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我国PPP项目资产证券化法律问题研究

我国PPP项目资产证券化法律问题研究

作者：袁晓莉西南政法大学

学位级别：硕士

随着《预算法》的修订以及《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的出台,在政府预算管理和债务约束下,地方政府对基础设施和公用事业建设的巨大投资难以为继,通过PPP模式吸引社会资本参与此类投资成为推动我国基础设施建设发展的... 详细信息

随着《预算法》的修订以及《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的出台,在政府预算管理和债务约束下,地方政府对基础设施和公用事业建设的巨大投资难以为继,通过PPP模式吸引社会资本参与此类投资成为推动我国基础设施建设发展的必然选择。我国现行PPP项目融资方式主要为银行贷款为主的传统融资方式,难以与PPP模式期限长、投资大、投资回报周期长和回报率低等特点相契合,不能满足PPP项目的资金需求。为拓展PPP融资渠道,2013年以来,国务院和相关监管机构发布一系列文件鼓励PPP项目采用资产证券化等创新型融资工具,资产证券化这一新型融资方式也与PPP项目有着天然的契合性。然而,PPP模式和资产证券化融资工具在我国均属于新兴事物,理论和实践的不成熟使PPP项目资产证券化存在法律供给不足、项目资产证券化适格性存疑和难以实现真正的风险隔离等法律问题。本文在对PPP项目和资产证券化一般理论分析的基础上,总结我国PPP项目资产证券化的特点和基本模式,分析我国PPP项目资产证券化必要性和可行性,结合经典案例分析我国PPP项目资产证券化在收益权资产转让、风险隔离、信用增级以及整个监管过程中存在的具体法律问题,并提出相应的法律建议,以期促进PPP项目资产证券化在我国的规范化发展。除引言和结论外,论文由四个部分构成:第一部分:PPP项目资产证券化的一般分析。PPP项目资产证券化实质是将PPP的项目资产作为基础资产进行证券化的融资行为,我国PPP项目资产证券化的基本模式是以收益权为基础资产的企业资产证券化。PPP项目资产证券化过程主要由一系列合同行为构成,涉及发起人与SPV的买卖关系、SPV与投资者的信托关系以及SPV与增级机构间的担保关系等多重复杂法律关系,且参与主体众多,各主体间权利义务不明晰,存在银行、评级与增信机构、登记与支付机构的介入和政府资金与政府审批等因素影响,理清PPP项目资产证券化过程中错综复杂的法律关系是实务界和学界面临的首要问题。第二部分:我国PPP项目资产证券化的必要性和可行性。目前,我国PPP项目存在传统融资渠道不足、社会资本难以进入等困境,资产证券化与PPP本身有着天然的契合性,能有效解决PPP项目的融资困境。同时,我国PPP项目引入资产证券化具有可行性,存在国家政策大力支持、成功的国内外经验借鉴以及大量潜在的投资者等优势。第三部分:我国PPP项目资产证券化典型案例及其法律问题剖析。嘉兴天然气收费收益权资产证券化是我国PPP项目资产证券化的典型代表,透过该案例,不难发现我国PPP项目资产证券化存在如下法律问题。首先,我国PPP项目资产证券化存在法律供给不足问题,主要表现为法律规范位阶低、与传统法律规定存在冲突。其次,我国PPP项目资产证券化交易模式中也有三个基础性问题:一是PPP项目中的收益权作为资产证券化的基础资产的适格性问题;二是真实出售标准缺失和资产支持专项计划的制度缺陷使PPP项目资产证券化难以实现风险隔离;三是信用增级措施存在与现行法冲突以及担保机构缺失等问题。最后,PPP项目资产证券化的法律规制主体财政部和发改委各自为政,提供公共服务和产品缺少公众监督,信息披露标准和信息披露平台缺乏。第四部分:我国PPP项目资产证券化制度的完善。首先,进行PPP专项立法为PPP项目资产证券化提供合法性依据,完善资产证券化立法,提高资产证券化相关规定的效力层级,改变资产证券化操作模式与现行法律制度冲突的困境。其次,在PPP项目资产证券化交易结构的规范化上,提出明确收益权的债权性质和可转让效力,确立真实出售标准,构建合适的SPV,解除超额担保的桎梏,积极培育金融市场的第三方担保机构等建议。最后,建议明确主管部门,建立多部门的协调监管机制,打破分业监管限制,确立监管原则,并建立有效的信息平台接受社会公众的监督。

