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乡镇政府协同治理信访问题研究

乡镇政府协同治理信访问题研究

作者：刘士民山东师范大学

学位级别：硕士

信访是我国基层群众表达民意和权利救济的重要渠道之一,其在保障人民权利和维护社会稳定方面发挥着重要作用。随着改革的纵深发展,各种利益交织复杂,人民群众诉求越来越多,信访问题层出不穷且无法避免,其中基层人民群众信访问题在总量... 详细信息

信访是我国基层群众表达民意和权利救济的重要渠道之一,其在保障人民权利和维护社会稳定方面发挥着重要作用。随着改革的纵深发展,各种利益交织复杂,人民群众诉求越来越多,信访问题层出不穷且无法避免,其中基层人民群众信访问题在总量中占据一定比例。我国的行政体制链条较长,在该链条中乡镇政府作为基层人民群众信访问题的主要治理主体又处于末端位置,致使基层群众的诉求在传递过程中存在失真、变形的可能性,在传统自上而下命令、自下而上汇报的格局中,由于资源配置、效率差异,更是加剧了基层化解信访问题的难度。由于乡镇政府直接面对广大人民群众,在处置信访中发挥着不可替代的基础性作用,乡镇政府治理信访问题不仅任重道远,而且也承担着巨大的信访压力。当前,乡镇政府在治理信访问题过程中,一般由信访部门机械式的将信访问题转交给职能部门,职能部门根据职责进行处理,在此过程中,部门之间往往将协同流于形式和表面,常常使信访机构处于“单打独斗”、孤立无援境地,其导致的直接结果就是信访人的合理诉求不能被及时、圆满地解决,信访人对乡镇政府失去信心,这与我国全心全意为人民服务的宗旨背道而驰。因此乡镇政府要协同有关部门解决信访问题,变被动治理为主动治理,转变以往单纯依靠强制行政命令的思维和行为方式,在信访问题发生前和发生后都要谋求协同治理善治,更好的回应群众诉求,始终做到全心全意为人民服务。本文运用文献研究法和案例分析法,摆脱研究信访制度和如何解决信访问题的束缚,跳出部门间苍白无力的协调窠臼,转而从协同治理的视角出发,重点探讨乡镇政府在治理信访问题过程中,应如何发挥部门间协同的作用以更好的解决信访问题,从而找到一条基于部门协同的处置信访问题新路径。本文第一章介绍了研究的背景及意义,通过梳理国内外研究现状,确定本文研究内容和方法。第二章主要介绍了信访、乡镇政府概念以及整体政府、协同治理理论。第三章对乡镇政府协同处置信访问题的现状进行了分析,重点对乡镇信访进行了详细分类,根据乡镇政府处置信访问题实际情况制作了处置问题路线图,并分析了乡镇政府协同处置信访问题的两种主要模式。第四章重点分析了乡镇政府协同治理信访的困境,就协同困境问题的表现、危害及其产生的原因进行了归纳,并以协同失灵和有效协同正反两个案例进行分析和认证。第五章归纳了乡镇政府协同治理信访问题的实现路径,主要包括提高各部门协同的共识意识、协同处置能力、搭建协同治理合作平台、营造协同文化氛围、机制保障等方面,以期在实践中发挥一定的指导作用。

关键词：乡镇政府信访协同治理

蒙药消肿九味散和通脉祛浊汤分别对GA模型大鼠ICAM-1、VCAM-1的影响

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蒙药消肿九味散和通脉祛浊汤分别对GA模型大鼠ICAM-1、VCAM-1的影...

