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我国政府绩效审计的现状与对策研究

我国政府绩效审计的现状与对策研究

作者：丛敏山东大学

学位级别：硕士

20世纪40年代,随着政府大规模干预经济生活,传统的合规性审计已不能满足评价和反映政府经济活动尤其是公共资源利用效果的任务,绩效审计应运而生,并在其后的几十年中得到了迅速发展。政府绩效审计为各国政府提高公共管理的效果、明确公... 详细信息

20世纪40年代,随着政府大规模干预经济生活,传统的合规性审计已不能满足评价和反映政府经济活动尤其是公共资源利用效果的任务,绩效审计应运而生,并在其后的几十年中得到了迅速发展。政府绩效审计为各国政府提高公共管理的效果、明确公共管理责任以及加强公众对政府的监督、提高政府行为的透明度提供了一个有效的手段和工具。截至20世纪末,世界上主要发达国家的政府审计已基本完成了以传统财务审计为中心向以绩效审计为中心的转变。从我国绩效审计的发展看,虽然从20世纪80年代中期审计机关恢复之初就提出了绩效审计的目标,但20多年来无论是理论研究方面还是实务操作方面,绩效审计工作进展缓慢,尚未形成适合中国国情的绩效审计制度。我国社会主义市场经济体制框架的逐步建立和完善以及政府职能的转变,客观上要求政府审计与时俱进、开拓创新,探索适合中国国情的绩效审计制度。因此,我选择对我国现阶段的绩效审计进行研究。本论文从对政府绩效审计概念的辨析开始,论述了绩效审计的内涵,比较了传统合规性审计与绩效审计,介绍了国外开展绩效审计的经验和做法,分析了我国政府绩效审计的现状和面临的困难,最后提出了完善我国政府绩效审计的对策思路。本文从法律法规、审计实践以及取得的成效等方面分析了我国绩效审计的现状,指出了存在的问题,如缺乏良好的外部环境、合法合规性审计任务依然较重、缺乏统一的绩效审计准则和绩效审计评价指标体系、审计队伍的整体素质不适应以及审计手段落后等问题。针对我国绩效审计中存在的上述问题,结合国外政府绩效审计的有益经验,从法律法规建设、制度建构和具体工作措施三个方面,提出了包括在法律法规中对绩效审计作出明确规定、建立统一的政府绩效审计准则、维护审计机关的相对独立性、加快绩效审计队伍建设和业务管理机制建设、加快审计信息化管理制度建设和规范化建设以及建立科学的绩效评价指标体系、合理确定绩效审计项目、突出绩效审计重点、搞好试点审计、正确把握绩效审计评价标准等具体的对策思路。

关键词：政府绩效审计现状问题对策研究

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超空泡——未来水下武器系统的挑战

飞航导弹 2007年第12期 11-14页

作者：丛敏

介绍了水下武器超空泡的相关技术,特别是德国的BARR-CUDA导弹的制导与控制、推进系统、战斗部及其试验设施。

关键词：超空泡水下武器水下导弹德国

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2类典型学术论文署名不端行为及其防范策略

编辑学报 2021年第2期33卷 170-175页

作者：丛敏王景周暨南大学学报编辑部广州510632

科研诚信治理进入深水区,学术论文的不端署名行为因其可操作性强及隐蔽性深,成为科研诚信治理中最突出的难题之一。本文重点研究署名中的作者身份操纵和同等贡献作者滥用问题,分析其表现形式、成因及危害,提出学术期刊遏制不端署名的应... 详细信息

科研诚信治理进入深水区,学术论文的不端署名行为因其可操作性强及隐蔽性深,成为科研诚信治理中最突出的难题之一。本文重点研究署名中的作者身份操纵和同等贡献作者滥用问题,分析其表现形式、成因及危害,提出学术期刊遏制不端署名的应对策略:首先,参照国内外标准,制定署名指南,明确署名规则;其次,利用期刊网络和新媒体平台,宣传署名规范,提高科研人员正确署名的自觉性;最后,根据作者身份信息和贡献声明,定性审查作者署名资格、同等贡献署名是否合理等。

关键词：不端署名操纵作者身份同等贡献作者作者贡献声明学术期刊

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英法联合研制新型反舰导弹

飞航导弹 2010年第10期 16-17,37页

作者：丛敏刘佳

英法两国在2009年9月举行的英国国际防务展览会上宣布，两国联手研制一种直升机发射的新型反舰导弹，以满足英国皇家海军对未来反舰制导武器（FASGW）以及法国海军对轻型反舰导弹（ANL）的需求。