关键词： PPP 资产证券化未来债权风险隔离信用增级

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视觉文化背景下的普通美术教育价值转向

视觉文化背景下的普通美术教育价值转向

作者：袁晓莉西北师范大学

学位级别：硕士

由于“视觉”的优越性、科技的发展以及世界文化的转向产生了以视觉为中心的“视觉文化”形态,它从诞生之日起就以来势汹汹的姿态进入到我们每个人的生活,使得人们的生活方式、审美取向、艺术观念都受到了它的强烈冲击。和印刷文化比较... 详细信息

由于“视觉”的优越性、科技的发展以及世界文化的转向产生了以视觉为中心的“视觉文化”形态,它从诞生之日起就以来势汹汹的姿态进入到我们每个人的生活,使得人们的生活方式、审美取向、艺术观念都受到了它的强烈冲击。和印刷文化比较,视觉文化具有大众性、可感性、虚拟性的特征。这必将也会深刻影响到以“视觉”、“审美判断”、“文化理解”、“生活准备”为中心的普通美术教育的方方面面。视觉文化在给带来美术教育新的机遇的同时,也给传统的美术教育带来诸多挑战。本文认为在视觉文化背景下,普通美术教育要做到扬其所长、避其所短,从教育目标、教学内容、教学手段、教学评价、教师能力等作全方位的统整的思考,用发展的眼光来考察其价值转向的问题。

关键词：视觉文化普通美术教育转向

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井下随钻通信系统的研究与设计

井下随钻通信系统的研究与设计

作者：袁晓莉青岛理工大学

学位级别：硕士

随着石油需求量的不断增长,石油开采技术也随之进行不断的更新和提高,对于现在的井下石油开采来说,随钻测量系统占了非常重要的位置,其中无线通信系统对于随钻测量系统来说又是非常关键的部分,从开始研究至今,一直都是研究热点。伴随石... 详细信息

随着石油需求量的不断增长,石油开采技术也随之进行不断的更新和提高,对于现在的井下石油开采来说,随钻测量系统占了非常重要的位置,其中无线通信系统对于随钻测量系统来说又是非常关键的部分,从开始研究至今,一直都是研究热点。伴随石油需求量的增长、安全意识的提高,国家对随钻测量通信系统提出了更高的要求。电磁随钻测量技术是近年来开始迅速崛起的,它的出现对于随钻测量技术来说是一个重大的转折点,但是其通信系统并不是很完善,技术的不足导致其应用有一定的局限性,因此随钻测量通信系统的研究对随钻测量技术的发展和提高有着非常重要的意义。本文针对电磁随钻测量通信系统的主要部分进行了研究与分析,包括电磁场基础理论分析、信道的研究与分析、电磁场在运动介质中特性的研究与分析等,在上述研究的基础上得到了井下环境中信道上的电流分布情况,建立了信道的理论模型以及电磁场在运动介质中的反射、折射模型。在一系列理论分析与研究的基础上,设计了一套电磁随钻无线通信系统,该系统在分析了实际情况以后采用了*$.)1单片机为主控芯片,设计了一个以*).为核心的1信号发生器,它的优势在于频率可调和波形可换,可以产生不同的频率、不同的波形来满足不同的需求,方便在不同的通信环境中进行变换使用。本文采用载波频率为/正弦波,基带信号为频率3/的方波,设计并实现了通信系统的各个模块,包括1信号发生模块、调制模块、发射和接收天线模块、解调和滤波模块等。实验室条件下测试得到的结果表明,各个模块基本能够实现相应的功能,达到了设计的要求。本文中,设计的通信系统灵活、简单,但是系统的抗干扰性和稳定性有待进一步的提高,因此该系统仅适用于在实验室条件下的试验。

