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我国政务数据开放的风险及其法律规制

甘肃社会科学 2024年第2期 118-127页

作者：冯子轩西南政法大学人工智能法学院/数字法治政府研究院重庆401120

政务数据是政府在履职过程中产生或者获取的各类数据资源。政务数据开放蕴含重要战略意义,有利于推动数据生产要素更好地发挥价值,已成为促进经济社会发展的新引擎。以《数据安全法》出台为标志,我国政务数据开放立法初见端倪,初步构建... 详细信息

政务数据是政府在履职过程中产生或者获取的各类数据资源。政务数据开放蕴含重要战略意义,有利于推动数据生产要素更好地发挥价值,已成为促进经济社会发展的新引擎。以《数据安全法》出台为标志,我国政务数据开放立法初见端倪,初步构建了政务数据开放的风险预防机制,明确了“政策指引、央地协同”立法模式与“多中心、全过程”的规制结构。政务数据呈现汇聚集中、规模庞大与流转广泛等特点,但其引发的风险内涵、类别与危害后果尚未引起充分重视,相关制度安排鲜有涉及,引发了诸多问题,主要表现为风险规制主体遮蔽、规制标准不一、监测内容不清、风险交流程序粗放等。亟需从风险规制这一新型行政任务切入,以风险预防原则为指引,对政务数据开放风险进行准确识别的基础上建构法律规制进路,重点破解政务数据开放风险规制的主体职责、标准体系、监测内容与参与程序等难点问题,将风险规制内容嵌入到政务数据法律体系中,寻求兼顾安全与发展的平衡方案。

关键词：政务数据开放风险规制规制主体规制标准规制程序数据安全

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动物园动物消化道寄生虫感染情况调查

中国兽医杂志 2024年第3期60卷 48-53页

作者：安迪娅陈宜军裴艳群祝子伏冯子轩王丽芳刘群贾婷张昌盛刘晶中国农业大学动物医学院国家动物寄生原虫实验室北京海淀100193 北京市畜牧总站北京朝阳100101 中国农业大学动物医学院农业农村部动物流行病学重点实验室北京海淀100193 北京动物园北京西城100044 国家自然博物馆北京东城100050

为了解动物园动物肠道寄生虫感染情况,本试验采集了来自贵阳和北京动物园33种动物,共150份粪便样品。采用饱和盐水漂浮法和离心沉淀法富集虫卵和卵囊进行显微镜检查;基于隐孢子虫、芽囊原虫、毕氏肠微孢子虫和十二指肠贾第虫的特异性基... 详细信息

为了解动物园动物肠道寄生虫感染情况,本试验采集了来自贵阳和北京动物园33种动物,共150份粪便样品。采用饱和盐水漂浮法和离心沉淀法富集虫卵和卵囊进行显微镜检查;基于隐孢子虫、芽囊原虫、毕氏肠微孢子虫和十二指肠贾第虫的特异性基因位点对人兽共患原虫进行PCR检测和序列比对分析。结果显示,动物园动物寄生虫总感染率为64.0%。显微镜检查出的寄生虫包括毛首线虫(20.0%)、细颈线虫(2.7%)、艾美耳球虫(14.7%)和其他线虫(25.3%)。PCR检测4种肠道原虫的感染率分别为:隐孢子虫1.3%、毕氏肠微孢子虫8.7%、十二指肠贾第虫12.0%和芽囊原虫32.0%。序列比对结果显示,存在2种隐孢子虫虫种(安氏隐孢子虫和泛在隐孢子虫);7种毕氏肠微孢子虫基因型(SC02、BEB6、Type IV、PigEBITS 7、Peru8、PtEb IX和D);2种十二指肠贾第虫基因型(B和E);8种芽囊原虫基因亚型(ST1、ST2、ST3、ST5、ST8、ST10、ST13和ST14)。结果表明,贵州和北京动物园动物肠道寄生虫感染非常普遍,并且存在多种人兽共患虫种和基因型。做好动物园寄生虫病的防控不仅是动物园的保护和管理目标,更具有重要的公共卫生意义。

关键词：动物园动物寄生虫显微镜检查分子生物学检测公共卫生

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重大行政决策裁量基准的规范构造研究

政治与法律 2023年第7期 49-62页

作者：冯子轩西南政法大学人工智能法学院重庆401120

重大行政决策裁量基准可对决策行为自由裁量权进行规束。我国行政法学界对一般行政行为裁量基准制度较为关注,但对其他裁量基准制度缺少系统化梳理与类型化研究。《重大行政决策程序暂行条例》授权决策机关根据重大决策事项内容规定,结... 详细信息

