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中国地方政府债务空间关联性研究

河北大学学报（哲学社会科学版） 2019年第6期44卷 93-102页

作者：马恩涛吕函枰山东财经大学财政税务学院山东济南250014 厦门大学经济学院福建厦门361005

地方政府债务作为一把典型的"双刃剑",其相互之间的空间相关性日益受到理论界和学术界的重视。以2013年和2016年30个省市的地方政府债务数据为研究对象,对其全局和局部空间自相关性进行理论探讨和计量检验研究,结果表明:各省市地方政府... 详细信息

地方政府债务作为一把典型的"双刃剑",其相互之间的空间相关性日益受到理论界和学术界的重视。以2013年和2016年30个省市的地方政府债务数据为研究对象,对其全局和局部空间自相关性进行理论探讨和计量检验研究,结果表明:各省市地方政府债务之间存在正向空间关联性,并且固定资产投资占比、财政收入汲取率、财政自给率以及财政收入稳定率与负债率呈正相关,而GDP增长率和城镇化率与负债率呈负相关。结论丰富了地方政府债务空间相关性的影响因素,同时对中央政府实行省域间的政府债务区域差异政策和监督管理政策具有一定的参考价值。

关键词：地方政府债务空间关联性债务集聚

进入还是退出：长期护理保险的劳动供给效应研究

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上海金融 2024年第1期 3-14页

作者：吕函枰李婷孙睿逸深圳大学中国经济特区研究中心山东省财政研究和教育中心中国人民大学经济学院

如何认识老龄化制度体系建设对劳动力市场的影响是我国实施“积极应对人口老龄化”战略的重要前提。本文利用中国健康与养老追踪调查数据，运用双重差分法对长期护理保险第一批试点城市的劳动供给效应进行评估。研究发现，政策实施能够... 详细信息

如何认识老龄化制度体系建设对劳动力市场的影响是我国实施“积极应对人口老龄化”战略的重要前提。本文利用中国健康与养老追踪调查数据，运用双重差分法对长期护理保险第一批试点城市的劳动供给效应进行评估。研究发现，政策实施能够显著降低参保者的非农劳动参与率约6.3个百分点，降低每周农业劳动时长约5.4个小时。进一步分析显示，长护险主要降低了城镇、女性、不健康群体的劳动参与率，减少了农村、男性、不健康群体的劳动时长，劳动方式的差异能够解释上述发现。此外，政策具有一定的外溢效应，能够提高子女约3.1%的劳动参与率。本文研究有助于全面认识长护险政策对不同劳动类型及群体的劳动供给效应，为进一步完善老龄化制度体系提供参考。

关键词：长期护理保险劳动供给政策评估

长期护理保险、居民照护选择与代际支持——基于长护险首批试点城市的政策评估

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经济学动态 2021年第10期 48-63页

作者：蔡伟贤吕函枰沈小源厦门大学经济学院 361005

在老龄化日趋严峻且失能老人数量快速增长的背景下,评估长期护理保险制度能否改变失能家庭的照护模式并减轻家庭经济负担是政策制定者所要考虑的现实问题。本文利用中国健康与养老追踪调查数据,运用双重差分法对2016年实施长期护理保险... 详细信息

在老龄化日趋严峻且失能老人数量快速增长的背景下,评估长期护理保险制度能否改变失能家庭的照护模式并减轻家庭经济负担是政策制定者所要考虑的现实问题。本文利用中国健康与养老追踪调查数据,运用双重差分法对2016年实施长期护理保险的第一批试点城市的政策效果进行评估。研究发现,政策实施使得子女对父母的代际转移支付行为发生的可能性下降了13.12%,这种家庭代际转移支付降低并没有以削弱子女与父母的情感联系为代价。社会照护的提供减少了参保家庭对传统家庭照护模式的依赖,使得失能老人家庭选择社会照护模式的比例上升了23.30个百分点,选择家庭照护模式的比例下降了20.50个百分点,两者之间并没有形成完全替代关系。总之,长期护理保险减轻了家庭经济负担,为失能老人的照护模式提供了更多选择。本文为进一步推进政策试点并最终在全国范围内实现长期护理保险制度的全覆盖提供了重要理论依据。

关键词：长期护理保险代际支持社会照护家庭照护

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我国地方政府债务风险预警系统研究

东北财经大学学报 2017年第6期18卷 59-65页

作者：吕函枰马恩涛山东财经大学财政税务学院山东济南250014

鉴于我国当前地方政府债务的严峻形势,对其构建行之有效的风险预警系统具有很强的现实意义。本文融合了灰色关联分析(GCA)和BP神经网络的优势,构建出基于GCA-BP神经网络的地方政府债务风险预警系统。选取我国30个省市区的2015年数据作... 详细信息

