检索结果-南通市图书馆

全过程人民民主视角下基层民主与基层治理的发展走向

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理论与改革 2022年第2期 1-15,147页

作者：任中平西华师范大学政治学研究所

习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中明确提出“发展全过程人民民主”这一新的重要论断,为深入推进社会主义民主建设提供了实践遵循和理论指导。在中国特色社会主义事业进入新时代这样一个全新的时代背景下,迫切需要从全... 详细信息

习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中明确提出“发展全过程人民民主”这一新的重要论断,为深入推进社会主义民主建设提供了实践遵循和理论指导。在中国特色社会主义事业进入新时代这样一个全新的时代背景下,迫切需要从全过程人民民主的视角审视当前我国基层民主与基层治理的实践状况及发展走向。根据这一要求,我们从以下三个面向来揭示基层民主与基层治理的发展趋势:一是按照民主的逻辑进程,“四个民主”相衔接,实现“四个民主”的均衡发展;二是根据民主的实际内容,民主与民生相统一,推进民主与民生一体化建设;三是基于民主的实现形式,民主与治理相结合,从选举民主走向协商民主。而在我们推进全过程人民民主的进程中,正面临一系列新的矛盾和问题,有待于在今后实践中逐步地处理和解决。

关键词：全过程人民民主基层民主基层治理选举民主协商民主发展走向

重构双轨:我国乡村治理中单向治理的生成逻辑与困境破解

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党政研究 2023年第2期 17-28,123页

作者：任中平西华师范大学政治学研究所四川南充637002

进入新世纪以来,国家在推动新农村建设和城乡一体化进程,随后启动乡村振兴战略的背景下,在对农村社会空前加大资源投入和政策优惠的同时,运用行政力量加强对乡村社会的直接治理,一些地方的乡村治理逐渐出现了新的景象:行政吸纳自治,管... 详细信息

进入新世纪以来,国家在推动新农村建设和城乡一体化进程,随后启动乡村振兴战略的背景下,在对农村社会空前加大资源投入和政策优惠的同时,运用行政力量加强对乡村社会的直接治理,一些地方的乡村治理逐渐出现了新的景象:行政吸纳自治,管理替代治理,或者说基层治理中基层民主弱化和不足。从制度视角进行分析,基层单向治理是压力型体制直接下沉到基层社会的必然产物。一方面,国家权力下沉村庄,基层政治生态发生变化,造成了单向治理生存的外部环境。另一方面,村庄精英“缺席”村治,村委会变为“村政府”,成为单向治理形成的主要内因。正是在这样的场域之中,原有的国家和社会之间的分层治理体系发生很大改变,随着国家行政力量的强势推进,打通了乡镇科层化和村治行政化这两个关节点,自上而下的行政力量便可以一杆子插到底,基层单向治理的难题便由此形成。这种基层单向治理的状况已成为目前一些地方推进乡村振兴、实现有效治理的瓶颈制约。基层单向治理的长期运行必然造成乡村治理的僵化,不仅影响到乡村振兴进程和基层有效治理,而且会导致基层治理功能弱化,潜藏着引发基层社会的不稳定风险。今天要推进和落实全过程人民民主,务必下大力气破解乡村治理中的单向治理困境,重构基层治理中的双向轨道,实现行政与自治之间的良性互动,为基层民主与基层治理留下更多自主活动空间,从而为实现乡村振兴战略和基层有效治理创造有利条件。

关键词：乡村治理单向治理双轨政治基层民主

中国共产党破解历史周期率难题的路径选择--从民主、法治到治理的历史演进

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理论与改革 2021年第1期 1-10,149页

作者：任中平西华师范大学政治学研究所

历史周期率是我国历史上封建王朝、封建政权摆脱不了的宿命。历代封建王朝盛极而衰、农民起义军先胜后败,一个共同的也是极其重要的原因,就是自己解决不了自己的问题。中国共产党在破解历史周期率难题的艰辛探索中,终于找到了破解这一... 详细信息