关键词：电磁随钻无线通信系统 DDS信号发生器 AT89S51 AD9850

中国装备制造业全球价值链地位的变动及影响因素研究

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中国装备制造业全球价值链地位的变动及影响因素研究

作者：袁晓莉湖北大学

学位级别：硕士

装备制造业是国家工业生产能力以及国民经济发展的基础,随着国际分工的细化和生产组织形式的变化,我国装备制造业在承接产业转移的同时也在积极地融入全球价值链。中国装备制造业整体及其细分行业全球价值链指数的测算结果显示:整体上... 详细信息

装备制造业是国家工业生产能力以及国民经济发展的基础,随着国际分工的细化和生产组织形式的变化,我国装备制造业在承接产业转移的同时也在积极地融入全球价值链。中国装备制造业整体及其细分行业全球价值链指数的测算结果显示:整体上中国装备制造业全球价值链后向参与率较高,前向参与程度在不断加深,但全球价值链地位指数长期为负数;技术含量较低的装备制造业全球价值链前向参与指数较高从而地位较高,而高技术水平装备制造业全球价值链地位较低但前向参与指数提升较快;与德国、美国和日本相比,尽管中国装备制造业在全球价值链中的参与程度较高,但整体嵌入地位较低。对中国装备制造业全球价值链地位变动的影响因素所进行的实证检验结果显示:技术创新能力和产业集聚是中国装备制造业全球价值链地位变动的重要促进因素;出口规模的增长是我国装备制造业全球价值链地位变动的制约因素;而高级人力资本和产业政策对我国装备制造业全球价值链地位变动的影响并不显著。因此为了促进我国装备制造业在全球价值链中地位的提升,本文根据实证检验结果建议:注重产业集群建设,加速装备制造业全球价值链地位的提升;加强科研投入力度,增强技术创新能力;改善出口贸易方式,增加出口贸易附加值;扩大国内市场,增强国内企业的竞争力。

关键词：装备制造业全球价值链全球价值链地位指数

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论现代陶艺在室内设计中的发展空间

论现代陶艺在室内设计中的发展空间

作者：袁晓莉景德镇陶瓷学院

学位级别：硕士

在现代艺术影响下产生的现代陶艺,正以艺术品的身份不断进入室内空间,这是艺术与生活的结合。在当代人追求生活艺术化、艺术生活化的时代,现代陶艺越来越受到人们的亲睐,但它不同于绘画、雕塑等其它的艺术品进入室内空间,现代陶艺有着... 详细信息

在现代艺术影响下产生的现代陶艺,正以艺术品的身份不断进入室内空间,这是艺术与生活的结合。在当代人追求生活艺术化、艺术生活化的时代,现代陶艺越来越受到人们的亲睐,但它不同于绘画、雕塑等其它的艺术品进入室内空间,现代陶艺有着自己独特的艺术品格,它与人的关系比其它艺术与人的关系更加亲近和贴切。随着室内设计的发展,人们逐渐认识到室内空间真正的目的是提供人类活动,室内空间控制着人类在室内的一切活动,其中最重要的是精神活动,它对人的情绪、心理等非生理的健康起着至关重要的作用。这需要室内空间给人营造某种人类需要的气氛和美感,而现代陶艺就非常适合担当这样的重任,现代陶艺慢慢成为构造室内空间的重要组成部分,它在室内设计中有着具大的发展空间。本文在对传统陶瓷艺术与室内空间的关系进行历史性的分析研究基础上,从人文角度、现代陶艺的创作、室内设计思维几个方面进行探讨现代陶艺在室内设计中的发展空间,这几个方面的关系是相铺相成、相互作用的,都是其发展空间的具体表现,任何一个方面的发展都会引起发展空间的变化。本文通过分析研究,最大程度探索现代陶艺与室内设计的潜在契合点,加快现代陶艺和室内设计的融合,促进和拓宽现代陶艺与室内设计的发展,更重要的是使我们的室内生活空间变得更加人性化、艺术化。

