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污染场地整治的诉讼路径研究

污染场地整治的诉讼路径研究

作者：冉曾红甘肃政法大学

学位级别：硕士

现今,我国关于污染场地整治的研究大多集中于政策制度层面,从诉讼路径探讨污染场地整治实属不多见。若污染场地整治仅限于制度建构,不追求司法实践之诉讼的开展,又该如何去防患于未然?伴随日益加剧的环境污染与生态破坏,环境意识显著增... 详细信息

现今,我国关于污染场地整治的研究大多集中于政策制度层面,从诉讼路径探讨污染场地整治实属不多见。若污染场地整治仅限于制度建构,不追求司法实践之诉讼的开展,又该如何去防患于未然?伴随日益加剧的环境污染与生态破坏,环境意识显著增强,通过诉讼手段整治污染场地的案例已陆续显现。然而,理论与实践层面针对污染场地整治的诉讼都缺乏相应的规范梳理,污染场地整治在诉讼层面面临的的困境主要归纳为:一是污染场地整治的诉讼面临的难题;二是污染场地整治的诉讼类型之间存在冲突有待协调;三是污染场地整治的诉讼类型的完善和未来诉讼秩序的建立。围绕上述问题,全面梳理、分析和研究污染场地整治涉及的诉讼类型,结合不同主体的利益关切,对解决问题的途径从事后救济性诉讼与事前预防性诉讼两个方面进行了探讨,旨在为合理整治污染场地提供针对性的诉讼路径。处在生态环境问题愈加重视的时代,大至社会整体,小至公民个人,无不饱含对生态环境的利益需求,基于可利用土地资源的局限性,各种利益关切迫使污染场地被整治以求再次为人所用。因此,从既有污染场地整治的机制切入,探寻污染场地整治的诉讼路径乃切实可行之策。首先,分析目前污染场地整治面临的诉讼难题。从界定“污染场地”、“污染场地整治”等概念出发,以此将污染场地整治定义为污染场地所有者或使用者与被污染者之间协商合作,共同解决污染场地问题。前提是协调好各主体之间的关系,检察机关、政府部门、社会公众在其中的角色地位,以及诉讼之于污染场地整治本身的价值。其次,分析并整理当前污染场地整治的诉讼类型。目前污染场地整治的有关诉讼,主要反映在民事公益诉讼与行政公益诉讼,但弊端过多。再次,借鉴与反思域外地区在污染场地整治诉讼中的经验与教训。着重从美国公民诉讼与德国团体诉讼进行梳理。最后,探析污染场地整治的诉讼路径。在《土壤污染防治法》与其他相关法律制度的基础上,分析风险预防原则之可适应性。并以现有的诉讼类型为背景,将其概括为事后救济性诉讼与事前预防性诉讼,并将事前预防性诉讼作为必要补充。以求体系化地进行污染场地整治诉讼路径研究,回答多种诉讼类型衔接的难题,实现了两点突破:一是基于风险预防原则提出了建构预防性诉讼的设想;二是基于公民环境权益的理念提出了公民参与污染场地整治的制度设计。

关键词：污染场地整治《土壤污染防治法》预防性原则

地球法理视角下的法律变革之路——从《地球正义宣言——荒野法》读起

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环境资源法论丛

环境资源法论丛 2019年 295-303页

作者：冉曾红甘肃政法学院

现代环境问题的日益严峻昭示着传统法律制度的不足和缺陷,环境问题的真正解决需在既有法律制度之外探寻人与荒野(自然)关系的本质。在"自然价值论""自然权利论"等生态中心主义立场中阐发的地球法理学及由此衍生的地球权利成为建构人与... 详细信息

现代环境问题的日益严峻昭示着传统法律制度的不足和缺陷,环境问题的真正解决需在既有法律制度之外探寻人与荒野(自然)关系的本质。在"自然价值论""自然权利论"等生态中心主义立场中阐发的地球法理学及由此衍生的地球权利成为建构人与地球共同体法律制度的核心理念。具体来说,人与自然共同体法律制度建构的核心在于恢复与重建人类与荒野的关系,其结果必然是一个新兴法律领域的发展,即处理人与荒野(自然)关系的荒野法的勃兴。

