的直接目标;大气污染防治和环境治理呈现多元共治格局;大气污染防治和环境治理的制度工具展现出综合性的面向。因循环境治理的发展趋势,《大气污染防治法(2015年)》发展和完善的方向应当是采用"清洁空气法"模式,以此模式为基调构建完备的大气污染防治和大气环境质量改善制度体系。

关键词：大气污染防治法环境治理新格局清洁空气法大气环境质量