重大行政决策裁量基准可对决策行为自由裁量权进行规束。我国行政法学界对一般行政行为裁量基准制度较为关注,但对其他裁量基准制度缺少系统化梳理与类型化研究。《重大行政决策程序暂行条例》授权决策机关根据重大决策事项内容规定,结合职责权限和本地实际,确定决策事项目录、标准,系立法首次肯认“重大行政决策裁量基准”存在。重大行政决策基准独立的条件已经成熟,着眼于决策裁量基准体系的法治实践现状,需从基本性质、原则遵循、控制目标与技术路径等维度明确其框架体系,并在决策基准规范体系、审核主体、审查标准、外部监督等方面建构类型化完善进路,以期对完善我国行政裁量基准制度体系有所助益。

关键词：行政裁量基准重大行政决策裁量基准一般行政行为裁量基准规范构造

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智能行政执法的过程机理及其冲突调适

行政法学研究 2022年第6期 75-85页

作者：冯子轩西南政法大学人工智能法学院重庆401120 中国社会科学院法学研究所北京100720

智能行政执法现象的出现,给传统行政程序理念下的行政执法体系带来了显著冲击。这涉及:在智能行政执法系统设计阶段中,不确定法律概念与计算机语言的转换矛盾;在智能行政执法系统运行阶段中,智能执法程序与正当程序原则的自洽矛盾;在智... 详细信息

智能行政执法现象的出现,给传统行政程序理念下的行政执法体系带来了显著冲击。这涉及:在智能行政执法系统设计阶段中,不确定法律概念与计算机语言的转换矛盾;在智能行政执法系统运行阶段中,智能执法程序与正当程序原则的自洽矛盾;在智能行政执法系统实施及实施后阶段中,算法黑箱与行政公开性原则的背离矛盾等。应从行政程序基本理论切入,归纳分析智能技术在现有行政执法环节中产生的新型驱动力以及现实阻碍,进而寻求兼顾行政效能、技术发展与各方主体可接受程度的平衡方案。

关键词：人工智能智能行政执法行政裁量正当程序不确定法律概念

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液态燃料旋转爆轰技术研究进展

航空发动机 2022年第5期48卷 101-110页

作者：冯子轩中国航空发动机集团有限公司北京100097

旋转爆轰作为一种新型增压燃烧技术,具有释热速度快、熵增小、可控性强等特点,可大幅改善发动机的推力性能和循环效率,在世界范围内得到了广泛关注和高度重视。针对旋转爆轰发动机设计与应用中面临的诸多瓶颈问题,综述了液态燃料旋转爆... 详细信息

旋转爆轰作为一种新型增压燃烧技术,具有释热速度快、熵增小、可控性强等特点,可大幅改善发动机的推力性能和循环效率,在世界范围内得到了广泛关注和高度重视。针对旋转爆轰发动机设计与应用中面临的诸多瓶颈问题,综述了液态燃料旋转爆轰技术的最新研究进展,分别从试验与数值模拟角度梳理了液态燃料的爆燃转爆轰技术,介绍了气液两相旋转爆轰波的传播特性、敏感影响因素及其调控方法,在此基础上,从起爆、爆轰多物理场组织以及先进测试等3方面展望了未来亟需解决的关键问题和发展方向。在未来一段时间内,实现旋转爆轰波的有效形成、自持稳定传播以及多目标综合性能调控依然是旋转爆轰技术应用于液态燃料发动机面临的重大问题。

关键词：旋转爆轰增压燃烧液态燃料研究进展航空发动机

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多元主体合作视域下的网络传销治理研究

多元主体合作视域下的网络传销治理研究

作者：冯子轩华南理工大学

学位级别：硕士

改革开放40多年,中国社会经济活力被很大程度地焕发出来,各种经济模式开始由国外传入国内,并结合国内实际情况进行改进,进而带动经济的发展。但由于经济模式的引进以及市场的创新方向是无序的,也导致了披着经济生活外衣的传销行为也随... 详细信息

