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环境立法听证制度研究

环境立法听证制度研究

作者：刘纪宝江西理工大学

学位级别：硕士

党的十六大报告明确提出:“为适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势,加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成中国特色社会主义法律体系”。环境立法是我国立法体系重要组成部分,完善的环境立法为保护和改善... 详细信息

党的十六大报告明确提出:“为适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势,加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成中国特色社会主义法律体系”。环境立法是我国立法体系重要组成部分,完善的环境立法为保护和改善环境、防止污染和公害、合理开发和持续利用环境资源、保障人体健康、推动经济和社会的可持续发展起到了重要作用。现代社会的不断发展,公民民主、权利意识的不断提高,民主的参与的立法程序,是提高环境立法质量,使环境立法更加符合可持续发展观的迫切要求。环境立法听证制度体现民主法治,对于增强环境行政机关的依法行政,增进环境立法行为的透明度,促进公民的环境立法参与,实现环境保护目的,促进社会和谐有重大意义。本文旨在结合我国近几年来环境立法听证工作实践和国外先进经验,研究分析我国环境立法听证实践中存在的问题,提出完善环境立法听证制度的意见。希望能为进一步规范、改进环境立法听证程序,进而对提高我国环境立法质量,实现环境保护的目的有所帮助。本文从听证制度的基本问题入手,文章的第一部分主要是对环境立法听证制度进行概述,明确本文研究的环境立法听证的概念、形式与分类、听证程序规则、功能,分析听证会与辩论会、论证会的区别。文章的第二部分是阐述和论证环境立法听证制度的理论基础,本文认为环境立法听证制度的理论基础有三:英国的自然公正原则、美国的正当法律程序、公正参与原则。文章的第三部分分析了环境立法听证制度与我国现有的其他听证制度的区别。这一部分是本文的重点。分别从环境立法听证制度与我国《行政处罚法》中规定的听证制度、与《行政许可法》中规定的听证制度、与《价格法》中规定的听证制度、与《立法法》中规定的听证制度角度进行比较,找出它们的联系与区别,分析环境立法听证制度的独有的特点,论证建立和完善环境立法听证制度的意义。文章的第四部分分析我国环境立法听证制度的总体运行状况。首先论证了我国实行环境立法听证制度的必要性和可行性,通过实行环境立法听证制度可以克服环境立法过程的有限理性,广泛收集民意,提高环境立法的民主性和科学性;可以保障公民环境知情权,提高公民环境参与意识;实行环境立法听证制度也是当代生态法律本位观念的要求。其次分析我国环境立法听证制度产生与发展以及目前实践中存在的问题;文章的最后一部分是提出健全我国环境立法听证制度的建议。在借鉴吸收外国环境立法听证制度的基础上主要从明确环境立法听证制度的适用范围、设立专门的听证组织机构和听证主持人、规范环境立法听证专家陈述人制度和我国应当建立环境立法听证结果的案卷排他制度等几个方面来论述,这是本文的关键。

关键词：环境立法听证公众参与环境知情权

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瘤大球坚蚧综合防治技术研究

植物保护 1998年第4期24卷 34-36页

作者：席勇任玲宋应华黄力刘纪宝新疆喀什地区森防检疫站

瘤大球坚蚧在新疆１ａ发生１代，以２龄若虫在枝干上越冬。翌年３月下旬树体萌动后开始危害，被害林木枝干枯萎，导致枣树等减产甚至绝收。球蚧蓝绿跳小蜂是瘤大球坚蚧优势天敌，可抑制该蚧的发生。以营林护林为基础，刮皮涂药为主，保... 详细信息

瘤大球坚蚧在新疆１ａ发生１代，以２龄若虫在枝干上越冬。翌年３月下旬树体萌动后开始危害，被害林木枝干枯萎，导致枣树等减产甚至绝收。球蚧蓝绿跳小蜂是瘤大球坚蚧优势天敌，可抑制该蚧的发生。以营林护林为基础，刮皮涂药为主，保护天敌，可有效控制瘤大球坚蚧的危害，达到有虫不成灾水平。

关键词：森林瘤大球坚蚧天敌利用综合防治

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山东花生高产攻关创单产最高纪录

农业知识 2019年第1期 17-18页

作者：刘纪宝不详

莒南县组织实施的春花生单粒精播技术高产攻关试验,经山东省花生专家团队测产确认并公布,667平方米产量高达763.6千克,创2018年全国花生最高单产纪录。该项目由山东省农业科学院设计,莒南县农业局承担并组织实施,攻关田设在道口镇丁家... 详细信息

莒南县组织实施的春花生单粒精播技术高产攻关试验,经山东省花生专家团队测产确认并公布,667平方米产量高达763.6千克,创2018年全国花生最高单产纪录。该项目由山东省农业科学院设计,莒南县农业局承担并组织实施,攻关田设在道口镇丁家界么头村。项目实施过程中.

关键词：莒南县高产攻关花生种植

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沙枣木虱的发生及综合防治技术

新疆农业科学 1996年第5期33卷 228-229页

作者：席勇任玲刘纪宝喀什地区森防检疫站疏附县森防站

１９８５—１９８７年在喀什地区调查沙枣木虱发生规律的基础上，制定了综合防治技术措施：营林防治、营造混交林、保护和利用天敌及化学防治。１９８７—１９９１年在喀什地区推广以上综合技术后，五年共挽回经济损失达１６８３×１０... 详细信息

１９８５—１９８７年在喀什地区调查沙枣木虱发生规律的基础上，制定了综合防治技术措施：营林防治、营造混交林、保护和利用天敌及化学防治。１９８７—１９９１年在喀什地区推广以上综合技术后，五年共挽回经济损失达１６８３×１０４元。

关键词：沙枣木虱综合防治发生规律

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摄影之友

吉林画报 2023年第2期 38-39页

作者：刘纪宝(摄影) 肖丽杰(摄影) 王淑清(摄影) 不详

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摄影之友

吉林画报 2023年第3期 40-41页

作者：何华永(摄影) 王淑清(摄影) 王倩(摄影) 刘纪宝(摄影) 不详

从“贱民”到无产阶级:马克思对黑格尔的批判性超越

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马克思主义与现实 2024年第2期 67-75页

作者：庄忠正刘纪龙中国人民大学21世纪中国马克思主义研究协同创新中心中国人民大学马克思主义学院清华大学人文学院

黑格尔法哲学中的“贫困—贱民”问题起源于英国政治经济学对无产者的道德化批判。这一批判通过把劳动贫民转化为不劳动贫民、把结构性剥夺转化为个体性堕落,解决了“劳动贫困”的现实与“劳动所有”的理论之间的矛盾,进而维护了资产阶... 详细信息

黑格尔法哲学中的“贫困—贱民”问题起源于英国政治经济学对无产者的道德化批判。这一批判通过把劳动贫民转化为不劳动贫民、把结构性剥夺转化为个体性堕落,解决了“劳动贫困”的现实与“劳动所有”的理论之间的矛盾,进而维护了资产阶级财富正义性的基石——劳动所有权原则。黑格尔虽然试图克服国民经济学对贫困的自由主义解释,但因其对劳动所有权原则的坚持而陷入了贱民是“不法还是正义”的困境。马克思通过资本积累理论、资本循环理论把黑格尔的贱民问题重构为无产阶级问题,批判了劳动所有权在资本主义条件下的误用,解决了黑格尔的困境,同时构成了对资产阶级自诩的正义的颠覆性解构。

关键词：马克思黑格尔贱民无产阶级正义