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论立法体制的完善

行政与法 2022年第2期 101-108页

作者：向忠诚桂林电子科技大学法学院广西桂林541004

推进科学立法,关键是完善立法体制。在职权立法体制中,应明确权力机关与行政机关之间、人大与人大常委会之间、权力机关上下级之间和行政机关上下级之间立法职权的划分。在授权立法体制中,应明晰全国人大及其常委会授权国务院制定行政法... 详细信息

推进科学立法,关键是完善立法体制。在职权立法体制中,应明确权力机关与行政机关之间、人大与人大常委会之间、权力机关上下级之间和行政机关上下级之间立法职权的划分。在授权立法体制中,应明晰全国人大及其常委会授权国务院制定行政法规,全国人大授权经济特区所在地的省、市人大及其常委会制定经济特区法规,全国人大及其常委会授权暂时调整或者暂时停止适用法律的部分规定以及配套立法等事项。

关键词：立法体制职权立法授权立法科学立法

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论我国行政诉讼审查标准与WTO的冲突

学术论坛 2009年第12期32卷 77-82页

作者：向忠诚桂林电子科技大学法律系教授广西桂林541004

行政诉讼审查标准是指法院对被诉行政行为进行司法审查的范围和程度。这一问题涉及到司法权与行政权关系的正确定位和行政诉讼制度的健康发展。然而,由于司法审查的标准十分复杂,不论在我国还是西方较为发达的法治国家,对此研究并不深入... 详细信息

行政诉讼审查标准是指法院对被诉行政行为进行司法审查的范围和程度。这一问题涉及到司法权与行政权关系的正确定位和行政诉讼制度的健康发展。然而,由于司法审查的标准十分复杂,不论在我国还是西方较为发达的法治国家,对此研究并不深入。WTO对司法审查设定了许多原则性的标准。从我国切实履行WTO义务的角度考虑,应当以WTO规则为指导来确立和完善我国行政诉讼的审查标准。

关键词：行政诉讼 WTO规则审查标准

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非诉行政执行的范围研究

广西社会科学 2015年第2期 83-88页

作者：向忠诚桂林电子科技大学法学院广西桂林541004

《行政强制法》颁布以后,对我国现行立法关于非诉行政执行范围的规定要有正确的理解。在一般情况下,依据法律是否明确赋予行政机关强制执行权来确定对行政行为的执行是由行政机关自己执行还是由行政机关向法院申请强制执行。如果《行政... 详细信息

《行政强制法》颁布以后,对我国现行立法关于非诉行政执行范围的规定要有正确的理解。在一般情况下,依据法律是否明确赋予行政机关强制执行权来确定对行政行为的执行是由行政机关自己执行还是由行政机关向法院申请强制执行。如果《行政强制法》颁布以前的法律规定,行政机关可以选择向法院申请强制执行或者自己执行的,行政机关不能向法院申请强制执行而只能自己执行。对强制拆迁而言,基于违反城乡规划法的强制拆迁和基于违反土地管理法的强制拆迁,分别由行政机关自己执行和行政机关申请法院强制执行。从理论上讲,应当依据强制执行的方法的不同在法院和行政机关之间划分行政行为强制执行的权限范围。

关键词：非诉行政执行司法强拆权力范围

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论检察机关对行政诉讼执行的监督

广西民族大学学报（哲学社会科学版） 2013年第2期35卷 134-137页

作者：向忠诚桂林电子科技大学法学院

检察机关对行政诉讼执行实施法律监督,有法理、法律和政策方面的依据。检察机关应对法院行政诉讼执行工作和行政机关履行法院生效行政裁判进行监督,对行政公益诉讼和涉及公共利益的行政案件行使申请执行权。研究检察机关对行政诉讼执行... 详细信息

检察机关对行政诉讼执行实施法律监督,有法理、法律和政策方面的依据。检察机关应对法院行政诉讼执行工作和行政机关履行法院生效行政裁判进行监督,对行政公益诉讼和涉及公共利益的行政案件行使申请执行权。研究检察机关对行政诉讼执行的监督,有利于监督法院行政诉讼执行工作的依法开展,有利于确保法院生效行政裁判的执行,有利于维护社会公共利益。

