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保障性住房建设:地方政府的行为逻辑

现代经济探讨 2014年第10期 13-17页

作者：严荣上海市房地产科学研究院

在中国住房保障工作快速推进之时,地方政府普遍选择在城市边缘区集中成片地建设保障性住房的现象值得关注。尽管理论研究和政策咨询都已充分论述了集中建设模式可能引发的负面影响,在经济分权与纵向政治控制相结合所形成的结构中,地方... 详细信息

在中国住房保障工作快速推进之时,地方政府普遍选择在城市边缘区集中成片地建设保障性住房的现象值得关注。尽管理论研究和政策咨询都已充分论述了集中建设模式可能引发的负面影响,在经济分权与纵向政治控制相结合所形成的结构中,地方政府的选择符合有限自主性的行为逻辑。地方政府既要遵从现有的政治激励制度安排,又要实现财政收益的最大化,为了完成中央政府计划的保障性房建设指标,在地方可用财力相对不足的背景下,只有选择在城市边缘区集中成片地建设保障房。

关键词：保障性住房集中建设地方政府有限自主行为逻辑

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当代农村青年的政治心理

青年研究 2001年第2期 18-20页

作者：严荣南京大学政治与行政管理系!邮编:210093

市场经济的实践引发农村青年政治心理的变迁 ,这种变迁呈现出社会转型期的许多特点 ,本文依据理论和相关数据对此作了粗略描述。

关键词：政治心理青年农村

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完善房地产财税政策:购租并举的视角

财政研究 2017年第11期33卷 85-95页

作者：严荣上海市房地产科学研究院

建立购租并举的住房制度是应对当前中国房地产市场失衡局面的有效举措,但对房地产财税政策提出了新的要求。与购租并举的要求相比,当前房地产财税政策框架主要存在的问题包括对租赁住房稳定供应的激励不足,对存量住房空置缺乏约束,对城... 详细信息

建立购租并举的住房制度是应对当前中国房地产市场失衡局面的有效举措,但对房地产财税政策提出了新的要求。与购租并举的要求相比,当前房地产财税政策框架主要存在的问题包括对租赁住房稳定供应的激励不足,对存量住房空置缺乏约束,对城镇居民选择租房的引导不够,财税政策尚未成为调控住房租赁市场的工具。借鉴发达国家构建购租并举住房制度的一些经验和做法,中国可以从以下几个方面完善房地产财税政策,包括探索土地年租制,优化公共支出结构,简化税种,探索出租住房的综合征收率,对个人住房征收房产税,建立财税政策与租金指数的关联机制。

关键词：购租并举财税政策租赁市场住房

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遥感图像受控有失真压缩技术研究

中国空间科学技术 2005年第1期25卷 23-27页

作者：曾湧严荣华中国资源卫星应用中心北京100830 国家基础地理信息中心北京100044

在测绘遥感领域, 对图像的像质要求较为严格, 但即便如此, 遥感图像数据中仍然含有噪声, 从而有损压缩是可行的。文章在遥感图像信噪分析的基础上, 提出了一种遥感图像受控有失真压缩技术。首先分析了遥感图像有失真压缩的可行性; 然后... 详细信息

在测绘遥感领域, 对图像的像质要求较为严格, 但即便如此, 遥感图像数据中仍然含有噪声, 从而有损压缩是可行的。文章在遥感图像信噪分析的基础上, 提出了一种遥感图像受控有失真压缩技术。首先分析了遥感图像有失真压缩的可行性; 然后应用小波的良好变焦性能, 对遥感图像施行2层2维小波的塔式分解; 对低频子图进行精细量化,对高频子图进行从粗到精的量化; 最后, 考察不同的高频量化器对遥感图像的压缩倍率和恢复图像像质的影响。

关键词：遥感图像处理失真压缩航天遥感信噪比

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利益分析——公共政策研究的一个新视角

理论探讨 2003年第2期 93-95页

作者：严荣中共上海市委党校行政学教研部上海200233

公共政策研究的几个传统视角 (行为分析、价值分析、规范分析和可行性分析 )为正确界定公共政策提供了基本思路 ,但并未揭示其本质内容。根据利益在政策实践中的地位和作用 ,利益分析应成为公共政策研究的基本视角。

