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系统视野下的纪检监察学科建设

辽宁大学学报（哲学社会科学版） 2023年第5期51卷 130-138页

作者：刘用军河南财经政法大学纪检监察学院河南郑州450046

纪检监察专业教育及学科发展不应当分散探索,而应当纳入监察体制后续改革,成为纪检监察工作的一个环节,这是确保中国特色、中国风格、中国气派学科健康发展的需要。国家应在整体规划下建设一批纪检监察学院,设置核心课程;统编“马工程... 详细信息

纪检监察专业教育及学科发展不应当分散探索,而应当纳入监察体制后续改革,成为纪检监察工作的一个环节,这是确保中国特色、中国风格、中国气派学科健康发展的需要。国家应在整体规划下建设一批纪检监察学院,设置核心课程;统编“马工程”教材,协调安排实务性课程师资,开展教师培训,保障学生实习和就业;推行监察官资格统一考试,允许非党员身份取得监察官资格等。至于如何兼顾纪检监察工作的政治性、保密性和安全性的问题,可以通过审批、签署保密协议等技术性手段予以解决。

关键词：监察体制改革纪检监察专业学科建设

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刑事评价信访“寻衅滋事”的三重视野

湖北警官学院学报 2022年第2期35卷 116-127页

作者：刘用军河南财经政法大学刑事司法学院河南郑州450016

当前,将信访活动中破坏信访秩序和社会公共场所秩序的行为纳入刑事评价已经常态化,成为信访法治化的重要标志,其中适用较多的罪名是寻衅滋事罪。就现有案例揭示而言,刑事评价信访寻衅滋事客观上也存在一些标准随意和模糊而导致的评价失... 详细信息

当前,将信访活动中破坏信访秩序和社会公共场所秩序的行为纳入刑事评价已经常态化,成为信访法治化的重要标志,其中适用较多的罪名是寻衅滋事罪。就现有案例揭示而言,刑事评价信访寻衅滋事客观上也存在一些标准随意和模糊而导致的评价失度问题。信访行为被评价为寻衅滋事罪的扩张可能带来如下三种危害:冲击现有寻衅滋事刑事及行政规范体系的自洽性,背离社会进步趋势下信访矛盾稳中有降的规律,不利于社会主义民主观念的树立。构建公正合理的信访秩序,应在信访法治化目标中实现多元价值平衡,具体应在三重视野下权衡信访寻衅滋事罪的必要性和正当性,即寻求信访法制规范的体系化和正当化,准确把握社会效果与社会矛盾演变的规律,兼顾信访活动社会主义民主性与内部矛盾性。

关键词：信访寻衅滋事罪刑事评价民主视野

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企业刑事合规的司法激励、监管与责任承担

山东警察学院学报 2022年第6期34卷 29-36页

作者：刘用军河南财经政法大学刑事司法学院河南郑州450046

企业合规改革试点工作开展以来,从最高人民检察院发布的典型案例和全国检察机关的实践来看,无论是在涉案企业刑事责任从宽处理方面,还是在对涉案企业进行第三方监管的效果方面,都取得了较好的成绩,值得肯定。但是,还应当进一步拓展企业... 详细信息

企业合规改革试点工作开展以来,从最高人民检察院发布的典型案例和全国检察机关的实践来看,无论是在涉案企业刑事责任从宽处理方面,还是在对涉案企业进行第三方监管的效果方面,都取得了较好的成绩,值得肯定。但是,还应当进一步拓展企业合规改革所适用的市场主体范围,将企业合规改革和认罪认罚从宽制度有机衔接起来,并授予第三方监督评估组织决定考察期限的权利。在企业刑事责任承担上,应当坚持传统的单位犯罪理论,将单位责任与个人责任统一起来。

关键词：企业刑事合规司法激励第三方监管责任承担

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论刑释人员就业权的保障

江苏警官学院学报 2022年第3期37卷 49-60页

作者：刘用军河南财经政法大学刑事司法学院

当前,刑释人员就业还遭受着较强的制度和社会排斥,在这个意义上,其属于特殊的“弱势群体”。刑释人员就业权得不到保障的原因有多个方面,主要是监狱行刑轻视技能教育、帮教安置工作不能全覆盖、就业资格存在制度性限制、社会普遍存在歧... 详细信息

当前,刑释人员就业还遭受着较强的制度和社会排斥,在这个意义上,其属于特殊的“弱势群体”。刑释人员就业权得不到保障的原因有多个方面,主要是监狱行刑轻视技能教育、帮教安置工作不能全覆盖、就业资格存在制度性限制、社会普遍存在歧视观念以及刑释人员个体素质存在较大差异等。据此,应当加强和完善立法、消除制度歧视的环境,实现监狱行刑环节职业技能培训和帮教安置职业技能培训相衔接,并建立和完善企业雇佣刑释人员和社会组织、志愿者参与帮教的激励机制,构建对刑释人员个体和家庭的长期心理、人格辅导机制。只有这四个层面的协调推进,方能充分保障刑释人员的就业权。

关键词：刑释人员就业权职业技能保障

认罪认罚从宽制度单位主体之企业刑事合规适用

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山东警察学院学报 2023年第3期35卷 5-9页

作者：刘用军河南财经政法大学刑事司法学院河南郑州450046

企业刑事合规和认罪认罚从宽制度具有实质上的一致性,体现在认罪悔罪乃至认罚上。如果没有这一点,检察机关就不能允许涉案企业进行合规整改。从美国暂缓起诉制度来看,也坚持了以认罪乃至认罚为前提这一要求。应当将企业刑事合规纳入认... 详细信息

