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布尔津县的思量

新理财(政府理财) 2012年第10期 63-64页

作者：刘克川新疆布尔津县财政局

新疆布尔津县是地处偏远的边境县,经济基础差,税源结构单一,自给能力较弱,在保障刚性支出以外,对社会公共服务领域方面的投入捉襟见肘。近年来,当地财政部门通过加大对所辖财力薄弱乡镇的帮扶力度;指导县级加快县域经济发展;优化调整支... 详细信息

新疆布尔津县是地处偏远的边境县,经济基础差,税源结构单一,自给能力较弱,在保障刚性支出以外,对社会公共服务领域方面的投入捉襟见肘。近年来,当地财政部门通过加大对所辖财力薄弱乡镇的帮扶力度;指导县级加快县域经济发展;优化调整支出结构,科学分配财政支出,保障各项民生支出等措施贯彻落实着健全和完善县级基本财力保障机制的要求。这些举措为缓解县乡财政困难,促进县乡财政发展起到了积极作用。但其中存在的不足,为最终全面落实县级财力保障机制带来了困难与挑战。

关键词：布尔津县财政供养人口县级基本财力财力保障机制

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村里的预算

新理财(政府理财) 2012年第4期 80-81+10页

作者：刘克川新疆布尔津县财政局

2011年,新疆布尔津县在全地区率先出台了《布尔津县村级转移支付资金预算编制实施方案》,对全县61个村转移支付资金实行收支预算管理。2012年,布尔津县对村级资金全面实行预算管理。编制六步曲1拟定预算草案。年初由村级组织联席会议提... 详细信息

2011年,新疆布尔津县在全地区率先出台了《布尔津县村级转移支付资金预算编制实施方案》,对全县61个村转移支付资金实行收支预算管理。2012年,布尔津县对村级资金全面实行预算管理。编制六步曲1拟定预算草案。年初由村级组织联席会议提出,依据上年本村财务收

关键词：预算财政管理乡镇财政所布尔津县村民代表会议村集体经济组织县财政局村级资金

陕西省中考体育政策工具评价指标体系构建研究

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体育科技文献通报 2024年第8期32卷 219-221页

作者：刘克川西安文理学院体育学院陕西西安710065 陕西师范大学教师发展学院陕西教师发展研究院陕西西安710062

陕西省中考体育政策工具评价指标体系的构建对陕西省中考体育改革创新具有重要作用。采用文献资料法、德尔菲法、层次分析法等研究方法,对构建陕西省中考体育政策工具评价指标体系进行探讨。研究认为:对陕西省中考体育政策工具制定、执... 详细信息

陕西省中考体育政策工具评价指标体系的构建对陕西省中考体育改革创新具有重要作用。采用文献资料法、德尔菲法、层次分析法等研究方法,对构建陕西省中考体育政策工具评价指标体系进行探讨。研究认为:对陕西省中考体育政策工具制定、执行和绩效3个层面进行评价,是推进陕西省中考体育改革发展的重要保障,是检验、完善陕西省中考体育政策工具的有效途径;经过信、效度检验后,本文构建出包含3个一级指标、6个二级指标、12个三级指标以及36个四级指标的陕西省中考体育政策工具评价指标体系。

关键词：陕西省中考体育政策工具评价

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百年未有之大变局下中国体育话语权提升研究

百年未有之大变局下中国体育话语权提升研究

2021年“一带一路”体育文化学术大会

作者：刘克川文安西安工业大学基础学院体育系

研究目的:"中升西降"的权利转移和"双循环"新发展格局背景下的中国正在向世界深刻展示着来自东方文明古国的文化底蕴与特色社会主义的双重魅力,习近平总书记战略性指出"当前中国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局"...

