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农业水价综合改革政策绩效偏差从何而来?——基于甘肃10个试点县(区)的实证研究

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公共行政评论 2021年第1期14卷 151-169,223,224页

作者：何文盛杜丽娜杜晓林黄雪松兰州大学管理学院西南交通大学马克思主义学院太原科技大学

【问题】农业水价综合改革是推进节约增效型农业、保障国家水安全的关键改革。但地方政策实践中面临农户节水意识与用水方式尚未完全改善、政府部门水价形成机制和节水激励机制尚未良性运行、农业节水的经济和社会效应尚未充分彰显等系... 详细信息

【问题】农业水价综合改革是推进节约增效型农业、保障国家水安全的关键改革。但地方政策实践中面临农户节水意识与用水方式尚未完全改善、政府部门水价形成机制和节水激励机制尚未良性运行、农业节水的经济和社会效应尚未充分彰显等系列问题,政策实际绩效与目标绩效间产生偏差。政策绩效偏差何以形成?关键影响因素及其内在关联是什么?如何矫正绩效偏差并增进政策绩效?【方法】以甘肃省10个试点县(区)农业水价综合改革为研究样本,对实地调研和深入访谈所获取的数据资料进行质性编码,建构我国农业水价综合改革政策绩效偏差的归因模型。【发现】农业水价综合改革政策绩效偏差的形成是涉及“利益相关者—政策执行—政策情境”交叠驱动的复杂过程,表现在:1.在主体层面,利益相关者政策认知、偏好和协同行动是决定政策绩效的关键因素;2.在行动层面,任务分解层层加码、政策落实困难是构成导致政策绩效偏差的核心变量;3.在场域层面,政策资源和改革需求等情境要素进一步催化了政策绩效偏差的形成。【贡献】相对于源自政府绩效管理工具性路径下对绩效悖论和绩效损失的关注,本研究的贯穿概念:绩效偏差,则可覆盖公共政策全过程,有更为广阔的研究价值与适用场域。本研究构建了基于农业水价综合改革政策绩效偏差的影响因素及相互间逻辑关联的理论模型,为解释公共政策绩效偏差提供新的视角;并从整合政策利益相关者认知与偏好、加强政策执行效能和优化政策环境三个维度提出农业水价综合改革政策矫正策略,为地方政府提升政策整体绩效提供参考。

关键词：政策绩效偏差影响因素质性研究农业水价综合改革

全面实施预算绩效管理中的绩效标准体系建设研究

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财政监督 2021年第10期 59-65页

作者：蔡泽山何文盛兰州大学管理学院

绩效标准体系建设是全面实施预算绩效管理过程中的一项关键性技术问题,解决好这一关键技术问题也将成为深化预算管理制度改革一项创新性、基础性的工程。审视预算绩效管理改革实践可以发现,当前绩效标准作为一个中间介质,主要内置于预... 详细信息

绩效标准体系建设是全面实施预算绩效管理过程中的一项关键性技术问题,解决好这一关键技术问题也将成为深化预算管理制度改革一项创新性、基础性的工程。审视预算绩效管理改革实践可以发现,当前绩效标准作为一个中间介质,主要内置于预算绩效目标管理和绩效评估指标设置两个端点。从前端绩效目标管理过程来看,当前仍存在绩效目标基准值设置相对偏低、绩效目标标准脱离部门职能与中长期发展规划、绩效标准的量化程度相对不足等问题;从后端绩效指标建立过程来看,也存在绩效评估指标标准值设置更多依据"自上而下"的计划标准而忽视其他标准以及反映社会效益、环境效益等效益指标的绩效标准相对缺乏等问题。未来地方政府可以从强化培训与指导、完善绩效标准审查机制、积极应用大数据方法和不断集聚各方专业力量等方面进一步完善预算绩效管理实施过程中绩效标准体系的建设与应用。

关键词：预算绩效管理绩效标准体系绩效目标绩效评估指标

试论快速伸缩复合训练方法以及在网球训练中的应用手段

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文体用品与科技 2022年第16期6卷 196-197页

作者：孙元斌何文盛浙江师范大学体育学院浙江金华321000

快速伸缩复合训练是指那些能让肌肉在最短时间内达到最大力量的训练动作。通过对快速伸缩复合训练的力学原理和生理机制的系统研究,并结合网球技术动作的特点,对网球运动员下肢、上肢、躯干练习提出相应的练习对策,以提高运动员的竞技... 详细信息