作者：刘士民内蒙古医科大学

学位级别：硕士

目的:通过观察蒙药消肿九味散外敷、通脉祛浊汤灌胃干预大鼠痛风性关节炎的实验,探讨两复方对踝关节滑膜ICAM-1、VCAM-1的各自作用。方法:本论文实验涉及两部分,第一部分:1.对正常组,扶他林组,云南白药组,蒙药消肿九味散组共40只昆明小... 详细信息

目的:通过观察蒙药消肿九味散外敷、通脉祛浊汤灌胃干预大鼠痛风性关节炎的实验,探讨两复方对踝关节滑膜ICAM-1、VCAM-1的各自作用。方法:本论文实验涉及两部分,第一部分:1.对正常组,扶他林组,云南白药组,蒙药消肿九味散组共40只昆明小鼠分别予以热板实验、扭体实验、二甲苯致耳肿胀实验、以此来发现和比较蒙药消肿九味散的抗炎镇痛效果。2.将50只SD大鼠随机分为正常组,模型组,扶他林组,云南白药组和蒙药消肿九味散组,随后建立高脂血高尿酸并发痛风性关节炎模型,各治疗组予以相应药物外用2周后实验结束,检测所有大鼠血清UA值、TC值、TG值、LDL值、HDL值及滑膜组织ICAM-1,VCAM-1含量,并取病变踝关节作组织切片,据实验结果分析外敷蒙药消肿九味散对大鼠滑膜ICAM-1,VCAM-1及血脂的影响。第二部分:3.将70只SD大鼠随机分为正常组,模型组,痛风定组,立加利仙组,通脉祛浊汤低剂量组,中剂量组,高剂量组,建立高脂血高尿酸并发痛风性关节炎模型后,各治疗组予以相应中药灌胃4周,实验结束,用相应试剂盒检测各组大鼠血清UA值、TC值、TG值、LDL值、HDL值,ELISA法检测滑膜组织ICAM-1、VCAM-1含量,据实验结果分析通脉祛浊汤对ICAM-1,VCAM-1及血脂的影响。结果:第一部分:1.相对于正常组,扶他林组、云南白药组、蒙药消肿九味散组小鼠的痛阈值明显提高（P＜0.05）,扭体次数显著减少（P＜0.05）,右耳肿胀程度较轻（P＜0.05）;相对于扶他林组和云南白药组,蒙药消肿九味散组耳肿胀值最小（P＜0.05）;2.相对于模型组,扶他林组、云南白药组、蒙药消肿九味散组大鼠血清UA值,ICAM-1值,VCAM-1值明显降低（P＜0.05）;相对于扶他林组和云南白药组,蒙药消肿九味散组尿酸值最低（P＜0.05）,滑膜炎性细胞的浸润数量明显减少;就TC,TG,LDL,HDL值而言,扶他林组、云南白药组、蒙药消肿九味散组无明显差异（P＞0.05）。第二部分:3.相对于模型组,痛风定组、立加利仙组、通脉祛浊汤各剂量组UA值,TC值,TG值,LDL值和滑膜组织ICAM-1,VCAM-1含量明显下降（P＜0.05）,其中痛风定组,立加利仙组和通脉祛浊汤低剂量组UA水平无明显差异（P＞0.05）,通脉祛浊汤低剂量组对TC的降低程度强于痛风定（P＜0.05）、对LDL的降低程度则优于立加利仙（P＜0.05）,而在通脉祛浊汤三个剂量组中,高剂量组对于UA,TG,LDL的改善效果最好（P＜0.05）。结论:1.蒙药消肿九味散具有抗炎镇痛效果。2.外敷蒙药消肿九散对大鼠痛风性关节炎有较好的治疗作用,能降低血尿酸水平,可以抑制炎性期滑膜ICAM-1和VCAM-1的表达。3.通脉祛浊汤能改善血脂紊乱,对滑膜炎性病变时增高的ICAM-1和VCAM-1具有抑制作用,同时还能控制尿酸,对于痛风性关节炎合并高脂血症,高尿酸血症的模型大鼠具有一定的治疗作用。

关键词：蒙药消肿九味散通脉祛浊汤痛风性关节炎外治法 ICAM-1 VCAM-1

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翻转课堂教学模式在乡村小学的应用分析

合肥师范学院学报 2020年第4期38卷 68-72页

作者：刘士民阜阳师范大学教育学院安徽阜阳236041

聚焦以网络平台为媒介的信息化教学——翻转课堂教学模式,从现状分析、模式革新等方面进行探究,重点论述了基础教育课堂教学改革趋势同乡村小学传统课堂教学的关系,认为信息化的教学模式在乡村小学推广还面临一些困难与挑战。随着教师... 详细信息

