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我国财产税改革研究

我国财产税改革研究

作者：宋中华山东大学

学位级别：硕士

财产税是对财产所有人、占用人或使用人所拥有或支配的应税财产,就其价值或数量所课征的一类税的总称,它与商品税、所得税共同构成现代税制中的三大课税体系。最近几年,财产税改革逐步深入,国务院连续修订了《中华人民共和国城镇土地使... 详细信息

财产税是对财产所有人、占用人或使用人所拥有或支配的应税财产,就其价值或数量所课征的一类税的总称,它与商品税、所得税共同构成现代税制中的三大课税体系。最近几年,财产税改革逐步深入,国务院连续修订了《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》,将车船使用税和车船使用牌照税合并为车船税,2011年的人代会又将通过新的车船税法案,升格为法律,这些都说明财产税改革已是势不可挡。但目前对财产税的改革仍停留在完善和调整的层面,已经明显不适应社会经济发展的需要,没有发挥作为国家宏观调控手段,解决深层次矛盾的作用,因此实施彻底的财产税改革,建立新的财产税体系显得尤为必要。本文希望在借鉴国内外财产税研究理论成果的基础上,分析研究中国财产税现状、国外财产税成熟模式和财产税改革经验教训,提出我国财产税改革的思路和具体措施,以期找到一条符合我国现实状况的财产税改革之路,为社会、经济、环境可持续发展尽一份力量。本文分为六部分：第一部分是导论,主要说明了论文写作的背景和意义,文献综述回顾了国内外学者的研究成果,提出了论文写作所用的分析方法。第二部分是财产税理论分析,主要对财产税理论依据、性质、分类、功能、历史演进、经济效应和产权要求进行阐述和分析,以达到为后文的写作奠定理论基础的目的。第三部分我国财产税现状,通过分析财产税税种范围和收入结构比重,发现中国国财产税主要存在的问题,以使后面的财产税改革方案有的放矢。第四部分对国外财产税税制进行对比,通过比较国外财产税的特点、部分国家财产税改革经验教训,分析其对中国财产税改革的经验借鉴和启示。第五部分提出了中国财产税税收体系设计,从总体上介绍中国财产税改革的必然性、基本原则和步骤,提出了中国财产税改革的总定位,以保障社会和经济的可持续发展,另外为了能够顺利推行,提出了财产税分步实施的方案;第六部分是我国财产税税制设计,一是提出了具有操作性的交通工具保有税方案设计,把目前的车辆、船舶和未来的飞机等交通工具都纳入征收范围,并实施按照公允价值征税,以实现公平;二是对开征不动产保有税对房价的影响进行了分析,指出高房价的形成是一个综合因素,要慎重使用税收调控手段,并对如何稳步开征不动产保有税设计了范围和时间;三是提出了开征遗产税的现实选择是改革契税;四是提出了完善财产税配套措施的建议,重点强调对财产产权控制是推进财产税改革的前提条件。本文运用了规范分析方法,通过对财产税理论、国外财产税税制、中国财产税现状以及国际财产税改革经验的经验和启示进行分析,提出了中国财产税体系建立的基本思路,指出中国的改革已进入深水区,各种矛盾在当前的时间和空间中汇合,而财产税作为国家重要的宏观调控手段,需要通盘考虑各种矛盾,如果能够准确定位并恰当运用,不仅对完善中国税制建设很重要,而且对中国各个层面都将产生深远的影响。本文的主要创新之处在于：一是通过分析中国现实矛盾,对财产税进行了保障社会和经济可持续发展的定位,并把它贯穿于具体财产税税制的设计。二是设计了新的税种,提出了能否对财产产权控制和价值评估是开征新税种的首要条件。

关键词：财产税税收体系交通工具保有税不动产保有税

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相对市场优势地位理论研究

相对市场优势地位理论研究

作者：荣中华华东政法大学

学位级别：硕士

为了应对越来越激烈的国内和国际市场竞争,维护公平自由的竞争秩序,我国立法部门正在抓紧制定反垄断法。从2006年《中华人民共和国反垄断法》草案来看,该法案主要规制企业合并、限制竞争协议以及滥用市场支配地位三类行为。滥用市场支... 详细信息

