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我国环境行政指导法律问题研究

我国环境行政指导法律问题研究

作者：何勇锋辽宁大学

学位级别：硕士

环境问题是当今世界大多数国家所共同面临的问题和挑战，这关系到国家安全、国际地位、可持续发展以及各国人民群众生命财产安全，甚至已经严重制约某些国家经济发展。环境问题主要是由于人类长期的滥砍滥伐，无限制地排放污水和废气，... 详细信息

环境问题是当今世界大多数国家所共同面临的问题和挑战，这关系到国家安全、国际地位、可持续发展以及各国人民群众生命财产安全，甚至已经严重制约某些国家经济发展。环境问题主要是由于人类长期的滥砍滥伐，无限制地排放污水和废气，以牺牲环境和生态平衡为代价换取一时的经济增长而产生的。而以强制性的命令—服从为特征的传统的环境行政管理手段已难以应对当今复杂化、科技化、国际化的环境问题。此时一些西方国家将行政指导手段引入环境行政管理领域，产生一种新的环境行政管理手段—环境行政指导。环境行政指导具有灵活性、非强制性、不平衡性等特点，注重公众参与机制和与相对人的协商、合意，采取利益诱导机制,通过鼓励、支持、奖励等方式使相对人接受指导,很好地弥补传统环境行政管理的缺陷，增强了政府的公信力，成为环境治理的重要手段。虽然我国的环境行政指导制度在环境保护领域运用较为广泛，效果显著，但是仍然存在法律依据薄弱、规范程序不健全、主体责任不明确、缺乏必要的救济措施等一系列问题。党的十八大要求我们抓好生态环境保护领域改革，积极探索环境保护新路，大力推进生态文明建设，为建设美丽中国做出更大贡献。为了使我国建立更加成熟的环境行政指导制度，本文首先从环境行政指导的基础理论分析入手，着重分析其性质和功能，得出环境行政指导是一种新型的行政行为，具有可诉性;其次通过对我国环境行政指导现状分析，得出上述的我国存在的四个问题;再次详细地介绍和分析了日、加、美、法四个国家的环境行政指导体制，得出三点值得我们借鉴的地方：健全法律依据，注重指导手段的多样性，建立完善的救济途径;最后通过对四国环境行政指导法律制度的借鉴，并结合我们的具体国情，提出具体解决措施：针对法律依据薄弱的问题，提出加强对我国环境行政指导的权限、范围、程序以及相关法律制度的完善;针对规范程序不健全的问题，提出从决策程序和实施程序上予以规范;针对主体责任不明确的问题，提出分被异化的、未兑现承诺的、错误的、违法的四种情况分别解决主体责任问题;针对缺乏必要的救济措施的问题，提出将环境行政指导纳入行政复议、行政诉讼的范围内，并允许相对人有权获取行政赔偿和补偿。

关键词：环境行政指导非强制性公众参与

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流化床垃圾焚烧锅炉运行故障及影响因素

云南电力技术 2015年第A1期43卷 72-74页

作者：何勇锋昆明中电环保电力有限公司昆明650208

通过分析设计数据与运行工况,查找过热器管子腐蚀速率过快的原因,提出改进方法。

关键词：循环流化床垃圾焚烧锅炉腐蚀积灰返料异常

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沙溪口大坝安全自动化监测系统运行状况分析

大坝观测与土工测试 2001年第4期25卷 33-36页

作者：何勇锋沙溪口水力发电厂福建省南平市353001

沙溪口大坝安全自动化监测系统已投运多年，其运行情况基本正常，但个别产品也出现过一些故障。文章对该系统总体运行状况进行了分析，介绍了系统运行的考核方法及考核成果，并对故障成因及处理情况进行了分析，可供其它工程监测系统改... 详细信息

沙溪口大坝安全自动化监测系统已投运多年，其运行情况基本正常，但个别产品也出现过一些故障。文章对该系统总体运行状况进行了分析，介绍了系统运行的考核方法及考核成果，并对故障成因及处理情况进行了分析，可供其它工程监测系统改造选型时参考。

关键词：自动化监测系统运行故障大坝

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科学调度,提高水库节能降耗效益

海峡科学 2009年第11期 33-34,43页

作者：何勇锋中电(福建)电力开发有限公司

该文针对沙溪口水电站原设计水库调度方案不合理、水能利用不充分的现状,通过分析计算和论证,采取合理有效的科学调度方法,实践证明节能降耗效益明显。

关键词：科学调度节能降耗经济效益

循环流化床垃圾焚烧锅炉运行故障及影响因素分析

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循环流化床垃圾焚烧锅炉运行故障及影响因素分析

物联网与电力新技术——2014年云南电力技术论坛

作者：何勇锋昆明中电环保电力有限公司

通过分析设计数据与运行工况,查找过热器管子腐蚀速率过快的原因。认为锅炉严重缺氧燃烧,在炉内形成了强烈还原性气氛将导致过热器腐蚀加剧、并带来返料量过大和积灰加剧等系列运行故障。