聚焦以网络平台为媒介的信息化教学——翻转课堂教学模式,从现状分析、模式革新等方面进行探究,重点论述了基础教育课堂教学改革趋势同乡村小学传统课堂教学的关系,认为信息化的教学模式在乡村小学推广还面临一些困难与挑战。随着教师教学观念的转变,教师信息素养的提升,社会及家长育人观念的转变,学生自主学习力的提高,翻转课堂模式应用于乡村小学课堂教学是必然的。

关键词：翻转课堂传统教学乡村小学信息技术

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核心素养视域下小学语文教师能力提升研究

阜阳职业技术学院学报 2020年第4期31卷 22-24,36页

作者：刘士民阜阳师范大学安徽阜阳236037

核心素养是个体为更好地适应社会发展需求,更好地融入社会,应具有的丰富知识、良好学习态度以及多元能力,是提升个体综合素质的重要保障。从学生核心素养培养角度看,小学语文教师应具备三种能力:育人能力、教学能力和创新能力。必须正... 详细信息

核心素养是个体为更好地适应社会发展需求,更好地融入社会,应具有的丰富知识、良好学习态度以及多元能力,是提升个体综合素质的重要保障。从学生核心素养培养角度看,小学语文教师应具备三种能力:育人能力、教学能力和创新能力。必须正视当前小学语文教师能力方面存在的问题,有的放矢采取措施提升小学语文教师能力。

关键词：小学语文教师育人能力教学能力创新能力学生核心素养

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如何建立高效协作的审计项目团队

中国注册会计师 2023年第6期 73-77页

作者：韩士民大信会计师事务所四川分所

财政部2022年6月22日发布《关于加强新时代注册会计师行业人才工作的指导意见》(以下简称财会21号文)提出,人才是注册会计师行业的第一资源,是行业高质量发展的基础和支撑。优秀的注册会计师人才队伍、高效协作的审计项目团队是持续提... 详细信息

财政部2022年6月22日发布《关于加强新时代注册会计师行业人才工作的指导意见》(以下简称财会21号文)提出,人才是注册会计师行业的第一资源,是行业高质量发展的基础和支撑。优秀的注册会计师人才队伍、高效协作的审计项目团队是持续提升审计质量的作战单元,是攻坚克难的战斗力量。建立高效协作的审计项目团队需要会计师事务所拥有良好的管理制度和信息沟通平台。

关键词：项目团队注册会计师行业会计师事务所高效协作沟通平台审计管理制度人才队伍

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人工智能时代算法新闻的著作权保护

出版广角 2022年第4期 77-81页

作者：杨士民西南政法大学民商法学院

人工智能时代,算法新闻具有新闻属性、非民事主体创作、缺乏人性温度等特征。这些特征直接影响现行著作权法上不构成作品规则、著作权归属规则及著作权合理使用规则在司法审判中的适用,体现在算法新闻是否构成作品的判断标准更加复杂、... 详细信息

人工智能时代,算法新闻具有新闻属性、非民事主体创作、缺乏人性温度等特征。这些特征直接影响现行著作权法上不构成作品规则、著作权归属规则及著作权合理使用规则在司法审判中的适用,体现在算法新闻是否构成作品的判断标准更加复杂、新闻机器人可否为民事主体存在争议以及机器人写作侵犯他人著作权等方面。因此,文章主张具有独创性的算法新闻可构成著作权上的作品,并建议适用“公序良俗原则”灵活解释现行著作权法规则,以实现对算法新闻著作权的良好保护;在算法新闻的著作权归属上,建议将算法新闻的著作权归开发、运行、管理人工智能新闻设备的法人组织;为降低算法新闻写作的著作权侵权风险,建议对算法新闻数据库的数据进行类型化区分,促进算法新闻行业的健康发展。

关键词：算法新闻独创性著作权归属类型化

抗生素联合丹参素川芎嗪葡萄糖注射液治疗缺血性结肠炎的临床效果

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现代医学与健康研究电子杂志 2019年第22期3卷 48-50页