为了应对越来越激烈的国内和国际市场竞争,维护公平自由的竞争秩序,我国立法部门正在抓紧制定反垄断法。从2006年《中华人民共和国反垄断法》草案来看,该法案主要规制企业合并、限制竞争协议以及滥用市场支配地位三类行为。滥用市场支配地位的认定标准主要是市场占有率,一个拥有很高市场占有率的企业很容易被认定为具有市场支配地位或垄断地位。事实上,有些企业虽然在市场占有率上没有优势,但在市场交易时,可能因为某种依赖关系相对于交易人有事实上的经济优势,这种交易中的优势被称为相对市场优势。本文围绕相对市场优势地位及其滥用的有关问题进行论述,研究探讨了国外有关的反垄断法律制度,结合我国实际情况,对我国反垄断立法进行思考,提出了自己的看法和主张。本文主要由五个部分组成:第一部分论述了相对市场优势地位理论在反垄断法体系中的位置。明确相对市场优势地位与市场支配地位的关系是相对市场优势地位理论的关键所在。与市场支配地位相同,企业拥有相对市场优势地位本身并不违法,只有当企业无视竞争者和消费者的反映而为显著独立的行动时才受到法律的规制。但两者在产生原因、判断标准上有很大的区别,因此,它们是既联系又互相独立的概念。该部分还介绍了各国反垄断法对滥用相对优势地位行为的三种态度,分别是独立规制、统一规制和扩充规制。文章的第二部分对相对市场优势地位的产生基础,即依赖关系,进行研究。相对市场优势地位理论中的核心概念是“依赖性”。这一理论最早源于德国,根据该国的立法和实践,判断依赖性的最核心要件是“可合理期待的可能性转向”,文章详细分析了这一要件的具体标准,并强调了依赖关系的个案性特点。第三、四部分分别阐述了滥用相对市场优势地位行为的两大种类:一是基于需方对供方的依赖而形成的相对市场优势,二是基于供方对需方的依赖而形成的相对市场优势。前者包括名牌产品的相对优势,资源匮乏时期原料所有者的相对优势,因建立长期合同而享有的相对优势以及必要设施拥有者的相对优势;后者主要是指大型零售商对中小产品供应者的相对优势。第五部分是本文的结论部分,笔者观察到我国社会主义市场经济发展到现阶段已经出现了企业滥用相对优势地位的行为,主要表现在大型制造商利用长期合同的依赖关系迫使配套商降低价格,外资企业滥用知识产权优势攫取高额利润,以及大型零售商对中小型产品制造商附加不合理条件等等。为此,建议国家在制定反垄断法的过程中充分考虑这些因素,将相对市场优势地位理论引入到反垄断法中来。

关键词：反垄断法相对市场优势地位依赖关系滥用行为

县以下农村药品经营企业药学从业人员培训大纲及教程

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县以下农村药品经营企业药学从业人员培训大纲及教程

2004年

作者：国家食品药品监督管理局执业药师资格认证中心组织编写

本教程分为“药事管理法规与药学职业道德”和“药学服务知识与技能”两个部分。第一部分收录了《中华人民共和国药品管理法》、《药品经营管理规范》、《药学职业道德》等；第二部分又分药物基本知识、常见病及其药物治疗和服务技能三... 详细信息

ISBN: (纸本)7801566629

本教程分为“药事管理法规与药学职业道德”和“药学服务知识与技能”两个部分。第一部分收录了《中华人民共和国药品管理法》、《药品经营管理规范》、《药学职业道德》等；第二部分又分药物基本知识、常见病及其药物治疗和服务技能三个方面。

关键词：药物学技术培训教材

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中菲知识产权刑法立法比较研究

法学杂志 2012年第11期33卷 54-60页

作者：肖中华付晓雅中国人民大学法学院北京100872

菲律宾知识产权刑事立法采用混合型模式,有利于调节刑法典的稳定性与其对频繁变动的社会关系的适应性;罪名体系比较完整;原则上任何故意侵犯知识产权行为都构成犯罪,仅将犯罪目的作为个别侵犯知识产权犯罪的主观要素,并且该目的要素并... 详细信息

菲律宾知识产权刑事立法采用混合型模式,有利于调节刑法典的稳定性与其对频繁变动的社会关系的适应性;罪名体系比较完整;原则上任何故意侵犯知识产权行为都构成犯罪,仅将犯罪目的作为个别侵犯知识产权犯罪的主观要素,并且该目的要素并非唯一的选项,相对而言比中国著作权犯罪"以营利为目的"的规定要宽松;行为方式可谓形式多样、种类丰富,而中国侵犯知识产权犯罪的行为方式则比较狭窄;虽然都规定了一定的刑事门槛,但中国规定的"违法所得数额"等情节设置不科学,不利于司法认定;两国侵犯知识产权犯罪的刑罚设置以短期自由刑为主,并设立罚金刑,有利于该类犯罪的惩治与预防,但在罚金数额的设定上,都需要借鉴限额罚金制与倍比罚金制相结合的方式。