关键词：荒野法人与地球共同体地球法理

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环境民事公益诉讼既判力扩张问题的思考

兰州教育学院学报 2019年第2期35卷 153-157,160页

作者：冉曾红甘肃政法学院丝路法学院甘肃兰州730070

传统民事诉讼法学理论和环境民事公益诉讼制度特点为环境民事公益诉讼既判力扩张理念奠定了基础。环境民事公益诉讼既判力的扩张主要体现在三个方面:基于环境民事公益诉讼"预防性功能"属性,其既判力的时间范围从事实审法庭辩论终结之时... 详细信息

传统民事诉讼法学理论和环境民事公益诉讼制度特点为环境民事公益诉讼既判力扩张理念奠定了基础。环境民事公益诉讼既判力的扩张主要体现在三个方面:基于环境民事公益诉讼"预防性功能"属性,其既判力的时间范围从事实审法庭辩论终结之时扩张至事实审法庭辩论终结之后,包括不可预料性事由和预测性判决;基于环境民事公益诉讼"主体多元性"属性,其既判力的主观范围从当事人双方扩张到其他未参加诉讼的适格主体(国家机关、有关组织和公民);基于环境民事公益诉讼"公益维护"属性,结合判决结果合法公正的司法实践和纠纷一次性解决的制度设计,其既判力的客观范围应从判决主文扩张至判决理由。

关键词：既判力环境民事公益诉讼环境公益

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论生态环境损害赔偿制度的法律化

内江师范学院学报 2020年第5期35卷 95-100页

作者：冉曾红甘肃政法大学丝路法学院甘肃兰州730070

政策性制度到法律制度的转变是当下中国全面推进依法治国建设的基本要求与逻辑路径选择。《生态环境损害赔偿制度改革方案》虽然是推进中国环境保护的制度实践,但无法在依法治国背景下逻辑自洽地供济于环境法治。从依法治国方略、诉讼... 详细信息

政策性制度到法律制度的转变是当下中国全面推进依法治国建设的基本要求与逻辑路径选择。《生态环境损害赔偿制度改革方案》虽然是推进中国环境保护的制度实践,但无法在依法治国背景下逻辑自洽地供济于环境法治。从依法治国方略、诉讼制度的立法原则和实践绩效的建设等因素考量,生态环境损害赔偿制度法律化是中国环境法治的必然趋势,其重点应从权利主体、赔偿范围、公众参与、诉讼衔接等方面展开。

关键词：环境保护制度政策法律化环境法治

生态环境损害赔偿诉讼主体的法理定位——以人际同构为分析工具

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环境与发展 2019年第8期31卷 1-2,10页

作者：冉曾红甘肃政法大学丝路法学院

当前在理论上存在着对生态环境损害赔偿诉讼主体的争论,以自然资源资产所有权人代表的所有者为诉讼主体与行政机关作为管理者的诉讼主体是否适格。考虑生态环境损害赔偿诉讼既不是公益诉讼也不是普通民事诉讼,不能从"人域"视角出发对生... 详细信息

当前在理论上存在着对生态环境损害赔偿诉讼主体的争论,以自然资源资产所有权人代表的所有者为诉讼主体与行政机关作为管理者的诉讼主体是否适格。考虑生态环境损害赔偿诉讼既不是公益诉讼也不是普通民事诉讼,不能从"人域"视角出发对生态环境损害赔偿诉讼主体进行研究,应当从人际同构的角度重新定位生态环境损害赔偿诉讼主体,确认非人物种种群也能作为诉讼主体并且其权力的实现主要通过具有行为能力的主体通过代理制度得以实现。由此,现行生态环境损害赔偿诉讼规定的诉讼主体便有了法理上的指导与解释,解决了管理者与所有者均可以提起诉讼的理论与实践矛盾。

关键词：生态环境损害赔偿诉讼诉讼主体人际同构

大型环状钛合金铸件立式离心铸造螺旋形横浇道设计

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稀有金属材料与工程 2024年第7期53卷 2049-2058页

作者：冉兴中航重机股份有限公司贵州贵阳550005

为提升立式离心铸造大型钛合金铸件冶金质量,采用模流分析方法探讨了直线形和螺旋形横浇道浇注系统对熔体充型流态的影响。结果表明,传统直线形横浇道中存在熔体贴壁分布的现象,且缩小浇道截面尺寸无法避免横浇道空腔吸气区的形成,此外... 详细信息