作者：刘士民霍邱县第二人民医院安徽六安237400

目的观察抗生素联合丹参素川芎嗪葡萄糖注射液治疗缺血性结肠炎的临床效果。方法选取2018年8月至2019年8月霍邱县第二人民医院收治的缺血性结肠炎患者70例,按照随机数字表法分为对照组与试验组,各35例。对照组采取抗生素与其他常规对症... 详细信息

目的观察抗生素联合丹参素川芎嗪葡萄糖注射液治疗缺血性结肠炎的临床效果。方法选取2018年8月至2019年8月霍邱县第二人民医院收治的缺血性结肠炎患者70例,按照随机数字表法分为对照组与试验组,各35例。对照组采取抗生素与其他常规对症支持治疗,试验组再联用丹参素川芎嗪葡萄糖注射液治疗。比较不同治疗方案下两组患者治疗效果有关情况。结果试验组患者腹痛症状缓解时间、便潜血恢复时间以及住院时间较对照组均有缩短(P0.05),试验组则下降明显(P0.05),各自用药治疗后均有改善(P<0.05),同时试验组患者血清SOD值增加更为显著(P<0.05)。结论采用抗生素联合丹参素川芎嗪葡萄糖注射液保守治疗缺血性结肠炎,能有效改善患者临床指标、实验室指标,提高整体的治疗效果,适合临床应用。

关键词：抗生素丹参素川芎嗪葡萄糖注射液缺血性结肠炎临床效果

领航与助推:地方师范学院信息资源支持乡村教师专业发展研究

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赤峰学院学报（自然科学版） 2019年第6期35卷 138-142页

作者：刘士民阜阳师范学院教育学院

教育信息化背景下高师院校信息网络资源为高校辐射地区的基础教育教师构建了交互式专业成长平台.高校信息网络资源在提高教师自主学习能力、教学科研管理能力、完善教师教育制度规范等方面促进基础教育教师专业发展.通过构建信息网交互... 详细信息

教育信息化背景下高师院校信息网络资源为高校辐射地区的基础教育教师构建了交互式专业成长平台.高校信息网络资源在提高教师自主学习能力、教学科研管理能力、完善教师教育制度规范等方面促进基础教育教师专业发展.通过构建信息网交互平台、综合运用博客、QQ、微信等信息交流平台,依托平台以教育实习见习为契机,以微格教学、慕课等教学手段、以培养提高基础教育教师信息技术和素养等策略推进基础教育教师专业发展.

关键词：高校信息资源交互平台农村基础教育专业发展

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非光气制异氰酸酯绿色过程

中国科学：化学 2020年第2期50卷 235-244页

作者：刘士民王培学邓友全中国科学院兰州化学物理研究所羰基合成与选择氧化国家重点实验室固体润滑国家重点实验室兰州730000 青岛市资源化学与新材料研究发展中心青岛266000

异氰酸酯是聚氨酯合成的主要原料.目前,工业上主要采用光气法制备异氰酸酯.该工艺使用剧毒的光气同时副产大量腐蚀性的氯化氢.非光气制异氰酸酯是绿色化学及相关过程的最重要的内容,它的实现将导致传统的光气工艺乃至聚氨酯行业产生革... 详细信息

异氰酸酯是聚氨酯合成的主要原料.目前,工业上主要采用光气法制备异氰酸酯.该工艺使用剧毒的光气同时副产大量腐蚀性的氯化氢.非光气制异氰酸酯是绿色化学及相关过程的最重要的内容,它的实现将导致传统的光气工艺乃至聚氨酯行业产生革命性的变化.本文主要介绍了本课题组多年来不同羰源下催化羰化制N-取代氨基甲酸烷基酯、热裂解制备异氰酸两步反应的研究进展及存在的问题,特别是近两年本课题组在脂肪族N-取代氨基甲酸烷基酯热裂解过程中聚合物的形成与解聚方面的思路,提出了具有工业实际应用价值的非光气制异氰酸酯的三步反应过程.

关键词：非光气异氰酸酯羰化热裂解醇解