改革开放40多年,中国社会经济活力被很大程度地焕发出来,各种经济模式开始由国外传入国内,并结合国内实际情况进行改进,进而带动经济的发展。但由于经济模式的引进以及市场的创新方向是无序的,也导致了披着经济生活外衣的传销行为也随之传入国内,并对社会稳定、人民财产安全造成了重大的威胁。传销是指组织者以被发展人员直接或间接发展的人员数量或销售业绩为依据,计算并给予报酬,或要求被发展人员以交纳费用为条件取得加入资格等方式来获得财富的违法行为。传销本质是“庞氏骗局”,表现为“拉人头”、“交门槛费”等形式。网络传销是借助互联网为传播媒介开展传销活动的违法行为,与传统传销相比,网络传销的单个受害者资金少,受害者分布不受地域影响,犯罪手法迷惑性强,具有很强的隐蔽性和欺骗性,给传销预防、打击和查处工作增加了困难。网络传销扰乱市场经济秩序,给参与者及家庭造成身心伤害,严重影响社会稳定,具有极大的危害性。本文运用案例分析法,对中国裁判文书网上2020年到2022年判决的网络传销案件判决文书以及工作中收集到的110宗案例进行整理和收集,将网络传销分成三个大类、五个小类,并分别选取典型案例,针对个类型典型案例的网络传销常见作案手法、传销参与者分布情况、利用传销参与者的心理等因素分别进行分析,同时结合文献研究法,以法学为基础,分析得出网络传销犯罪手法、传播推广和参与人员和高发地区四个层面的发展特点,以及网络传销治理体系在监管、查处、打击和预防四个环节上存在的不足,最终总结为立法者、执法者、宣传者和协调者之间多元治理体系中的缺陷。在综合运用传播学理论提炼网络传销的运行机制以及传销组织发展与传播规律之后,开发出一套从网络传销治理过程中的宣传预防、技术整合、提高执法、善后处理和总结提升五个阶段,分别做到教育宣传为主,多领域共参与统一战线;加大资源投入,集结社会力量攻克难关;提高执法素质,强化培训执法人员力量;妥善处理矛盾,高效稳定处置相关舆情;总结完善机制,建立合法合理治理体系,最终从多元主体视域构建多元主体治理体系的多元化网络传销预防与治理机制。

关键词：多元主体合作网络传销协同治理

JMJD6和VEGF蛋白在子宫颈癌组织中的表达意义以及相关性的研究

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JMJD6和VEGF蛋白在子宫颈癌组织中的表达意义以及相关性的研究

作者：冯子轩沈阳医学院

学位级别：硕士

目的子宫颈癌是一种全球性的恶性肿瘤,发病率高居女性生殖系统恶性肿瘤之首,因此,结合临床,寻找宫颈癌发病机制的相关分子,为进一步的临床诊断及治疗提供新的策略。本论文将围绕宫颈癌相关的JMJD6和VEGF蛋白的表达展开研究。应用免疫组... 详细信息

目的子宫颈癌是一种全球性的恶性肿瘤,发病率高居女性生殖系统恶性肿瘤之首,因此,结合临床,寻找宫颈癌发病机制的相关分子,为进一步的临床诊断及治疗提供新的策略。本论文将围绕宫颈癌相关的JMJD6和VEGF蛋白的表达展开研究。应用免疫组化的方法检测JMJD6和VEGF蛋白在宫颈鳞癌组织、子宫颈鳞状上皮内病变(SIL)组织以及正常宫颈组织中的表达水平的变化,并且分析两者之间的相关性。结合临床指标,探讨JMJD6和VEGF蛋白的表达水平与子宫颈癌不同临床病理特征之间的相关性,为宫颈癌的早期发现、早期诊断提供一种新的思路。方法首先,收集2000年1月至2020年7月期间,我院行宫颈鳞癌手术的患者、SIL患者、因良性子宫病变(如子宫腺肌症)行全子宫切除的患者。其次,分组并获取病理组织标本(石蜡切片):鳞癌组(宫颈鳞癌患者20例)、SIL组(SIL患者20例)、对照组(正常宫颈组织,取材于同时期因良性子宫病变(如子宫腺肌症)行全子宫切除的患者20例)。最后通过免疫组化技术检测JMJD6和VEGF蛋白在上述三组中的表达水平,并运用统计学方法研究JMJD6和VEGF蛋白的表达水平与子宫颈癌诊断的病变参数(如年龄、FIGO分期、分化水平、有无淋巴结转移)之间的关联性。通过Kappa分析,研究子宫颈癌患者中JMJD6与VEGF之间的相关性。结果1.应用免疫组织化学染色技术,JMJD6在正常宫颈组织中未见表达,而在宫颈SIL组织中呈现低表达,阳性率15%(3/20),在宫颈鳞癌组织中呈现高表达,阳性率80%(16/20);VEGF在正常宫颈和宫颈SIL组织中呈现低表达,阳性率分别为10%(2/20)和25%(5/20),宫颈SIL组织略高于正常宫颈组织,而在宫颈鳞癌组织中VEGF的表达显著增高,阳性率85%(17/20)。2.通过Fisher确切概率检验,宫颈鳞癌组分别与SIL组和对照组相比,JMJD6和VEGF的表达存在显著性差异,P0.05。3.经Fisher确切概率检验的统计学分析表明,JMJD6在宫颈鳞癌组织中的表达率随着不同年龄、FIGO分期、分化程度以及有无淋巴结转移的不同是有所差异的。结果显示,JMJD6与宫颈鳞癌的分化程度是密切相关的(P=0.013,P<0.05),差异有统计学意义。而与患者年龄、FIGO分期以及淋巴结有无转移等病理参数相互之间没有明显的关联性,差异无统计学意义。4.通过Kappa一致性检验证明子宫颈鳞状细胞癌中JMJD6与VEGF蛋白的表达呈现一致性,Kappa值为0.828。结论1.JMJD6和VEGF在宫颈鳞癌组织中较正常宫颈组织、宫颈SIL组织相比呈高表达,差异有统计学意义。但两者在正常宫颈组织和宫颈SIL组织中均呈低表达,差异无统计学意义。2.JMJD6的表达与宫颈鳞状细胞癌的分化程度存在相关性,P<0.05,有统计学意义。然而,与年龄、FIGO分期、和淋巴结是否转移没有相关性,无统计学意义。3.在子宫颈鳞状细胞癌中JMJD6与VEGF蛋白的表达呈一致性。