历史周期率是我国历史上封建王朝、封建政权摆脱不了的宿命。历代封建王朝盛极而衰、农民起义军先胜后败,一个共同的也是极其重要的原因,就是自己解决不了自己的问题。中国共产党在破解历史周期率难题的艰辛探索中,终于找到了破解这一难题的根本出路:既要靠民主,又要靠法治,还要靠治理,从而形成了“从民主、法治到治理”这样一条切实可行的政治发展路径。可以说从整体上实现了政治合法性与政治有效性两方面的有机统一。并且,这一发展路径既体现了发展的阶段性,即不同历史时期在处理合法性与有效性关系问题上侧重点的不同,同时又体现了历史的延续性,即不同发展阶段之间并非相互替代而是逐步递增的过程。而从实践维度看,则表现在新的时代背景下对执政党的执政理念也有了新的要求,那就是适应新的时代发展需要,在推进民主法治建设的同时大力突出治理的重要性,于是,提高执政党科学执政、民主执政、依法执政水平的要求便势在必行。

关键词：历史周期率建党100周年民主法治治理

合法性+有效性:新时代中国共产党面临的双重挑战及应对方略

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中共杭州市委党校学报 2022年第1期 36-45页

作者：任中平西华师范大学政治学研究所 637002

从维护政治体系稳定性的视角看,要实现执政党的长期执政和国家的长治久安,离不开合法性与有效性两方面的共同支撑。在当代世界,执政党面临的执政考验主要来自合法性和有效性的双重挑战。20世纪末期以来,世界政党政治的实践充分证明了这... 详细信息

从维护政治体系稳定性的视角看,要实现执政党的长期执政和国家的长治久安,离不开合法性与有效性两方面的共同支撑。在当代世界,执政党面临的执政考验主要来自合法性和有效性的双重挑战。20世纪末期以来,世界政党政治的实践充分证明了这一点。对于成功执政70余年的中国共产党来说,长期执政的考验同样包括执政地位和执政能力的双重考验,面临政治合法性和政治有效性的双重挑战。为了维护和巩固党的执政地位,实现国家的长久善治,从容应对来自合法性与有效性的双重挑战,就必须在两方面下大力气:既要大力促进有效性提升,推进国家治理体系和治理能力的现代化;又要努力加强合法性建构,坚定不移地推动社会主义民主政治发展。

关键词：合法性有效性双重挑战民主政治治理能力

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村民自治遭遇的现实困境及化解路径

河南社会科学 2017年第9期25卷 7-12页

作者：任中平西华师范大学政治学研究所四川南充637002

党的十八届三中全会做出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了国家治理体系与治理能力现代化的战略目标。而要实现宏伟战略目标,就必须抓好基层治理这一基础工程建设。在整个国家治理体系结构中,基层治理是国家治... 详细信息

党的十八届三中全会做出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了国家治理体系与治理能力现代化的战略目标。而要实现宏伟战略目标,就必须抓好基层治理这一基础工程建设。在整个国家治理体系结构中,基层治理是国家治理的重要组成部分,具有基础性地位和功能,正所谓"基础不牢、地动山摇",其重要性不言而喻。伴随当前我国社会的急剧转型与变迁,基层治理不仅在政策层面,而且在民主发展道路、国家建构等方面日益发挥着关键作用。改革开放以来,我国基层社会发展逐步走上制度化、法治化的轨道,基层治理实践也取得了显著的进展与成效。但是,由于社会转型期经济社会发展本身所诱发的各种矛盾和问题不断累积,改革进程中利益主体多元化、利益诉求多样化所导致的各种利益冲突不断显现,而既有的基层治理体系与治理方式还存在着诸多的不适应,从而使当前的基层治理实践面临一系列新的问题与挑战。那么,如何进一步改革和创新原有的治理结构与治理方式,有效提升基层社会的治理及适应能力,这不仅关系到基层社会的稳定与发展,而且关系到整个国家治理实践的整体格局,关系到国家治理体系与治理能力现代化战略目标能否最终实现。为了及时应对当前我国基层治理实践中出现的这些问题与挑战,我们组织了以下一组文章,由几位长期从事基层治理研究的学者分别从不同的视角,对农村"空心化"背景下的村庄治理、新型城镇化视角下的社会治理以及企业主导下的社区多元治理等问题进行了专题研究和探讨。希望对当前基层治理中这些热点问题的讨论,能够引起学界的广泛关注和进一步研究,进而把这一讨论引向深入。