关键词：知识产权犯罪菲律宾行为方式罚金

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陕西省药材标准 2015年版

2016年

作者：陕西省食品药品监督管理局编

为推动我省中药产业发展，加强对中药材质量的监督管理，保证人民用药安全有效，陕西省食品药品监督管理局在省政府的大力支持下，根据国家食品药品监督管理局“提高国家药品标准行动计划”和省政府“陕南中药产业发展规划”提出的目标... 详细信息

ISBN: (纸本)9787536968943

为推动我省中药产业发展，加强对中药材质量的监督管理，保证人民用药安全有效，陕西省食品药品监督管理局在省政府的大力支持下，根据国家食品药品监督管理局“提高国家药品标准行动计划”和省政府“陕南中药产业发展规划”提出的目标和任务，依据《中华人民共和国药品管理法》，首次制定《陕西省中药材标准》。本《标准》收载了在陕境内分布广泛、中医或民间有用药历史，或有潜在优势的药材品种共102种，包括植物、动物、矿物药材。以附编的形式收录了4种植物油脂和提取物。《标准》编写突出并尊重陕西地方用药习惯，同时在借鉴《中国药典》、各省（市）地方药材标准的先进经验的基础上，充分考虑来源、种植（养殖）、采收、产地加工、流通及使用等各个影响药材质量的因素，鼓励自主创新，加大自主知识产权标准的研究力度，设置科学的检测项目、建立实用可靠的检测方法、规定合理的判断标准，力求所建立的检测方法力求专属、准确、质量可控。《标准》编写体例按照《中国药典》2015年版一部的格式，一般术语、项目与要求、检验方法和限度、对照品、计量、精确度、试药等，以及正文项下编排方式均依据了《中国药典》，便于与现行版中国药典的规定执行。

关键词：中药材标准汇编陕西

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论传统医药的专门法保护

论传统医药的专门法保护

作者：曾中华西南政法大学

学位级别：硕士

我国传统医药是我国优秀传统文化的重要组成部分,具有独特的理论体系和丰富的临床经验,曾经为我国各族人民和世界各国人民的医疗保健事业都做出了巨大贡献,即使在现代医学高速发展的今天,仍在保障人民健康中发挥着极其重要的作用。传统... 详细信息

我国传统医药是我国优秀传统文化的重要组成部分,具有独特的理论体系和丰富的临床经验,曾经为我国各族人民和世界各国人民的医疗保健事业都做出了巨大贡献,即使在现代医学高速发展的今天,仍在保障人民健康中发挥着极其重要的作用。传统医药除具有医疗价值之外,对国家的经济发展起着重要作用,但是“生物海盗”行为已经对传统医药造成了比较大的冲击。本文立足于我国传统医药保护的现状,在参考了国内外传统医药及知识产权组织公布的最新信息,考察了国际知识产权制度和多国关于保护传统医药的立法规定之后,运用对比及案例分析研究的方法,对传统医药知识产权的保护范围、保护途径、保护缺陷等问题进行了探讨和分析。除了引言和结论外,本文共包括四大部分:第一部分介绍了传统医药的概念和范围,将传统医药界定为旨在维系健康的一整套知识、技能和作法,我国传统医药内容丰富多样,可以概括为七个方面。同时,阐述了传统医药的特点,为下文解释传统医药保护困境和构建专门法保护模式奠定基础。第二部分对世界知识产权组织、世界卫生组织和生物多样性公约对保护传统医药的贡献进行分析整理,并介绍部分国家保护传统医药的立法概况,为我国传统医药保护立法提供了经验和教训。第三部分结合现行的保护传统医药的主要知识产权制度、行政保护制度,探讨我国对传统医药保护的五种保护模式及其优、缺点。现行保护模式的不足为构建专门法保护模式提供了必要性。第四部分针对第三部分指出的我国现行传统医药保护方式的缺陷,借鉴国外先进经验,结合本国现状提出了自己的建议与看法,力求构建传统医药的专门法保护体系。具体内容为:明确传统医药的权利主体和专门法的保护范围;效仿植物新品种权,在我国传统医药上建立一种类似专利权的知识产权性质的专有权,以对抗非所有人或者持有人对传统医药的不正当占有和不公平利用;实施事先知情同意制度;确立合理开发与利益分享的保护原则;实行传统医药知识文献化管理,并区别传统医药的不同客体进行保护。