研究目的:"中升西降"的权利转移和"双循环"新发展格局背景下的中国正在向世界深刻展示着来自东方文明古国的文化底蕴与特色社会主义的双重魅力,习近平总书记战略性指出"当前中国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局"。近代以来的中国体育也随着中国综合实力的上升迎来了发展的黄金期,百年之间体育水平赶超国际,但中国的国际体育话语权却仍存在着权利缺失等现象。如何在变局中寻求突破,提升中国的体育话语权成为中国特色主义现代化进程中不可避免的问题。本文旨在通过分析中国体育话语权面临的机遇与挑战,探寻新担当、新作为、新突破下的中国体育话语权破局之法,为提升中国体育文化传播能力建设,建构具有示范引领作用的中国体育形象提供理论指导。研究方法:文献资料法;逻辑分析法。研究结果:1.我国体育话语权面临的机遇:百年未有之大变局下的世界格局为中国提供了良好的发展机遇,中国体育也随着世界格局的改变,迎来强势的发展黄金期,多边主义与全球多元化发展为中国体育发展提供了新的实践路径。其发展机遇主要可概括为:1)竞技体育强势崛起与引领的中国力量;2)群众体育全民健身普及与治理的中国方案;3)学校体育改革特色与示范的中国智慧。2.我国体育话语权面临的挑战:面对诡谲云涌的多边主义国际环境,中国体育在强势崛起的同时也面临着修昔底德陷阱下的挑战,总体可以概括为:1)体育被充当为大国博弈工具;2)疫情防控常态化下中国体育发展问题;3)西方体育文化中存在的偏见与排斥现象。结论建议:面对百年未有之大变局下的世界形势,中国体育应从以下方面顺势而为、因势利导,在挑战中寻找真我,在机遇中突破自我,促进中国体育事业的腾飞与国际体育话语权的提升:1)赛事申办,体现大国担当。通过国际大型赛事的主动申办,能够集中拓宽中国综合实力传播范围,体现大国担当与作为;2)项目创新,挖掘大国潜力。通过对富有中国特色的非奥运项目和民间特色体育项目的创新与发展,充分挖掘中国体育发展潜力;3)协会引进,展现大国胸怀。通过国外各项体育运动相关协会以及运动项目的"引进来",丰富中国居民的体育生活,展现大国胸怀;4)体育外交,展示大国魅力。坚定文化自信,拓宽中国体育文化输出渠道,引导中国体育文化"走出去",展示中国的魅力与自信。

关键词：

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乡村振兴战略下的城乡体育援助路径选择

中国西部 2023年第2期 112-119页

作者：刘克川张廷晓西安文理学院体育学院西安710065 辽宁师范大学体育学院大连116029

城乡体育援助是促进乡村体育发展,实施全民健身计划与乡村振兴战略的重要支撑。文章运用文献资料、逻辑推理等方法,对乡村振兴战略下城乡体育援助的时代意蕴、现实困境与破解路径进行系统研究。研究显示体育参与两极分化、全民健身观念... 详细信息

城乡体育援助是促进乡村体育发展,实施全民健身计划与乡村振兴战略的重要支撑。文章运用文献资料、逻辑推理等方法,对乡村振兴战略下城乡体育援助的时代意蕴、现实困境与破解路径进行系统研究。研究显示体育参与两极分化、全民健身观念参差不齐、体育发展举步维艰、公共体育资源失衡是城乡体育援助开展的现实困境。据此,提出重心迁移、细化乡村体育发展途径,文化塑造、固化全民健身理念,顶层设计、深化城乡融合发展,多维善治、优化城乡公共体育资源配置等破解路径,以期助力城乡体育援助的成功开展,为全民健身计划与乡村振兴战略的加速实现保驾护航。

关键词：乡村振兴城乡体育援助城市体育乡村体育

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社会认同理论视域下我国电子竞技健康发展路径研究

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社会认同理论视域下我国电子竞技健康发展路径研究

第一届陕西省体育科学大会

作者：孟嘉伟刘克川西安市雁塔区西影路小学西安文理学院

电子竞技(Electronic Sports,esports)是新时代基于网络平台下的新兴竞技性体育项目,它是科技革命下的产物,并以喜闻乐见和无与伦比的竞技魅力吸引着全世界电子竞技选手和爱好者参与其中。运用文献资料,逻辑分析等方法,以社会认同理论... 详细信息