关键词：循环流化床垃圾焚烧锅炉腐蚀积灰返料异常

来源： cnki会议评论

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cnki会议

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生产型企业安全文化建设的实践探索

工程建设与设计 2021年第3期 252-254页

作者：何勇锋易军国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆哈密839000

安全生产是国家的一项长期基本国策,是实现国家稳定和高质量发展的关键。对于生产型企业而言,安全生产是生命线,是实现企业改革发展稳定的前提。国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司为了加强企业安全文化建设采取了一系列措施,同时取得了较... 详细信息

安全生产是国家的一项长期基本国策,是实现国家稳定和高质量发展的关键。对于生产型企业而言,安全生产是生命线,是实现企业改革发展稳定的前提。国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司为了加强企业安全文化建设采取了一系列措施,同时取得了较大成果,为我国企业生产型企业安全文化建设提供了借鉴。

关键词：安全文化建设生产企业

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以硫酸镁为原料制备氧化镁晶须的工艺研究

无机盐工业 2012年第7期44卷 12-15页

作者：杜娟陈镇吴玉龙杨明德袁建军何勇锋天津科技大学天津市海洋资源与化学重点实验室天津300457 清华大学核能与新能源技术研究院国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司

以硫酸镁为原料、碳酸铵为沉淀剂,首先通过沉淀结晶反应制得三水碳酸镁等前驱体,再经过滤、干燥和煅烧工序制得氧化镁晶须。研究反应温度、反应物物质的量比、碳酸铵的滴加速率以及硫酸镁初始浓度对前驱体晶须生长及晶形的影响,采用XRD... 详细信息

以硫酸镁为原料、碳酸铵为沉淀剂,首先通过沉淀结晶反应制得三水碳酸镁等前驱体,再经过滤、干燥和煅烧工序制得氧化镁晶须。研究反应温度、反应物物质的量比、碳酸铵的滴加速率以及硫酸镁初始浓度对前驱体晶须生长及晶形的影响,采用XRD和SEM对前驱体和最终所得晶体进行表征。结果表明:反应温度、反应物物质的量比、碳酸铵的滴加速率以及硫酸镁初始浓度对三水碳酸镁的生长、形态及颗粒大小都有显著的影响,通过实验优化了最佳工艺条件。由此推测晶须的产生和生长机制是各个晶面按螺旋位错规律生长的液-液-固(L-L-S)机理。

关键词：碱式碳酸镁硫酸镁氧化镁

TG-FTIR技术对水氯镁石结晶热解过程的研究

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光谱学与光谱分析 2011年第7期31卷 1747-1751页

作者：倪前银吴玉龙杨明德胡湖生何勇锋张立佳党杰清华大学核能与新能源技术研究院北京102201 国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆哈密839000

水氯镁石脱水是镁资源利用的关键。其中一种重要的方法是向水氯镁石中添加助剂形成复盐及络合物脱水。通过缓慢冷却水氯镁石及盐酸苯胺的过饱和水溶液制备了水氯镁石-盐酸苯胺结晶物。通过TG-DTA-FTIR联用技术分析了盐酸苯胺、水氯镁石... 详细信息

水氯镁石脱水是镁资源利用的关键。其中一种重要的方法是向水氯镁石中添加助剂形成复盐及络合物脱水。通过缓慢冷却水氯镁石及盐酸苯胺的过饱和水溶液制备了水氯镁石-盐酸苯胺结晶物。通过TG-DTA-FTIR联用技术分析了盐酸苯胺、水氯镁石以及盐酸苯胺-水氯镁石结晶物的热解过程,定性检测每步分解的逸出气体以推测反应过程。结果显示:盐酸苯胺在400℃以前仅发生物理变化;水氯镁石的热解分阶段进行,205℃以前发生脱去四个结晶水,205℃以后在脱水反应的同时发生水解反应生成HCl;盐酸苯胺-水氯镁石结晶物分阶段脱水、脱盐酸苯胺,整个过程没有水解现象发生,能够得到高纯度无水氯化镁。

关键词：水氯镁石盐酸苯胺结晶无水氯化镁 TG-FTIR

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非道路柴油机排气后处理的试验研究

内燃机与动力装置 2008年第1期25卷 37-39页

作者：赵联海余国平卞伟伟练兵何勇锋江苏常发集团江苏常州213176

本文着重阐述了通过对贵金属含量不同的催化器后处理排放对比试验,以降低CO,THC,同时分析对PM的影响因素。

关键词：柴油机排放 PM