关键词：传统医药知识产权专门法保护模式

政府创新补助提高了企业全要素生产率吗?——基于创新和非创新补助影响的比较研究

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产业经济研究 2022年第3期 113-127页

作者：张中华刘泽圻中南财经政法大学金融学院湖北武汉430073

企业提高全要素生产率是推进中国经济高质量发展的关键,而政府创新补助是引导和保障企业开展改善生产效率的创新活动、助力实体经济可持续增长最直接的方式。利用2008—2019年中国A股上市公司数据,比较分析政府创新补助和非创新补助对... 详细信息

企业提高全要素生产率是推进中国经济高质量发展的关键,而政府创新补助是引导和保障企业开展改善生产效率的创新活动、助力实体经济可持续增长最直接的方式。利用2008—2019年中国A股上市公司数据,比较分析政府创新补助和非创新补助对企业全要素生产率的影响及作用机制。研究发现,创新补助对企业全要素生产率具有负面影响,非创新补助则对企业全要素生产率具有倒U型影响,在进行一系列稳健性检验后结论依然成立。机制分析表明,寻租的遮掩效应和超额雇员工对研发资源的挤占以及创新补助释放的高风险消极信号,造成企业内部资源错配和外部资金减少,是创新补助产生负面效应的重要原因。进一步研究发现,两类补助对企业全要素生产率的影响在不同融资约束水平、市场竞争程度、所有制、地区知识产权保护力度等异质性企业间呈现显著差异。研究结论既有助于深化理解政府补助和企业生产效率间的内在联系,也为政府完善补助政策顶层设计、激活创新补助引导效应提供政策参考。

关键词：创新补助非创新补助全要素生产率遮掩效应风险信号

贸易摩擦背景下美国在华专利布局与中美技术竞争

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知识产权 2021年第2期31卷 87-96页

作者：蔡中华马欢北京化工大学经济管理学院国家知识产权局专利局

围绕日趋激烈的中美科技竞争,本文使用WIPO专利申请数据,对美国在华专利布局的演进特征和优势领域进行了实证分析,并构造技术相似度指数衡量中美在我国市场的技术竞争程度。结果显示:美国在华专利申请保持年均10%的快速增长并呈现明显... 详细信息

围绕日趋激烈的中美科技竞争,本文使用WIPO专利申请数据,对美国在华专利布局的演进特征和优势领域进行了实证分析,并构造技术相似度指数衡量中美在我国市场的技术竞争程度。结果显示:美国在华专利申请保持年均10%的快速增长并呈现明显的阶段性攀升,形成了一批以生物技术和信息技术为代表的稳定优势技术领域。美国企业更加重视在科学密集型子领域的专利布局,通过这些领域的技术优势支撑了美国在高技术产业重点领域对我国的贸易顺差。以技术相似度指数测算,美国在华技术布局与中国自主技术布局的整体相似程度呈"V"型演化关系,从技术互补逐渐转向技术竞争,2010年后两国技术相似度维持高位,技术竞争呈常态化白热化局面。

关键词：中美贸易摩擦知识产权技术相似度专利申请技术竞争

国务院办公厅转发商务部等部门关于扩大进口促进对外贸易平衡发展意见的通知

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中华人民共和国国务院公报 2018年第20期 52-55页

作者：商务部外交部发展改革委工业和信息化部财政部生态环境部交通运输部农业农村部文化和旅游部卫生健康委人民银行海关总署税务总局市场监管总局国际发展合作署能源局林草局外汇局药监局知识产权局国务院办公厅

为贯彻落实党中央、国务院关于推进互利共赢开放战略的决策部署，更好发挥进口对满足人民群众消费升级需求、加快体制机制创新、推动经济结构升级、提高国际竞争力等方面的积极作用，在稳定出口的同时进一步扩大进口，促进对外贸易平衡... 详细信息

为贯彻落实党中央、国务院关于推进互利共赢开放战略的决策部署，更好发挥进口对满足人民群众消费升级需求、加快体制机制创新、推动经济结构升级、提高国际竞争力等方面的积极作用，在稳定出口的同时进一步扩大进口，促进对外贸易平衡发展，推动经济高质量发展，维护自由贸易，现提出以下意见。

关键词：扩大进口平衡发展对外贸易经济结构升级国际竞争力决策部署开放战略互利共赢