电子竞技(Electronic Sports,esports)是新时代基于网络平台下的新兴竞技性体育项目,它是科技革命下的产物,并以喜闻乐见和无与伦比的竞技魅力吸引着全世界电子竞技选手和爱好者参与其中。运用文献资料,逻辑分析等方法,以社会认同理论为论证基础,对我国电子竞技发展的社会认同问题进行分析。研究认为,近年来我国电子竞技运动发展速度较快,影响力逐渐提升,但社会认同依然较低,运用社会分类进行分析:第一个层面上,电竞群体与其他各群体间电竞群体应该以保护自己的利益优先,更加认同自我群体的价值。第二个层面上,电子竞技与体育项目之间内在群体的划分,属于体育项目但却更具时代特点,将自我归入体育类发展但更要发挥自己的优势特点,是时代体育发展下的优势者。通过加重效应发现,电竞与体育项目中最不同的是身体训练缺失,专项技能和团队配合就显得尤为重要。运用社会比较分析通过社会分类可知电子竞技被绝大多数的青少年所接受是因为趣味性,游戏性和竞技性,但单纯的电子游戏却不包含竞技性。其次电子竞技的选手是经过训练、选拔的职业选手,电子游戏确却是只要拥有游戏账号便可众多玩家参与,不设限制的。再次电子竞技的比赛有着严格的参选和报名流程,团队需要有教练,队员,领队等严格的组织架构组成,电子游戏只需要一台电脑便可参与其中。所以电子竞技与电子游戏有着本质上的区别。通过比较和对比不难看出,电子竞技与电子游戏存在着较大的区别,只有正视区别正确对待项目的差异性,电竞才更容易得到社会认同。电子竞技产业快速发展与从业人员良莠不齐导致的行业发展不规范;青少年对电子游戏过于沉迷不利于青少年健康成长是导致电子竞技项目社会认同较低的主要原因,与此同时社会部分人群对电子竞技的内涵认知不足亦是另一重要成因。根据社会对新生事物发展认同的不同阶段,提出:发展电子竞技的商业价值,形成完整的电子竞技产业链,深挖其潜在价值;完善高校电子竞技学科建设,细化专业类别,培养专业的电子竞技人才等电子竞技项目健康发展的路径,旨在为促进我国电子竞技项目的健康发展及提高社会认同提供借鉴与参考。

关键词：电子竞技社会认同理论电子竞技健康发展

我国校园足球政策的量化评价与路径优化——基于PMC指数模型分析

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我国校园足球政策的量化评价与路径优化——基于PMC指数模型分析

第十二届全国体育科学大会

作者：刘克川文安万壤阳西安工业大学

研究目的:随着第二个校园足球五年发展的结束,政策红利空间以及由此带来的势能逐步缩小和弱化,进入后校园足球时代的政策工具出现政策执行机制不畅、政策工具类型使用失衡、政策制定主体协同度不足等问题。反思校园足球政策问题的本质,... 详细信息

研究目的:随着第二个校园足球五年发展的结束,政策红利空间以及由此带来的势能逐步缩小和弱化,进入后校园足球时代的政策工具出现政策执行机制不畅、政策工具类型使用失衡、政策制定主体协同度不足等问题。反思校园足球政策问题的本质,正是因为在政策选择过程中未能对已有校园足球政策做出切实客观的量化评价,导致在校园足球政策制定中对指标层面的规划出现偏差与缺失。校园足球与时俱进的归纳梳理与量化评价是关系到体制改革与制度创新成效以及政策目标实现程度的关键。而PMC指数模型能够通过对政策文本评价指标的计算准确的对已有政策文本进行结构性分析,抓寻政策文本内外部属性的缺失,进而完成对后续政策制定与选择的短板补全与程序优化。