关键词：现代陶艺室内设计发展空间

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加快提高我国钢铁工业的国际竞争力

经济论坛 2002年第21期 48-48,70页

作者：袁晓莉侯贵生青岛科技大学经管学院

钢铁工业是产业关联度较高的素材型产业,钢铁工业的发展直接影响着与其直接相关联的国防工业及建筑、机械、造船、汽车、家电等各行各业的发展.加入WTO后,我国必须履行对WTO所作的逐步降低进口关税、取消进口数量和配额限制和放开钢铁... 详细信息

钢铁工业是产业关联度较高的素材型产业,钢铁工业的发展直接影响着与其直接相关联的国防工业及建筑、机械、造船、汽车、家电等各行各业的发展.加入WTO后,我国必须履行对WTO所作的逐步降低进口关税、取消进口数量和配额限制和放开钢铁贸易权的承诺,钢铁工业面对新的竞争环境,如何提高自身的国际竞争能力,如何应对国外市场的贸易壁垒,是发展我国钢铁工业所面对的重要课题.

关键词：中国产业集中度产品质量 WTO 关税反倾销钢铁工业国际竞争力

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中日钢铁工业的国际竞争力比较

经济论坛 2001年第9期 11-12页

作者：袁晓莉崔迅青岛化工学院青岛海洋大学

中国的钢铁工业,自改革开放以来,作为支柱产业为我国经济的飞速发展和实现工业化做出了积极贡献,1979年至1999年的20年间,钢铁产量由3178万吨增加到1.15亿吨,增长了3.6倍,中国钢铁产量在世界上的地位也由1978年的第6位上升至1996年的第1位.

关键词：中国日本钢铁工业国际竞争力对比研究

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新形势下山东农民增收的制约因素分析

调研世界 2010年第2期 45-46页

作者：袁晓莉赵科源青岛科技大学经济与管理学院工商系青岛科技大学经济与管理学院

本文通过对山东省农民收入历年数据分析和山东省农民区域收入水平的考察,认为缺乏社会保障机制,缺少对农资市场和农产品市场的监管调控以及农业结构和农业的经营组织等问题是制约山东省农民收入增长的主要因素。

关键词：农民增收农业结构农业经营组织模式

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移动实时数据库系统多版本数据广播

计算机工程 2006年第20期32卷 56-58页

作者：雷向东赵跃龙陈松桥袁晓莉中南大学信息科学与工程学院长沙410083

结合多版本乐观并发控制协议(MVOCC)提出了带失效报告多版本-有效性检查信息(Multiversion-ValidationInformation,MV-VI)广播机制,并给出了多种多版本广播磁盘组织。MV-VI广播机制支持移动主机(MHs)与网络断接。在广播周期中广播事务... 详细信息

结合多版本乐观并发控制协议(MVOCC)提出了带失效报告多版本-有效性检查信息(Multiversion-ValidationInformation,MV-VI)广播机制,并给出了多种多版本广播磁盘组织。MV-VI广播机制支持移动主机(MHs)与网络断接。在广播周期中广播事务全局有效性检查信息VI,IR广播后插入多个快速失效报告(FastInvalidationReport,FIR),广播快速更新的数据。通过模拟仿真,对MV-IV广播机制进行了性能测试,实验结果表明,MV-IV广播机制性能明显好于其它广播机制。

关键词：移动实时数据库系统多版本数据广播有效性检查信息失效报告