关键词：公共政策利益分析行为分析价值分析规范分析可行性分析

指向创造性问题解决项目课堂样态的创建与实践

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现代教学 2022年第13期 65-66页

作者：严荣琴上海外国语大学附属外国语学校

项目化学习探索与实践不是学校颠覆性的教与学的方式变革,而是对原有的课程和活动进行有机融合,通过强调提炼概念、明晰目标、设计驱动性问题、提升思维层级等方法让学校传统或特色课程成为有一定深度和质量的具备一些关键要素的项目化... 详细信息

项目化学习探索与实践不是学校颠覆性的教与学的方式变革,而是对原有的课程和活动进行有机融合,通过强调提炼概念、明晰目标、设计驱动性问题、提升思维层级等方法让学校传统或特色课程成为有一定深度和质量的具备一些关键要素的项目化学习,唯有此,才能让项目化学习展现其持久的生命力。

关键词：创造性问题解决课堂样态

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行政关系的调整和参与式绩效管理

学术论坛 2010年第4期33卷 59-62,76页

作者：严荣中共上海市委党校

现有的行政关系有陷于失序的隐患,应该引起关注。研究者针对行政关系调整所提出的不同思路,平衡论更切合中国的实际。但是,平衡论忽视了绩效管理的功能。参与式绩效管理对行政主体和相对方都是兼具控制和激励作用,而且有助于形成行政共识。

关键词：绩效管理公众参与行政过程行政关系

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反公地悲剧与公共服务供给体系创新

经济体制改革 2007年第5期 29-33页

作者：严荣上海行政学院

随着经济社会的发展,公共需求的日益增长与公共服务供给不足之间的矛盾愈益突出。公共服务供给不足是由于公共管理中存在大量的"反公地悲剧",而这种悲剧的产生又来源于公共组织的制衡设计原则和公共服务本身的特性。反公地悲剧在实践中... 详细信息

随着经济社会的发展,公共需求的日益增长与公共服务供给不足之间的矛盾愈益突出。公共服务供给不足是由于公共管理中存在大量的"反公地悲剧",而这种悲剧的产生又来源于公共组织的制衡设计原则和公共服务本身的特性。反公地悲剧在实践中主要表现为部门扯皮和推诿、不能有效回应公共需求的变化以及以部门利益阻挠公共利益的实现等。为了实现公共服务的有效供给,应该从理念、制度以及具体政策上进行相应的调整和改革。

关键词：反公地反公地悲剧公共服务公共服务供给

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住房租赁体系:价值要素与“三元困境”

华东师范大学学报（哲学社会科学版） 2020年第3期52卷 160-168,184页

作者：严荣上海市房地产科学研究院上海200031

工业化和城市化滥觞以来,住房政策主要关注三方面的价值要素:安全、可支付性和可获得性。经过快速发展和变迁,当前中国的住房租赁体系形成了以市场化租赁住房为主、非正规住房和保障性租赁住房为辅的格局。然而,非正规住房能满足可支付... 详细信息

工业化和城市化滥觞以来,住房政策主要关注三方面的价值要素:安全、可支付性和可获得性。经过快速发展和变迁,当前中国的住房租赁体系形成了以市场化租赁住房为主、非正规住房和保障性租赁住房为辅的格局。然而,非正规住房能满足可支付性和可获得性,却存在诸多安全隐患;市场化租赁住房能兼顾安全和可获得性,但可支付性较差;保障性租赁住房具有可支付性和安全方面的优点,但在可获得性方面较为欠缺。这三类住房都只能满足其中两种价值,而无法同时满足三种价值,从而形成了所谓的“三元困境”。为了促进我国住房租赁市场平稳健康可持续发展,当前应重点发展成本型租赁住房,强化包容性住房政策,加强对租赁住房的安全监管,规范租赁市场秩序,增强扶持政策的协同性。

关键词：住房租赁市场安全可支付性可获得性三元困境成本型租赁住房包容性住房政策