关键词：反舰导弹英国皇家海军国际防务法国海军制导武器展览会直升机

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美国研发微型导弹

飞航导弹 2011年第1期 6-7页

作者：丛敏刘佳

为了满足美军对低间接毁伤、微小型精确制导弹药的需求,美国特种作战司令部于2006年启动了防区外发射精确制导弹药先期概念技术演示计划,旨在快速开发一系列低间接毁伤的微小型精确制导武器。Griffin导弹便是这几种新型武器之一,

关键词：微型导弹美国精确制导弹药特种作战司令部研发精确制导武器防区外发射演示计划

黄海和东海沉积物中氮、磷的形态及分布特征研究

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黄海和东海沉积物中氮、磷的形态及分布特征研究

作者：丛敏暨南大学

学位级别：硕士

氮、磷是海洋环境中的生源要素，控制海洋初级生产力，指示海洋环境演变过程。沉积物中的氮、磷与海洋水体之间存在一系列的交换：一方面沉积物中的氮、磷由于矿化分解作用通过间隙水以及底层水进入海洋，影响海域富营养化程度;另一方... 详细信息

氮、磷是海洋环境中的生源要素，控制海洋初级生产力，指示海洋环境演变过程。沉积物中的氮、磷与海洋水体之间存在一系列的交换：一方面沉积物中的氮、磷由于矿化分解作用通过间隙水以及底层水进入海洋，影响海域富营养化程度;另一方面，水体中的氮、磷通过沉降最终进入沉积物。另外，沉积物中氮、磷的形态会影响沉积物对氮、磷的吸附和释放作用以及海洋生物对氮、磷的利用。因此，研究沉积物中氮、磷形态及分布特征有助于了解海洋环境中氮、磷的循环及其生物地球化学过程。黄海和东海作为中国典型的陆架海区，一直是科研工作者研究的热点海域。本研究采集了黄海和东海赤潮高发区表层沉积物样品以及东海3个站位（za3、zc13、za6a）的柱状沉积物样品，用改进的SEDEX法测定了沉积物样品5种磷的形态，用过硫酸钾氧化法测定了沉积物中3种氮的形态;探讨了各形态氮磷的含量、分布特征及环境意义。通过以上工作，本论文主要得出以下结论: 黄海和东海沉积物中总磷含量分别为315.4-486.3mg/kg和527.2-680.5mg/kg，其中无机磷是主要形态，分别占总磷的81.1-90.8%和84.1-93.9%，有机磷只占较小的比例;无机磷中碎屑磷所占比例最大，是沉积物中磷的主要赋存形态;各种形态磷占总磷比例大小依次为：碎屑磷＞不稳态磷及铁结合态磷＞有机磷＞自生钙结合磷;生物可利用性磷占总磷的比例不足40%，比例不大但对于浮游生物的生长具有较大影响。在调查海域内，沉积物中磷的含量具有明显的区域分布特征。总磷的最高值出现在杭州湾和舟山群岛附近海域，其次是浙江近岸上升流区，再次是南黄海中部冷水团控制区以及北黄海，最低出现在山东半岛南部胶州湾附近。总体来看，磷含量分布规律为：近岸高、离岸低，河口高、外海低，东海高于黄海。柱状沉积物中磷的垂直分布研究表明，总磷及各形态磷的垂直分布特征总体为在上层沉积物中随深度增加而逐渐减小，由于所调查海域为受入海径流直接影响较小的海域，磷的垂直分布在一定程度上反映了近几十年以来人类活动的加剧以及气候变迁对环境的影响。黄海和东海沉积物中总氮含量均比总磷含量略高，分别为582.2-1059.5mg/kg和585.1-860.0mg/kg;有机氮是沉积物中氮的主要形态，分别占总氮的49.7-85.1%和58.9-74.2%，无机氮占较小的比例。总氮的最高值出现在南黄海中部，其次是海州湾附近海域，再次是东海浙江近岸、北黄海，最小值出现在杭州湾附近。氮的含量在黄海大于东海，受粒度影响显著。沉积物中氮的垂直分布研究结果显示，在沉积物的表层有机氮的含量随深度的增加而减小,向下则含量随深度变化较小或趋于稳定,而无机氮的垂直分布正好相反，主要是受微生物活动的影响。调查海域沉积物中氮主要来自海洋自生，而磷主要来自陆源碎屑输入。沉积物中氮、磷形态分布是诸多海洋环境要素以及人类生产活动对局部地区产生的环境效应综合作用的结果。氮、磷在沉积物中形态的垂向分布，从某种意义上反映了近半世纪以来人类活动对海洋环境造成的影响。

关键词：沉积物磷形态氮形态东海黄海