关键词：含有jumonji结构域的蛋白质(JMJD6) 血管内皮生长因子(VEGF) 宫颈鳞状细胞癌子宫颈鳞状上皮内瘤变免疫组化

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精神障碍患者非自愿社区治疗制度研究

精神障碍患者非自愿社区治疗制度研究

作者：冯子轩中国人民公安大学

学位级别：硕士

对精神障碍患者管理一直以来是公安机关治安秩序维护工作的一个重要方面。在现有体制下,公安机关对于精神障碍患者管控存在诸多困境,具体表现为:来自精神障碍患者本人及社会公共安全的需求日益增长导致公安管控外延不断扩张;公安管控被... 详细信息

对精神障碍患者管理一直以来是公安机关治安秩序维护工作的一个重要方面。在现有体制下,公安机关对于精神障碍患者管控存在诸多困境,具体表现为:来自精神障碍患者本人及社会公共安全的需求日益增长导致公安管控外延不断扩张;公安管控被动迟滞;不同利益相关主体实践逻辑存在差异;“压力型”追责机制下公安机关倾向于选择“无差别管控”的方式。但是产生这些困境的根源并不能全部归责于公安机关。公安机关管理中暴露出来的种种问题从另外一个侧面反映当前我国精神障碍患者前期治疗和管理过程中存在问题。从公安管控的角度切入研究,意在对精神障碍患者治疗和管理的各个环节进行系统审视,可以发现导致困境的主要原因包括:制度规定存在天然缺陷,具体体现为制度规定存在对精神障碍患者、监护人及治疗机构的隐性赋权以及在利益相关主体协同联动方面的规定有缺陷;对“治疗权”的狭义理解导致对患者的治疗缺乏闭环;不同利益相关主体对“安全”的解读存有差异;利益相关主体权责不相称以及治疗体系缺乏重要的社区支撑。很显然,切实保障精神障碍患者的治疗权是破除困境的关键。社区是大多数精神障碍患者居住和康复的区域,在社区层面建立精神障碍患者的治疗体系是不可缺失的重要环节。然而,我国目前在精神障碍患者社区治疗上却缺乏有力的制度保障。在借鉴国外先进经验的基础上,基于社区治理理论和利益相关者理论,以患者治疗权为本位,以社区为载体,以非自愿为保障,将患者治疗场域由医院延伸至社区,构建适合我国实际情况的非自愿社区治疗制度,使得对精神障碍患者的“预防-治疗-巩固”这一治疗框架得以充分地落实。非自愿社区治疗实质上是对于患者治疗和监护的有效补充,要做好其与强制医疗之间的制度衔接,实现精神障碍患者治疗管理工作的有序运转,保障精神障碍患者治疗权充分实现。

关键词：精神障碍患者非自愿社区治疗利益相关主体治疗权

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RNA甲基化在非肿瘤肾脏疾病中的研究进展

中国医科大学学报 2023年第3期52卷 263-268页

作者：冯子轩栾军军周华中国医科大学附属盛京医院肾内科沈阳110004

RNA甲基化近年来受到越来越多的关注,甲基化能够从多方面影响RNA代谢。RNA甲基化在肿瘤及非肿瘤领域的相关研究促进了疾病的发病机制、诊断和治疗方面的进展。最近的研究发现,RNA甲基化在非肿瘤肾脏疾病中发挥关键作用,本文就mRNA甲基... 详细信息

RNA甲基化近年来受到越来越多的关注,甲基化能够从多方面影响RNA代谢。RNA甲基化在肿瘤及非肿瘤领域的相关研究促进了疾病的发病机制、诊断和治疗方面的进展。最近的研究发现,RNA甲基化在非肿瘤肾脏疾病中发挥关键作用,本文就mRNA甲基化在非肿瘤肾脏疾病中的作用进行综述。

关键词： RNA甲基化 m^(6)A m^(5)C 非肿瘤肾脏疾病