鉴于我国当前地方政府债务的严峻形势,对其构建行之有效的风险预警系统具有很强的现实意义。本文融合了灰色关联分析(GCA)和BP神经网络的优势,构建出基于GCA-BP神经网络的地方政府债务风险预警系统。选取我国30个省市区的2015年数据作为研究样本,对各省市区债务风险状况进行研究。结果显示我国地方政府债务风险总体可控。最后从预警体系、债务信息披露体系、政府支出结构和科学设定政府债务限额四个方面给出针对性的政策建议。

关键词：财政风险地方政府债务风险预警系统灰色关联分析 BP神经网络

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横向和纵向税收外部性研究：一个综述

经济学（季刊） 2017年第4期16卷 129-154页

作者：马恩涛吕函枰陈媛媛山东财经大学财政税务学院 250014

本文对包括横向税收外部性和纵向税收外部性在内的税收外部性研究现状进行了系统梳理和评述。围绕着同一层级和不同层级政府之间的横向和纵向税收关系,重点探讨了税收外部性研究的前提假设即政府是＂善＂的还是＂恶＂的;税收外部性产生... 详细信息

本文对包括横向税收外部性和纵向税收外部性在内的税收外部性研究现状进行了系统梳理和评述。围绕着同一层级和不同层级政府之间的横向和纵向税收关系,重点探讨了税收外部性研究的前提假设即政府是＂善＂的还是＂恶＂的;税收外部性产生的原因,即其是基于税基流动性抑或信息不对称而导致的,还是基于并发性税收抑或行政权威而导致的;税收外部性所产生的影响,即其是＂有害的＂抑或是＂有益的＂,还是战略替代的抑或是战略互补的;税收外部性的矫正等内容。通过对上述税收外部性相关理论内容和实证结果的系统梳理,初步建立起一个税收外部性理论的分析框架,总结了有关税收外部性研究中的一些分歧及其产生的原因,为下一步借鉴已有税收外部性研究成果来规范我国同一层级或不同层级政府间的税收关系做出理论上的铺垫。

关键词：财政分权横向税收外部性纵向税收外部性

基于GM-BP神经网络的地方政府债务风险预警系统研究——以2015年重庆市38区县样本数据为例

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山东财经大学学报 2017年第2期29卷 96-106页

作者：马恩涛吕函枰山东财经大学财政税务学院山东济南250014

以2015年重庆市38个区县的债务数据作为研究样本,利用灰色关联方法(GM)与BP神经网络两种理论在非线性处理方面的优势,构建了基于GM-BP神经网络的地方政府债务风险预警系统,并运用该预警系统对重庆市各区县债务风险进行了实证分析。结果... 详细信息

以2015年重庆市38个区县的债务数据作为研究样本,利用灰色关联方法(GM)与BP神经网络两种理论在非线性处理方面的优势,构建了基于GM-BP神经网络的地方政府债务风险预警系统,并运用该预警系统对重庆市各区县债务风险进行了实证分析。结果表明:2015年重庆市33个区县债务风险处于绿色可控区,4个区县(大渡口区、开县、南川区、潼南区)处于橙色预警区,1个区县(城口县)债务风险处于红色风险区,重庆市地方政府债务风险总体可控;并且,与未经约简的BP神经网络预警系统相比,GM-BP神经网络预警系统的训练时间更短,预警准确性更高,在结合预警地区的实际情况做出微调后,其更具有一定的普适性。

关键词：灰色关联方法 BP神经网络地方政府债务风险预警系统

疫情冲击下财税扶持政策的有效性研究——基于政策类型与中小微企业经营状况的分析

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财政研究 2021年第9期37卷 71-84页

作者：蔡伟贤吕函枰沈小源陈彦辰厦门大学经济学院中信银行福州分行

本文首先系统梳理了疫情期间中国财税扶持政策的类型、内容及其有效性。然后根据中国企业创新创业调查数据(ESIEC),采用固定效应模型、倾向得分匹配及工具变量等方法,对疫情冲击下我国财税扶持政策对中小微企业生存状况的影响进行实证... 详细信息

本文首先系统梳理了疫情期间中国财税扶持政策的类型、内容及其有效性。然后根据中国企业创新创业调查数据(ESIEC),采用固定效应模型、倾向得分匹配及工具变量等方法,对疫情冲击下我国财税扶持政策对中小微企业生存状况的影响进行实证检验。结果显示,税收优惠政策和稳岗政策分别使企业正常经营的概率显著提高约4.6和3.9个百分点,而金融支持和租金减免的政策效应不显著。该结论通过了一系列稳健性检验,且进一步分析表明政策效应主要集中在劳动密集型企业。本文从持续稳定实施税收优惠政策、创新中小微企业金融支持、创造良好营商环境等方面提出相应政策建议。