关键词：检察机关执行监督行政诉讼

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非诉行政执行性质研究

社会科学家 2015年第7期30卷 105-109页

作者：向忠诚桂林电子科技大学法学院广西桂林541004

非诉行政执行的性质,是指非诉行政执行区别于行政强制执行和行政诉讼执行的根本特性。在我国法学界,对非诉行政执行性质的认识存在不同的观点,各种见解虽然大相径庭,但主要争论的焦点在于行政性质说和司法性质说的分歧。行政性质说和司... 详细信息

非诉行政执行的性质,是指非诉行政执行区别于行政强制执行和行政诉讼执行的根本特性。在我国法学界,对非诉行政执行性质的认识存在不同的观点,各种见解虽然大相径庭,但主要争论的焦点在于行政性质说和司法性质说的分歧。行政性质说和司法性质说所持的理由都是不成立的,都不能充分体现非诉行政执行制度的特点。依据权力属性的区分和分权理论,非诉行政执行应当兼具行政性质和司法性质。对非诉行政执行的性质进行探讨,可以为我国非诉行政执行制度的完善奠定理论基础,指导司法实践中正确处理非诉行政执行制度存在的问题。

关键词：非诉行政执行行政性权力司法性权力

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世界贸易组织与我国行政审判体制改革

广西社会科学 2010年第7期 66-68页

作者：向忠诚桂林电子科技大学法律系广西桂林541004

在加入世界贸易组织的《议定书》和《工作组报告书》中,我国承诺行政审判体制的实质性要求是公正、独立和对审查事项的结果无任何实质利害关系,法院对行政行为享有最终审查权。我国现行行政审判体制虽然在形式上符合世界贸易组织的要求... 详细信息

在加入世界贸易组织的《议定书》和《工作组报告书》中,我国承诺行政审判体制的实质性要求是公正、独立和对审查事项的结果无任何实质利害关系,法院对行政行为享有最终审查权。我国现行行政审判体制虽然在形式上符合世界贸易组织的要求,但存在行政审判组织不能真正独立于行政机关、难以保证案件的公正审理等问题。我国行政审判权的实质独立,是切实履行世界贸易组织义务的要求。

关键词：世界贸易组织行政审判权实质独立

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论我国民事诉讼审前准备程序的构建

求索 2000年第4期20卷 32-35页

作者：向忠诚湖南政法管理干部学院法律系湖南长沙410126

民事诉讼审前准备程序的主要目的 ,是确保当事人在开庭审理前能掌握证据、全面了解案情、把握对方论点 ,为开庭审理作好充分准备。我国民事诉讼审前准备活动主要对法官调查收集证据、全面了解案情规定有关职权和措施 ,并非审前准备程序... 详细信息

民事诉讼审前准备程序的主要目的 ,是确保当事人在开庭审理前能掌握证据、全面了解案情、把握对方论点 ,为开庭审理作好充分准备。我国民事诉讼审前准备活动主要对法官调查收集证据、全面了解案情规定有关职权和措施 ,并非审前准备程序。本文分析了我国民事诉讼审前准备活动的现状。

关键词：民事诉讼准备程序司法公正民事诉讼改革中国

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WTO与行政指导可诉性研究

河北法学 2012年第7期30卷 61-66页

作者：向忠诚桂林电子科技大学法学院广西桂林541004

传统的行政诉讼法学理论认为,行政指导是一种事实行为不应该受到司法审查。我国的司法解释也规定行政指导不属于法院行政诉讼的受案范围。在20世纪80年代以后,我国学者开始对行政指导可诉性进行探讨。但是,我国加入WTO以后,以WTO为视角... 详细信息

传统的行政诉讼法学理论认为,行政指导是一种事实行为不应该受到司法审查。我国的司法解释也规定行政指导不属于法院行政诉讼的受案范围。在20世纪80年代以后,我国学者开始对行政指导可诉性进行探讨。但是,我国加入WTO以后,以WTO为视角研究行政指导可诉性的成果十分少见。行政指导不可诉与WTO规则的要求相冲突,WTO成员国对行政指导诉讼的认识也经历了一个由不接受到逐步接受的过程。只要行政相对人的权利义务受到了行政指导的不利影响,都应当在司法审查的范围之内。

关键词：行政指导 WTO规则可诉性

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论反诉

中央政法管理干部学院学报 1999年第3期 36-38页

作者：向忠诚上海大学法学院