快速伸缩复合训练是指那些能让肌肉在最短时间内达到最大力量的训练动作。通过对快速伸缩复合训练的力学原理和生理机制的系统研究,并结合网球技术动作的特点,对网球运动员下肢、上肢、躯干练习提出相应的练习对策,以提高运动员的竞技能力。

关键词：快速伸缩复合练习训练方法竞技能力网球

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效率导向抑或民众满意?——基于因子分析的新型农村合作医疗基金运行绩效指标体系构建与综合评价

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中国行政管理 2018年第6期 108-115页

作者：何文盛李德霞黄雪松唐序康兰州大学管理学院教授博士生导师兰州730000 三门峡陕州区人社局科员三门峡472000

本文针对当前我国新农合基金绩效评价中的突出问题,以基本公共价值为取向通过新农合基金对于农民群众产生的实质性影响及满意度视角,依据逻辑模型(投入、过程、产出和效益)和新公共管理"效率、效果、经济、公平"的"4E"原则,开发出一套... 详细信息

本文针对当前我国新农合基金绩效评价中的突出问题,以基本公共价值为取向通过新农合基金对于农民群众产生的实质性影响及满意度视角,依据逻辑模型(投入、过程、产出和效益)和新公共管理"效率、效果、经济、公平"的"4E"原则,开发出一套科学有效且具有较强针对性和操作性的新农合基金运行绩效评价指标体系,基于该指标体系并结合因子分析法对甘肃省14个市(州)的新农合基金运行绩效做出综合评价。数据分析结果表明,构建的新型农村合作医疗基金绩效评价指标体系有较强的适用性,对甘肃省14个市州进行的绩效评价结论与实际较为吻合。本文发现,当前我国新农合基金绩效评价过于突出对基金运行效率的追求,忽视了农民群众的满意度。未来在新农合基金的管理模式、路径、技术方法上仍存在较大提升空间。同时,新农合基金运行在很大程度上受到区域差异和综合经济发展水平的影响,被评估的甘肃省各市州之间新农合基金的运行效果存在明显差异。从新农合基金运行来看,各级政府投入不足,基金筹资结构不合理,农民参合受益水平较低、医疗资源使用效率低等问题依然较为集中。本文建议,为了提高我国新农合基金的实际绩效,一是要明确新型农村合作医疗基金的公共产品属性,以结果导向而非效率导向做好顶层设计和管理方案;二是要立足区域经济发展水平,通过加大政府财政投入,稳步提升财政补助标准,优化基金筹资结构,激活基金利益相关者的活力与积极性,完善基金管理体系,促进区域内医疗卫生资源合理配置;三是要加强新农合基金的全过程监管和产出结果评价,确保提高基金实际补偿水平,加快提升新农合基金管理机构内部管理能力的现代化。

关键词：新农合基金因子分析公共价值治理能力绩效评价

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表征动量的典型运动效应

浙江师范大学学报（自然科学版） 2015年第4期38卷 473-480页

作者：董蕊何文盛浙江财经大学工商管理学院浙江杭州310018 浙江师范大学体育与健康科学学院浙江金华321004

表征动量是指观察者对运动物体的最终位置的记忆沿着物体运动的方向发生偏移的现象.使用现实世界中人们熟悉的物体作为刺激材料,通过3个系列实验,探索个体关于物体典型运动的经验对表征动量的影响.结果发现:1)当刺激物进行前进和后退运... 详细信息

表征动量是指观察者对运动物体的最终位置的记忆沿着物体运动的方向发生偏移的现象.使用现实世界中人们熟悉的物体作为刺激材料,通过3个系列实验,探索个体关于物体典型运动的经验对表征动量的影响.结果发现:1)当刺激物进行前进和后退运动时,所有刺激材料均出现表征动量现象,前移位量不受刺激材料生命属性的影响,即有生命属性刺激、无生命属性刺激和物理刺激的偏移加权均数不存在差异;2)表征动量存在典型方向效应,即相比于倒退运动,前进运动产生的偏移量更大.这说明表征动量在一定程度上具有认知可渗透性.