关键词：村民自治制度化解路径 20世纪90年代以来农民进城务工城乡居民大农村投入产出率基层党组织

一部新时代农民政治文化研究的创新之作——评《当代中国农民政治社会化变迁及绩效研究》

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邓小平研究 2022年第5期 125-128页

作者：任中平西华师范大学政治与行政学院

当代中国,农民仍是社会结构的基础,中国农民的现代化进程很大程度上影响着中国整体的现代化进程,中国农民的政治社会化效度很大程度上决定着中国整体的政治社会化效度。在实现第二个百年奋斗目标的征程上,农民政治问题必然成为现代化建... 详细信息

当代中国,农民仍是社会结构的基础,中国农民的现代化进程很大程度上影响着中国整体的现代化进程,中国农民的政治社会化效度很大程度上决定着中国整体的政治社会化效度。在实现第二个百年奋斗目标的征程上,农民政治问题必然成为现代化建设的基础问题,农民政治文化研究必然成为政治学领域的焦点议题。

关键词：政治社会化绩效研究焦点议题效度农民政治学现代化奋斗目标

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民主与法治:权力进笼的制度路径

探索 2015年第2期 78-84页

作者：任中平西华师范大学政治学研究所四川南充637002

权力腐败的成因是错综复杂的,但最为关键的在于其制度根源,即领导者尤其是"一把手"的权力过分集中且缺乏有效的监督和制约。具体来说,主要在于现有的权力结构不科学和选用干部体制不合理这两大弊端。无论是我国历史上以及新中国成立以... 详细信息

权力腐败的成因是错综复杂的,但最为关键的在于其制度根源,即领导者尤其是"一把手"的权力过分集中且缺乏有效的监督和制约。具体来说,主要在于现有的权力结构不科学和选用干部体制不合理这两大弊端。无论是我国历史上以及新中国成立以来反腐败斗争的经验教训,还是学术界关于反腐败斗争的理论研究,都充分表明:只有把民主与法治结合起来,同时推进民主和法治建设,才能驯服权力,把权力关进制度的笼子,从根本上治理权力腐败。

关键词：民主法治权力进笼权力腐败制度路径制度反腐

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有效性视角下合法性理论研究的回顾与拓展

学习论坛 2020年第9期36卷 61-69页

作者：任中平西华师范大学政治学研究所四川南充637002

以往学术界关于政治合法性理论的讨论,最突出的一个问题就是对合法性概念的泛化和滥用,往往把现实政治生活中的许多问题都统统归于“合法性危机”,从而陷入所谓的“合法性陷阱”而难以自拔。这在很大程度上限制了对合法性理论的深入研究... 详细信息

以往学术界关于政治合法性理论的讨论,最突出的一个问题就是对合法性概念的泛化和滥用,往往把现实政治生活中的许多问题都统统归于“合法性危机”,从而陷入所谓的“合法性陷阱”而难以自拔。这在很大程度上限制了对合法性理论的深入研究,并且使合法性问题逐渐演变为一个十分敏感的政治话题。因而,在有效性研究视角下回顾和审视西方合法性理论的流变以及在中国的演化,系统阐述合法性与有效性之间的关系,进而揭示这两大变量对政治体系稳定性的作用,具有重要的理论价值和实践意义。

关键词：有效性合法性政治体系稳定基本结论

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民主集中制运行的现实困境与对策

理论视野 2016年第3期 49-53页

作者：任中平西华师范大学政治学研究所

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。坚持和完善民主集中制,对于提高我们运用民主集中制治党管党和治理国家的能力,具有十分重要的意义。但在现实政治生活中,由于种种原因,使民主集中制本应具有的制度功能未能充分有效... 详细信息

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。坚持和完善民主集中制,对于提高我们运用民主集中制治党管党和治理国家的能力,具有十分重要的意义。但在现实政治生活中,由于种种原因,使民主集中制本应具有的制度功能未能充分有效地发挥作用,同时还产生了一定的负面效应。为了使民主集中制运行走出困境,很好地发挥其制度功效,应从以下几个方面进行努力:创新和发展民主集中制理论;健全和完善民主集中制的制度体系;改善和优化政治生态环境。

关键词：民主集中制现实困境对策建议