因此,从我国校园足球政策选择轨迹出发,通过建立PMC指数模型分析顶层设计在校园足球发展过程中所制定的阶段性政策目标及采取的差异化策略,探寻政策文本中出现的指标偏差与缺失,探索与时俱进的政策优化路径,这是体教融合新背景下学校体育制度改革的需要,也是校园足球第三个五年规划政策有效制定选择与制度改革创新的关键。研究方法:文献资料法;专家访谈法;PMC指数模型分析法;逻辑分析法。研究结果:1)校园足球历年政策文本评价为可接受的文件有2项,占总政策数的3.51%;评价为良好的文件有23项,占总政策数的40.35%;评价为优秀的文件有32项,占总政策数的56.14%,PMC指数分值最高的是P57政策,为8.37,P7政策评分最低为5.67,57项政策评分均值为7.02,总体处于良好以上水平。2)9个一级变量按照评分由高到低的顺序进行排序:X1＞X9＞X4＞X7＞X6≧X5＞X8＞X3＞X2,一级变量评分高低的不同会显示出各指标变量在其政策文本内部出现的欠缺以及欠缺程度。3)P7是PMC指数最低的政策,评分仅为5.67,即——《教育部办公厅关于开展全国青少年校园足球骨干师资国家级专项培训的通知》,通过对其内部一、二级变量的研究并结合图2发现导致其评分较低的主要原因是由于X2政策时效、X5政策类型、X3政策功能以及X8政策领域的分值较其他政策同类分值低所致。评分最高的是P57政策——教育部等七部门关于印发《全国青少年校园足球八大体系建设行动计划》的通知,在对其二级变量的研究中发现,二级变量各均值都较高。4)从微观分析来看,导致其一级变量均值出现高低不同的原因主要是由于政策文本中各二级变量出现了计划与政策目标的不对称所致。研究结论:我国校园足球政策的路径优化应从以下四个方面进行:1)完善政策评估体系,提高政策选择效率。建立由家、校、师、生、社、政等多元主体组成的政策执行效果上行反馈渠道,和由全国青少年校园足球工作领导小组牵头的省、市、县三级政策执行目标下行输送渠道,构建以学期和学年为基本单位的上行和下行周期反馈制度,可以完善校园足球政策评估体系,提高校园足球政策选择的效率,能够在准确切中时弊、把握发展规律、提高决策效率的基础上完成校园足球政策的制定与选择。2)加强主体协同与政策协同,强化政策执行效果。突出全国青少年校园足球工作领导小组在校园足球发展工作中的主体地位和领导地位,对涉及足球场地建设的住房和城乡建设部和疫情防控常态化下关乎青少年体质健康的国家卫健委等部门进行成员扩充和部门精进,在小组领导下统筹协调各部门发展需求,加强政策协同作用,切实推进政策的平稳落地与高效执行。3)推进政策目标多元定位,优化政策工具组合。校园足球政策目标定位应当正视时代变化下的政策目标多元化演进趋势,根据校园足球发展工作的阶段性特征和外部环境特征,广泛征求国家体育总局、教育部、中国足协等各方意见与诉求,通过适时的政策工具进行优化排列与组合,推进校园足球政策目标的多重定位与多向发展,弥补校园足球政策体系建设过程中在引导、调控政策功能和校园文化建设与社会资源探索等政策领域方面的不足。4)加强政策资源投入,细化激励约束机制。加大中央财政在全国范围内的全面扶持和落后地区的重点倾斜力度,加强税收优惠、金融支持、财务投入和专业人才培养等方面的政策资源投入,持续高效的推进校园足球在全国内的开展工作,同时也要加强对于校园足球法律法规方面的建设,例如;健全校园足球意外伤害风险规避与责任追究和赔偿体系、建立校园足球政策执行追责制度,杜绝不作为乱作为现象、建立以家、校、社为主体的校园足球长效监督机制等,通过细化激励约束双向机制坚持校园足球政策的宏观把控与微观调整齐头并进。