关键词：表征动量移位诱导运动认知的可渗透性典型运动效应

新时期预算绩效管理中的评价结果应用:挑战与进路

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财政监督 2019年第4期 21-27页

作者：何文盛蔡泽山兰州大学管理学院

在预算绩效管理制度不断推进过程中,强化公共财政绩效评价结果信息的应用,是增强预算部门和责任人员责任意识、合理配置预算资源、提高资金使用效益、实现公共财政目标的重要措施。目前,我国各级地方政府虽然在开展预算绩效管理工作中,... 详细信息

在预算绩效管理制度不断推进过程中,强化公共财政绩效评价结果信息的应用,是增强预算部门和责任人员责任意识、合理配置预算资源、提高资金使用效益、实现公共财政目标的重要措施。目前,我国各级地方政府虽然在开展预算绩效管理工作中,绩效评价结果信息的应用逐步加强,但是仍面临评价结果的信度不高、结果公开广度不够、应用力度有待加强和绩效结果反馈及整改机制亟待完善等方面的问题。未来应该从优化绩效目标设置、科学设计绩效评价指标体系、完善第三方评估制度、健全结果信息公开机制和强化评价结果反馈与整改机制等方面来完善我国公共财政绩效评价结果的应用。

关键词：预算绩效管理评价结果信息结果应用进路

基于劳伦斯世界体育奖的获奖特征谈新形势下国内体育的发展

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文体用品与科技 2019年第13期3卷 33-34页

作者：杨子鸣何文盛浙江师范大学体育与科学学院

本文通过分析过去20届劳伦斯世界体育奖的获奖特征,发现劳伦斯体育奖获奖的运动员多来自欧美发达国家,获奖最多的项目集中在网球,田径,足球等世界主流项目,在最佳男女运动员的获奖项目上,主要为网球和田径,劳伦斯体育奖对新形势下我国... 详细信息

本文通过分析过去20届劳伦斯世界体育奖的获奖特征,发现劳伦斯体育奖获奖的运动员多来自欧美发达国家,获奖最多的项目集中在网球,田径,足球等世界主流项目,在最佳男女运动员的获奖项目上,主要为网球和田径,劳伦斯体育奖对新形势下我国体育发展的启示有:发展主流体育项目,扩大优势项目影响力,转变国内体育观念,促进基础体育建设,提升体育影响力,培养具有世界影响力的运动员。

关键词：劳伦斯世界体育奖体育影响力竞技体育

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中国高水平网球运动员人格特征的研究

青海体育科技 2006年第2期38卷 27-29页

作者：何文盛许益芳浙江师范大学体育学院浙江金华321004

探讨我国高水平网球运动员的人格特征。本文采用卡特尔16种人格因素测验量表，对我国高水平网球运动员的人格特征进行分析，发现其中男运动员的心理特征为好强固执，独立积极；冒险敢为，少有顾忌。女运动员的心理特征为外向、热情、乐... 详细信息

探讨我国高水平网球运动员的人格特征。本文采用卡特尔16种人格因素测验量表，对我国高水平网球运动员的人格特征进行分析，发现其中男运动员的心理特征为好强固执，独立积极；冒险敢为，少有顾忌。女运动员的心理特征为外向、热情、乐群；轻松兴奋；信赖随和，容易与人相处。男女网球运动员都在Q2（独立性）因素上得分低，说明网球运动员在参与网球这项个人运动项目中，必须与人合作共事，都需要集体的支持以维持他们的自信心。

关键词：网球高水平运动员人格特征

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大学科技园建设的回顾与思考

中国高校科技与产业化 2005年第6期 44-47页

作者：何文盛王定峰兰州大学管理学院兰州大学国家大学科技园

和国外发展了几十年的利技园相比,我国大学科技园的发展仍处于起步阶段,无论是大学科学研究与社会企业和市场的结合紧密程度,还是资金、技术、人力资源的有效开发和运用等方面,都存在较大的差距。因此,中国大学科技园的建设和发展,只有... 详细信息

和国外发展了几十年的利技园相比,我国大学科技园的发展仍处于起步阶段,无论是大学科学研究与社会企业和市场的结合紧密程度,还是资金、技术、人力资源的有效开发和运用等方面,都存在较大的差距。因此,中国大学科技园的建设和发展,只有借鉴西方国家大学科技园建设的成败得失,吸收国内其他先进科技园的经验教训,才能少走弯路,少付“学费”。

关键词：大学科技园高等教育科研体制科技成果转化经济效益