企业刑事合规和认罪认罚从宽制度具有实质上的一致性,体现在认罪悔罪乃至认罚上。如果没有这一点,检察机关就不能允许涉案企业进行合规整改。从美国暂缓起诉制度来看,也坚持了以认罪乃至认罚为前提这一要求。应当将企业刑事合规纳入认罪认罚从宽制度中进行制度设计,因为《刑事诉讼法》第15条关于认罪认罚从宽制度的规定本身就适用于单位犯罪主体。应当由最高人民检察院、最高人民法院和公安部重新出台关于认罪认罚从宽制度的司法解释,明确企业犯罪主体的认罪认罚从宽之适用程序,解决涉案企业重罪适用合规改革的难题。同时,通过修改《刑事诉讼法》,增设适用于单位犯罪主体和自然人犯罪主体的附条件不起诉制度,并就涉案企业合规整改的条件、第三方监管与评估作出规定。按照这一思路,就无需修改《刑法》,也遵循了刑事诉讼基本制度的内在系统性。

关键词：企业刑事合规认罪认罚从宽制度单位犯罪主体附条件不起诉

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行刑的目的与功能新论

河南司法警官职业学院学报 2022年第3期20卷 12-15页

作者：刘用军河南财经政法大学河南郑州450046

《监狱法》和《社区矫正法》都对行刑的目的做出了规定,理论上也对行刑的目的有相对固定的认识,即行刑的目的在于改造和预防犯罪。这种认识混淆了行刑目的和功能的区别。根据行刑环节在整个刑事诉讼流程中的地位和任务,以及立法上对刑... 详细信息

《监狱法》和《社区矫正法》都对行刑的目的做出了规定,理论上也对行刑的目的有相对固定的认识,即行刑的目的在于改造和预防犯罪。这种认识混淆了行刑目的和功能的区别。根据行刑环节在整个刑事诉讼流程中的地位和任务,以及立法上对刑罚的设定,行刑的目的应定位于惩罚,行刑就是将司法确定的刑事责任付诸实践,就是落实这种最严厉的惩罚,而改造和预防犯罪,包括一般预防都不是目的而是行刑所发挥的功能。对行刑目的和功能的重新认识有利于进一步修改《监狱法》,并制定包含《社区矫正法》在内的统一的刑事执行法,也有利于建立统一的矫正学科,促进中国特色社会主义的改造制度不断走向完善。

关键词：行刑目的行刑功能监狱法矫正学

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企业刑事合规制度法律依据的建构

江苏警官学院学报 2023年第1期38卷 37-44页

作者：刘威刘用军河南财经政法大学刑事司法学院

企业刑事合规制度是我国在企业犯罪治理领域中的一项重大改革,但其在实践中却因缺乏直接的法律依据而导致在合法性上存在僭越“罪刑法定主义”的问题。基于罪刑法定主义、强调预防性刑法、保护社会公共利益和优化企业营商环境的考量,亟... 详细信息

企业刑事合规制度是我国在企业犯罪治理领域中的一项重大改革,但其在实践中却因缺乏直接的法律依据而导致在合法性上存在僭越“罪刑法定主义”的问题。基于罪刑法定主义、强调预防性刑法、保护社会公共利益和优化企业营商环境的考量,亟需建构企业刑事合规制度的法律依据。对此,应当在确立“组织体责任论”的基础上,修改刑法中单位犯罪成立和认定的条款;同时,在刑事诉讼法中建构有关企业刑事合规的独立的“附条件不起诉”制度,由此为企业刑事合规制度的落实扫清合法性上的障碍。

关键词：企业刑事合规组织体责任论法律依据

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论刑事程序民主

理论与改革 2013年第6期 171-174页

作者：刘用军南京师范大学江苏南京450002

诉讼程序具有独立价值是程序正义理论的共识。关于诉讼程序的内在价值,学界一般以英美法系自然正义和正当程序原则为理论基础,结合英美程序本位学者的论述,强调刑事诉讼程序中的人权保障价值。人权保障不是刑事诉讼程序的唯一价值,民主... 详细信息

诉讼程序具有独立价值是程序正义理论的共识。关于诉讼程序的内在价值,学界一般以英美法系自然正义和正当程序原则为理论基础,结合英美程序本位学者的论述,强调刑事诉讼程序中的人权保障价值。人权保障不是刑事诉讼程序的唯一价值,民主价值也应是诉讼程序的内在价值。程序民主不代替程序公正,程序民主性可以作为程序公正性目标实现程度的重要考量,藉此赋予并强化刑事裁判的正当性,这构成了对现有程序正义理论的有力补充。

关键词：程序民主刑事程序民主程序公正参与正当性

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企业合规的国家和社会治理向度

中州大学学报 2023年第5期40卷 40-45页

作者：刘用军张文静河南财经政法大学刑事司法学院河南郑州450046 广西师范大学法学院广西桂林541004

企业合规的实质是企业内部治理结构的完善,是现代化企业的应有之义,而企业治理结构的完善是国家治理体系现代化的必然要求,是国家治理体系现代化在市场主体上的体现。因此,我们不能把检察机关主推的涉案企业被动合规作为目标,而应当积... 详细信息

企业合规的实质是企业内部治理结构的完善,是现代化企业的应有之义,而企业治理结构的完善是国家治理体系现代化的必然要求,是国家治理体系现代化在市场主体上的体现。因此,我们不能把检察机关主推的涉案企业被动合规作为目标,而应当积极推动行业主管部门指导下的企业主动合规,实现民企合规和国企合规一视同仁,通过全部企业合规为实现国家治理体系现代化助力。

关键词：企业合规治理体系现代化社会治理自觉治理行政机关