检索结果-南通市图书馆

西北师大学报（社会科学版） 2008年第6期45卷 107-111页

作者：何文盛张恒兰州大学管理学院甘肃兰州730000 成都信息工程学院四川成都610225

依赖里格斯提出的行政生态学理论对现代公共行政的阐述,发现中国西部地区政府行政存在着里格斯提出的"过渡型社会"的特征;在行政生态学理论成果的基础上,对中国西部地区行政改革的思路和方向提出了针对性的对策和建议。

关键词：中国西部行政生态过渡型社会行政改革

交通运输部门预算绩效管理实施的困境分析——基于米特-霍恩政策执行模型

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地方财政研究 2024年第2期 54-62页

作者：何文盛卢雅灵兰州大学甘肃730000

提高部门预算绩效管理水平是促进全面实施预算绩效管理的有力抓手,探究行业部门预算绩效管理政策执行中遇到的难题及破解之道具有重要意义。本文运用访谈、问卷调查等方法对A省交通运输部门预算绩效管理工作进行调研,基于米特-霍恩政策... 详细信息

提高部门预算绩效管理水平是促进全面实施预算绩效管理的有力抓手,探究行业部门预算绩效管理政策执行中遇到的难题及破解之道具有重要意义。本文运用访谈、问卷调查等方法对A省交通运输部门预算绩效管理工作进行调研,基于米特-霍恩政策执行模型分析考察政策执行过程中面临的困境。研究表明,政策目标与标准模糊、执行保障资源欠缺、执行机构间沟通不畅、职能任务交叉重叠、预算绩效管理信息化水平低下、执行者执行能力不足等是A省交通运输部门预算绩效管理政策执行过程中面临的难题。针对以上问题,本文提出破解行业部门预算绩效管理政策执行困境的有效路径。

关键词：交通运输预算绩效管理米特-霍恩模型影响因素

数据呈现方式、公众参与和政府信任:一项调查实验

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公共管理与政策评论 2023年第6期12卷 16-30页

作者：何文盛何忍星兰州大学管理学院

近来,公共部门开放数据已经成为我国的重要发展任务,然而其是否真正促进了政民之间的互动还有待验证。为此,本文采用调查实验的方法探究政府呈现数据的不同方式(有可视化与无可视化、有社会比较与无社会比较)对公众参与、政府信任的影... 详细信息

近来,公共部门开放数据已经成为我国的重要发展任务,然而其是否真正促进了政民之间的互动还有待验证。为此,本文采用调查实验的方法探究政府呈现数据的不同方式(有可视化与无可视化、有社会比较与无社会比较)对公众参与、政府信任的影响。结果表明,政府分别采用可视化和社会比较方式展示数据可以促进公众参与政府活动,进而提升公众对政府的信任,但是加入社会比较数据不会调节可视化数据与公众参与之间的关系。因此,研究建议政府可以分别采用可视化或加入社会比较的方式公开数据,引起公众对政府数据的关注和兴趣,强化公众的参与和信任。总的来看,文章运用调查实验研究方法分析微观层面的政民互动,探究数据呈现方式、公众参与和政府信任之间的因果机制,不仅丰富了政民互动的微观研究,还拓展了调查实验在中国行为公共管理领域中的应用。

关键词：三公经费数据呈现方式公众参与政府信任

新时代预算绩效管理推进国家治理现代化的多元维度审视

维普期刊数据库人大复印报刊资料

同方期刊数据库人大复印报刊资料评论

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上海行政学院学报 2018年第3期19卷 4-14页

作者：何文盛蔡泽山兰州大学兰州730000

本文对我国预算绩效管理历程进行回顾,提出建设与推进现代化的公共预算制度是国家治理体系和治理能力现代化的核心任务,其中,全面推行预算绩效管理是我国预算制度改革的中心任务。预算绩效管理作为一种借鉴欧美绩效预算模式的新的制度... 详细信息