为提升立式离心铸造大型钛合金铸件冶金质量,采用模流分析方法探讨了直线形和螺旋形横浇道浇注系统对熔体充型流态的影响。结果表明,传统直线形横浇道中存在熔体贴壁分布的现象,且缩小浇道截面尺寸无法避免横浇道空腔吸气区的形成,此外横浇道内出现熔体堆积和反流,充型铸件型腔的熔体呈射流态。基于达朗贝尔原理分析了熔体质点在横浇道二维平面内的运动行为,揭示了质点运动轨迹与直线形横浇道结构不匹配是上述问题的主要原因。进一步探讨了离心转速和质点初速度对轨迹线形状特征的影响,提出了适用于大型环状钛合金铸件的螺旋形横浇道浇注系统设计方法,模流分析结果验证了螺旋形横浇道可有效地减少吸气和湍流倾向,平衡铸件充型流场并形成自下而上的充型次序。

关键词：离心铸造浇注系统达朗贝尔原理数值模拟模流分析

数字基础设施建设能促进劳动力就业吗?——来自“宽带中国”试点政策的证据

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系统工程理论与实践 2024年第1期44卷 190-206页

作者：杨冕刘萧萧李振冉武汉大学经济与管理学院武汉430072 南京航空航天大学经济与管理学院南京211106

数字基础设施是网络强国和制造强国建设的重要基础,更是新时代中国社会经济发展的战略性公共资源.在此背景下,本文着重关注中国数字基础设施建设对城市劳动力就业的影响及其作用机制.通过将“宽带中国”试点政策视为一项准自然实验,本... 详细信息

数字基础设施是网络强国和制造强国建设的重要基础,更是新时代中国社会经济发展的战略性公共资源.在此背景下,本文着重关注中国数字基础设施建设对城市劳动力就业的影响及其作用机制.通过将“宽带中国”试点政策视为一项准自然实验,本文基于2007–2019年中国285个地级及以上城市的面板数据,使用多时点双重差分模型(DID)深入考察了数字基础设施建设影响劳动力就业的直接效应与作用机制.研究发现:使用“宽带中国”试点政策表征的数字基础设施建设能够显著提升试点城市的劳动力就业水平,这一结论在经多种稳健性检验和异质性分析之后依然成立.机制检验发现,数字基础设施建设通过产业结构优化效应、人力资本投资效应和劳动力配置扭曲缓解效应提升了劳动力就业水平.“宽带中国”试点政策对劳动力就业的促进效应在行政等级更高、地理位置更好的城市以及高技能劳动力中表现的更加明显.本文的研究结论对促进“数字中国”建设和劳动力高质量就业具有重要的政策启示.

关键词：数字基础设施建设 “宽带中国”试点政策多时点双重差分模型劳动力就业

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曹明冉作品

记者观察 2024年第12期 2-2,161页

作者：曹明冉山东画院山东财经大学

关键词：

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环境污染第三方治理:权利构造与制度完善

理论学刊 2024年第4期 141-150页

作者：任卓冉江南大学法学院江苏无锡214122

权利保障是环境污染第三方治理产生和发展的基本价值目标,而权利本身也是环境治理的重要工具。环境污染第三方治理中包括公权利与权力、私权利与权力、公权利与私权利、私权利与私权利四种构造,且在构造中形成了多元参与、公私融合、利... 详细信息

权利保障是环境污染第三方治理产生和发展的基本价值目标,而权利本身也是环境治理的重要工具。环境污染第三方治理中包括公权利与权力、私权利与权力、公权利与私权利、私权利与私权利四种构造,且在构造中形成了多元参与、公私融合、利益均衡的作用机理。以此来检视环境污染第三方治理的现实制度,可知主要存在政府治理权责的转变滞后与自我消解、社会公众与个体公民权利实现的路径缺失、市场主体规制的界限模糊与管制不当等几个方面的困境。有鉴于此,应从权利和权力合作与制约、权利与权利衡平与配合的角度,以宏观上规范更新和微观上制度优化的互动式发展来因应环境污染第三方治理权利构造对传统治理模式的结构性调整,从而实现环境治理的最大效用。

关键词：环境污染第三方治理权利构造制度完善