关键词：疫情冲击中小微企业财税扶持政策政策评估

基于KMV模型的市政债券信用风险研究——以济南市1998年—2014年面板数据为例

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石家庄经济学院学报 2016年第2期39卷 28-32页

作者：吕函枰马恩涛山东财经大学财政税务学院山东济南250014

论文基于KMV模型,建立了市政债券信用风险模型,以济南市1998年—2014年面板数据为例,计算了济南市政府的违约概率以及安全的发债规模。实证结果表明,地方政府信用风险与发债规模呈正相关,存在债券发行规模的风险临界点;济南市地方政府2... 详细信息

论文基于KMV模型,建立了市政债券信用风险模型,以济南市1998年—2014年面板数据为例,计算了济南市政府的违约概率以及安全的发债规模。实证结果表明,地方政府信用风险与发债规模呈正相关,存在债券发行规模的风险临界点;济南市地方政府2016年市政债券安全发行规模上限应不高于其当年财政收入的43.65%。并据此给出防范市政债券信用风险问题的相关政策建议。

关键词：市政债券信用风险 KMV模型安全发行规模

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江苏通俗教育馆研究（1916-1929）

江苏通俗教育馆研究（1916-1929）

作者：李函枰西南大学

学位级别：硕士

通俗教育是一种以通俗的方式向普通民众传授浅显易懂的知识,以增进民众常识、革新社会习俗的教育形式。通俗教育馆是民国初期由政府建立并主导的一种通俗教育机构。它与学校有别,是面向全体社会民众实施通俗教育的综合机关。清末,西学... 详细信息

通俗教育是一种以通俗的方式向普通民众传授浅显易懂的知识,以增进民众常识、革新社会习俗的教育形式。通俗教育馆是民国初期由政府建立并主导的一种通俗教育机构。它与学校有别,是面向全体社会民众实施通俗教育的综合机关。清末,西学东渐的态势从器物、制度层面逐渐演变到文化层面,通俗教育也随之兴起,并逐渐进入到实践层面。满清覆亡,民国肇建,通俗教育被纳入到正式的教育行政体系,并逐步走向规范化、制度化。与此同时,欧美及日本的通俗教育思想不断传入中国。但此时,通俗教育的设施极为分散,通俗教育事业难以保证。基于此,近代江苏有识之士学习日本,率先建立通俗教育馆,以进一步发展通俗教育。江苏通俗教育馆经历了初建、发展与衰落的历程。1916年2月6日,江苏在南京建立省立通俗教育馆,随后逐渐扩展到各县区,1923年,全省有三分之二的地区设立了通俗教育馆。1927年,南京国民政府成立,谨遵孙中山先生“唤起民众”的遗训,特别重视民众教育。自此,江苏在原通俗教育馆的基础上发展民众教育馆,以“开通民智,改良风俗”。1929年以后,江苏地区的通俗教育馆陆续被民众教育馆取代。通俗教育馆是由政府主持的通俗教育机构,官方对其运行条件、机构、准则等都有明确规定。前期,江苏各县通俗教育馆的规章制度以省立通俗教育馆为参考,具体细节由各县酌情形制定;直至1927年,南京国民政府成立后,江苏省政府才颁布了系列法令,其缜密严谨的运行机制保证了通俗教育馆的发展和推广。当然,由于存在着地域和行政推广力度的差异,各县通俗教育馆的运行机制仍不尽相同。民国社会形态的复杂性,使得通俗教育馆的活动内容极为丰富,几乎囊括了社会教育的各个方面。在1916-1929这十三年间,江苏通俗教育馆以普及国民常识为己任,参考日本模式,开展了一系列活动,集通俗讲演、博物展览、图书阅览等活动为一体,打造出一个全方位的教育乃至文化活动场地。但江苏通俗教育馆的活动内容、形式并不固定,各馆情形不一。总的来说,通俗教育馆对江苏地区产生了一定的积极影响:其一,营造了节日氛围,丰富了民众生活;其二,改良了社会风气,提高了民众素养;其三,传播了通俗教育,创设了一个新的通俗教育机构,为民众教育馆的繁盛发展奠定了基础。当然,由于外部环境及通俗教育馆自身存在的缺陷等因素,江苏通俗教育馆的开展效果无法保证,其开创意义远大于实际成效。但是,这并不能抹杀它在近代中国社会变迁过程中所做出的历史性贡献。

关键词：江苏地区通俗教育馆社会教育