本文对我国预算绩效管理历程进行回顾,提出建设与推进现代化的公共预算制度是国家治理体系和治理能力现代化的核心任务,其中,全面推行预算绩效管理是我国预算制度改革的中心任务。预算绩效管理作为一种借鉴欧美绩效预算模式的新的制度、方式与理念,分别从治理主体、治理工具和治理价值三个维度体现绩效思维,支撑国家治理体系与治理能力现代化,最终实现共治、法治和善治的价值诉求。未来我国应从完善预算绩效管理的法律体系、构建预算绩效评价指标、强化预算信息管理系统和落实预算管理中的审计监督等途径加快推进预算绩效管理在公共财政管理中的广泛应用,显著提升实施效果,在加强预算管理能力的同时切实提高财政资源的使用效率,以此形成以预算管理能力创新促进国家治理现代化的公共财政管理体系。

关键词：预算绩效管理治理现代化维度进路

地方政府预算绩效管理改革的关键要素与持续路径:一项定性比较分析

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中国行政管理 2020年第6期 37-43页

作者：何文盛蔡泽山兰州大学管理学院兰州730000

预算绩效管理是将公共预算与政府行为过程紧密结合,依托绩效评价结果确立预算分配的新模式,是对传统预算管理模式的反思与创新。然而截至目前,预算绩效管理在地方政府层面的改革效果却不尽人意,学术界虽已对其影响因素进行了部分研究,... 详细信息

预算绩效管理是将公共预算与政府行为过程紧密结合,依托绩效评价结果确立预算分配的新模式,是对传统预算管理模式的反思与创新。然而截至目前,预算绩效管理在地方政府层面的改革效果却不尽人意,学术界虽已对其影响因素进行了部分研究,但多以理论推演为主。本文选择22个市级地方政府为研究案例,运用定性比较分析(QCA)方法对其进行了分析,以探求地方政府预算绩效管理改革的影响因素、组合路径与优化策略。研究发现:高绩效、可持续的预算绩效管理改革建立于多重要素之间良性互动的基础之上,而"部门协同"是其中最为关键的因素。从条件组合看,存在三种形成地方政府预算绩效管理改革高绩效的路径组合模式。分析表明,未来地方政府应树立解决问题的系统思维,在制度改进、机制优化、能力建设、素质提升、观念转变等方面内外兼顾,进一步促进地方政府预算绩效管理改革取得实效。

关键词：预算绩效管理改革定性比较分析影响因素组合路径

我国地方政府绩效评估结果偏差的分类研究:概念、类型与生成机制

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福建论坛（人文社会科学版） 2012年第10期 165-171页

作者：何文盛廖玲玲李明合兰州大学管理学院兰州730000

我国地方政府绩效评估在取得显著成绩的同时存在评估结果与实际绩效产生偏差的情况,在以往研究的基础上根据绩效评估的影响因素对我国地方政府绩效评估结果的偏差进行了分类,并具体分析了各类偏差的成因与特点,以期为提高绩效评估结果... 详细信息

我国地方政府绩效评估在取得显著成绩的同时存在评估结果与实际绩效产生偏差的情况,在以往研究的基础上根据绩效评估的影响因素对我国地方政府绩效评估结果的偏差进行了分类,并具体分析了各类偏差的成因与特点,以期为提高绩效评估结果的真实性与可靠性提供努力的方向,从而进一步提高政府的效能与公共责任的实现程度。

关键词：地方政府绩效评估偏差

中国地方政府预算绩效管理改革的组织机制重构——基于CGRs理论的分析

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行政论坛 2020年第2期27卷 50-57页

作者：何文盛蔡泽山兰州大学管理学院甘肃兰州730000

全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求和基本路径.中国地方政府预算绩效管理改革的"棘手问题"属性、碎片化管理现状和协同失灵现象成为影响改革绩效的主要表现.在协同治理机制(CGRs)理论框架下,地方政府... 详细信息

全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求和基本路径.中国地方政府预算绩效管理改革的"棘手问题"属性、碎片化管理现状和协同失灵现象成为影响改革绩效的主要表现.在协同治理机制(CGRs)理论框架下,地方政府预算绩效管理改革的跨部门协同治理机制可以从协同驱动、协同过程和协同结果等三个维度进行构建,通过运用该理论模型对地方政府预算绩效管理改革实践进行分析发现:通过领导力、不确定性和相互依存等驱动要素充分调动和激活各级党委、人大、财政、审计等各方面力量,建构有原则地参与、共享动机和联合行动能力等协同过程,形成交互协同并相互制约的预算绩效协同治理体系与机制,可以有效推进预算绩效管理改革进程.