关键词：校园足球政策量化评价 PMC指数模型校园足球政策

乡村振兴战略下城乡体育援助的时代意蕴、现实藩篱与破解路径

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乡村振兴战略下城乡体育援助的时代意蕴、现实藩篱与破解路径

第十三届全国体育科学大会

作者：刘克川孟嘉伟张森文安西安文理学院体育学院西影路小学陕西服装工程学院体育部西安工业大学基础学院

《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出要大力实施乡村建设行动,促进县域内城乡融合发展。体育运动作为丰富乡村居民业余文化生活、满足人民美好生活需求的重要抓手成为乡村振兴战略规划中不可或缺的一... 详细信息

《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出要大力实施乡村建设行动,促进县域内城乡融合发展。体育运动作为丰富乡村居民业余文化生活、满足人民美好生活需求的重要抓手成为乡村振兴战略规划中不可或缺的一环。但面对城乡二元分化下的城乡健康体育认知差异、城乡体育资源分布不均衡、城乡体育公共服务配置失衡等现象,乡村居民美好生活需求与乡村体育发展不平衡不充分的矛盾严重影响着村民的生活质量与水平。城乡经济社会发展一体化(城乡融合)建设与体育"援疆""援藏"的成功为乡村体育发展提供了新的思路与方法。基于此,提出城乡体育援助构想,通过对城乡体育援助的时代意蕴进行解读,准确定位城乡体育援助建设的现实藩篱,进而提出合理有效的破解路径,助力乡村体育发展水平提升,服务乡村振兴。乡村振兴战略下体育援助的时代意蕴主要表现在以下方面:1)乡村振兴战略下的体育援助是贯彻全民健身的践诺之举。当前我国仍有5.10亿农村人口,全民健身是国家对于国民提高综合素质,推动中国健康事业发展的伟大承诺与追求。而以城市对农村的体育援助可以通过优势资源整合和对口援助实现农村体育的快速发展,帮助我国全民健身战略规划的早日实现。2)乡村振兴战略下的体育援助是推进城乡融合发展的题中之意。推进城乡融合发展是我国进入新时期的主要任务,城市体育与农村体育之间的差距不能够通过社会和市场的自我调整弥补,所以城乡体育援助作为弥补居民与村民差距的有效抓手,理应作为推进城乡融合发展的工具被广泛推广使用。3)乡村振兴战略下的体育援助是优化公共体育资源配置的可行之径。公共体育资源的合理配置并不是简单的一刀切式体育资源公平分配。城乡体育援助是针对于城乡公共体育资源在分配中出现的"患不公,更患不均"矛盾,以此来优化城乡公共体育资源配置方式,实现城乡公共体育资源的合理高效分配。体育援助面临以下现实藩篱:1)城乡贫富差距悬殊下的体育参与两极分化。2022年我国农村居民人均可支配收入为20133元,城镇居民为49283元。城市居民会有更多时间与精力投入到体育运动中来,而农村村民则是把更多的时间和精力投入到创造物质财富的工作当中去。城市体育发展需求的巨大差异在城乡加速融合的时代潮流中,最终导致城乡体育发展的两极分化现象,必然会影响城乡体育援助事业的开展。2)顶层设计引导下的全民健身观念参差不齐。虽全民健身计划已推行将近三十年,但全民健身观念与活动开展因地域、经济、政治环境等差异出现参差不齐现象,所以如何准确定位农村体育发展需求,提升村民参与体育运动的兴趣,是城乡体育援助首要考虑的问题之一。3)城乡壁垒破解中的体育发展微乎其微。破解城乡壁垒,加速城乡融合为农村各方面的发展设置了新平台,提供了新路径。但是无论是在政策规划还是具体实践中都没有看到体育参与的身影。解决城乡体育发展严重失衡的难题依旧是开展城乡体育援助需要面临的挑战与难题。4)配置策略优化中的公共体育资源失衡。近些年虽有研究致力于城乡公共体育资源优化配置,但城市公共体育资源的溢出与农村公共体育资源的匮乏仍对比鲜明,城乡公共体育资源的失衡将会从根本上影响城乡体育事业的开展,甚至是否定城乡体育援助的构想。基于乡村振兴战略,提出如下体育援助的破解路径:1)重心迁移,细化乡村体育发展途径。一是政府重心迁移,落实乡村体育政策。政府重心要向农村地区倾斜,通过政策扶持、人才引进、鼓励返乡创业、财政补贴、专业人才培养与定点帮扶等手段促进乡村体育发展。二是社会重心倾斜,细化乡村体育发展途径。通过福利设施建设、文体活动开展、公益项目推广等手段,以政策带动、社会广泛参与的形式促进农村体育发展。2)文化塑造,固化全民健身理念。一是居民城市体育参与环境建设。通过健全组织管理机构、完善体育场所运营管理制度、社区划片施行承包分管、引导社会资本进入等方式营造全民参与健身的良好环境。二是村民乡村体育文化主体意识培育。通过农村硬件体育设施改造、民俗传统体育活动举办、乡村体育项目拓展以及举办乡村"广场舞""秧歌"比赛等措施促进农村人口的体育参与。3)顶层设计,深化城乡融合发展。一是顶层设计,循序渐进。参考体育"援疆"、"援藏"政策,按照不同区域间的体育发展水平准确定位,合理设计城乡体育援助政策,促进农村体育发展。二是政策配套,协同共进。注重各项政策文件的配套与落地工作,建设健全城乡体育援助政策体系。搭建城市与乡村之间体育互通渠道,鼓励双方互通有无,满足人民日益增长的体育运动需求。4)多维善治,优化城乡公共体育资源配置。一是多维善治,建立"五位一体"的城乡体育援助模式。构建以政府为主导、社会参与为辅助、人民为主体、公共体育资源为载体、体育文化组织为纽带的"五位一体"的城乡体育援助模式,促进城乡体育援助事业的发展。二是公平分配,优化城乡公共体育资源配置。对发展现状合理定位后才能针对于所

关键词：乡村振兴城乡体育援助城市体育乡村体育

近十年六大体育学院学报足球科研论文的统计与分析

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四川体育科学 2021年第5期40卷 24-28页

作者：刘克川文安郭宏焘西安工业大学体育学院陕西西安710032 延安大学体育学院陕西延安716000

运用文献资料和数理统计等方法,对近10年在我国6大体育学院学报期刊上发表的足球方向的475篇科研文献的研究类型、内容、数量与作者结构等问题进行分析。结果表明:近10年发表文献中,研究类型比例严重失调;国家政策导向、学者科研重心、... 详细信息

运用文献资料和数理统计等方法,对近10年在我国6大体育学院学报期刊上发表的足球方向的475篇科研文献的研究类型、内容、数量与作者结构等问题进行分析。结果表明:近10年发表文献中,研究类型比例严重失调;国家政策导向、学者科研重心、多学科交叉性人才不足等多方因素导致研究内容出现差异性;发表量呈现明显逐年递增的发展趋势;高校教师为主要发文群体,合作研究模式逐渐成为其科学研究的主流趋势。基于此,提出合理开发三类研究资源,科学选题与后备科研人才培养等促进足球科研健康持续发展的有效路径。

关键词：足球科研六大体育学院学报校园足球统计分析

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