关键词：预算绩效管理组织机制协同治理 CGRs理论

制度压力如何影响预算绩效管理改革成效?——基于西北G省县级政府的实证分析

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公共行政评论 2024年第4期17卷 36-54,M0004页

作者：何文盛何忍星兰州大学管理学院

县级政府是全面实施预算绩效管理的“最后一公里”。然而,实际上相比其他层级政府,县级政府的预算绩效管理改革进展较慢,改革效果不尽人意。论文基于新制度主义和资源基础理论,选取西北G省县级层面相关工作人员收集的一手数据,实证检验... 详细信息

县级政府是全面实施预算绩效管理的“最后一公里”。然而,实际上相比其他层级政府,县级政府的预算绩效管理改革进展较慢,改革效果不尽人意。论文基于新制度主义和资源基础理论,选取西北G省县级层面相关工作人员收集的一手数据,实证检验制度压力影响预算绩效管理改革成效的作用机制。研究发现,制度压力、领导行为、规则导向型文化、资源禀赋对改革成效均产生了直接正向影响;制度压力可分别通过规则导向型文化、领导行为间接提升改革成效;规则导向型文化和领导行为在制度压力和改革成效之间起到了链式中介作用。此外,资源禀赋强化了制度压力对改革成效的正向影响,但抑制了领导行为对改革成效的积极效应。研究明晰了制度压力影响改革成效的作用机制,为进一步促进县级政府预算绩效管理改革提质增效提供了实践参考。

关键词：预算绩效管理改革成效制度压力作用机制县级政府

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基于TOE框架的地方政府预算绩效管理改革关键因素分析——以中国西部两省为例

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地方财政研究 2023年第1期 78-90页

作者：何文盛何忍星兰州大学管理学院甘肃730000

为了持续深化预算绩效管理改革,需进一步认识预算绩效管理的本质,探究影响预算绩效管理的关键因素。本文通过对中西方国家绩效预算和预算绩效的发展过程分析,明确中国的预算绩效管理本质上是一种政府管理工具,除了优化财政资源配置,更... 详细信息

为了持续深化预算绩效管理改革,需进一步认识预算绩效管理的本质,探究影响预算绩效管理的关键因素。本文通过对中西方国家绩效预算和预算绩效的发展过程分析,明确中国的预算绩效管理本质上是一种政府管理工具,除了优化财政资源配置,更重要的目的是改善与提升政府治理方式和效能。由于预算绩效管理改革的系统性,本文基于“技术-组织-环境”(TOE)模型,构建了预算绩效管理改革影响因素框架(BPM-TOE),并以我国西部地区G省和Q省为例,分析了技术、组织和环境这三种关键因素对预算绩效管理改革的影响机理。BPM-TOE框架基本囊括了预算绩效管理改革的各种关键因素,但两省较少提及绩效评价方法和社会公众的影响。今后需重点关注预算绩效管理的改革效果如何衡量、各因素的影响程度如何判断、促进改革的长效机制有哪些以及如何发挥作用等问题。

关键词：预算绩效管理政府管理工具 “技术-组织-环境”模型关键因素

超越“碎片化”迈向“整体性”:实现政府预算绩效治理优化

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江苏行政学院学报 2024年第1期 105-112页

作者：何文盛何忍星兰州大学管理学院兰州730000

面对政府预算绩效生产“碎片化”现象,从纵向、横向、内部三个方面分析其症结原因,引入整体性治理破解这一困境,提出整体预算绩效的概念是以预算资金为主线联结多个项目、多元主体、多项政策等,旨在持续提升预算资金的整体产出水平。为... 详细信息

面对政府预算绩效生产“碎片化”现象,从纵向、横向、内部三个方面分析其症结原因,引入整体性治理破解这一困境,提出整体预算绩效的概念是以预算资金为主线联结多个项目、多元主体、多项政策等,旨在持续提升预算资金的整体产出水平。为实现政府预算绩效治理优化,应以公共价值为核心重塑整体性绩效理念,以统筹安排为关键整合纵横权力资源要素,以信任合作为基础再造政府预算绩效全流程,以数字政府建设为突破强化数智赋能,促进整体预算绩效的持续生产与提升。

关键词：预算绩效碎片化整体性治理绩效生产