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以中国话语在生态环境法典中确认环境权

学术前沿 2024年第12期 4-11页

作者：吕忠梅中国法学会中国法学会环境资源法学研究会

编纂生态环境法典作为重大政治任务和立法任务,已列入全国人大常委会2024年年度工作计划。通过法典编纂,将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以法典的形式确认下来,适应新时代我国社会主要矛盾新变化,回应人民群众对美好... 详细信息

编纂生态环境法典作为重大政治任务和立法任务,已列入全国人大常委会2024年年度工作计划。通过法典编纂,将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以法典的形式确认下来,适应新时代我国社会主要矛盾新变化,回应人民群众对美好生态环境的新期盼,是生态环境法典编纂的目标和方向。在生态环境法典编纂研究中,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想和习近平法治思想为指引,坚持人民立场,认真对待生态环境新期盼带来的利益关系新变化;坚持改革开放,准确把握我国环境权益保护现状与政策取向;坚持道路自信,以中国话语在生态环境法典中确认环境权并作出一般规定、建立相应的保障制度和救济制度,提升中国生态环境治理体系与治理能力现代化水平,提供加强全球生态环境治理的中国方案。

关键词：生态环境法典编纂环境权人民立场改革开放道路自信

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生态环境法典中的“环境污染”概念辨析

政法论丛 2024年第2期 13-27页

作者：吕忠梅中国政法大学民商经济法学院北京100088

如何界定“环境污染”,是中国生态环境法典编纂的基础性问题。我国现行立法通过“环境污染和其他公害”“海洋环境污染损害”“污染或污染环境”“污染环境”这四种不同方式界定“环境污染”,各国环境法典根据各自国情以及环境法典编纂... 详细信息

如何界定“环境污染”,是中国生态环境法典编纂的基础性问题。我国现行立法通过“环境污染和其他公害”“海洋环境污染损害”“污染或污染环境”“污染环境”这四种不同方式界定“环境污染”,各国环境法典根据各自国情以及环境法典编纂目的需求定义“环境污染”。环境立法应根据立法目的和任务,从不同层面和角度定义“环境污染”,回应环境科学上“环境污染”的多重属性。生态环境法典中界定“环境污染”,应立足于生态环境法典编纂的目标任务,体现可持续发展核心价值,着眼于生态环境法典的“适度法典化”模式选择。我国生态环境法典中“环境污染”概念应当体现“环境污染”的客体概念属性,以界定污染控制的法律范围;体现“环境污染”的事实概念,以构建污染控制编的法律关系及其制度体系;体现“环境污染”的内容概念,以构建“污染环境”的法律责任制度。

关键词：生态环境法典污染控制编环境污染法律概念

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教育家精神引领基础教育高质量发展

教师教育研究 2024年第1期36卷 29-34页

作者：季春梅南京大学教育研究院江苏南京210023

2023年9月9日习近平总书记提出中国特有的“教育家精神”,强调要“大力弘扬教育家精神”,在教育强国背景下对于实现中华民族伟大复兴具有极其重要的理论和现实意义。“教育家精神”是引领“基础教育高质量发展”的必然需求,两者具有“... 详细信息

2023年9月9日习近平总书记提出中国特有的“教育家精神”,强调要“大力弘扬教育家精神”,在教育强国背景下对于实现中华民族伟大复兴具有极其重要的理论和现实意义。“教育家精神”是引领“基础教育高质量发展”的必然需求,两者具有“整体性”“创造性”与“协同性”等多维意涵的一致性。“教育家精神”实现对“基础教育高质量发展”的价值引领、能力引领与思想引领。

关键词：教育家精神基础教育高质量发展引领

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从个人和共同体关系视角推进“第二个结合”

学术研究 2024年第6期 1-7页

作者：李淑梅南开大学马克思主义学院天津300350

马克思主义和中华优秀传统文化都以个人和共同体关系为理论框架,这是它们突出的契合性,因而需要从个人和共同体关系视角理解习近平总书记的“第二个结合”思想。中华优秀传统文化的大一统观念与马克思主义分析西方前现代社会狭隘人群共... 详细信息

马克思主义和中华优秀传统文化都以个人和共同体关系为理论框架,这是它们突出的契合性,因而需要从个人和共同体关系视角理解习近平总书记的“第二个结合”思想。中华优秀传统文化的大一统观念与马克思主义分析西方前现代社会狭隘人群共同体思想相契合;群己合一思想与马克思主义从社会关系理解人的观点相融洽;民本观念与马克思主义群众史观相亲和。推进“第二个结合”能够彰显中国式现代化的文化意涵:厚植“根意识”,建设共同精神家园;确立人与自然和谐共生的共同体理念、激发家国情怀,促进国家治理现代化;增强各族人民的认同感,铸牢中华民族共同体意识;秉持天下胸怀,筑牢人类命运共同体理念。“第二个结合”是以文化人和以文强国的统一,党的思想理论工作者要通过服务于、造福于人民的方式教育和引导人民,在满足人民精神文化需要中提高其思想文化素养和文化自信,从而全面推进现代化建设,实现中华民族的伟大复兴。

关键词：个人共同体 “第二个结合” 马克思主义中华优秀传统文化

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融合履职视野下的生态环境检察

国家检察官学院学报 2024年第1期32卷 85-97页

作者：吕忠梅中国法学会环境资源法学研究会中国法学会中国政法大学民商经济法学院

建立生态环境检察公益诉讼制度的本质是重构生态环境检察职能,形成“始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”的检察工作合力。但实践中存在着“四大检察”发展不平衡、一体履职的工作机制尚未真正建立等问题。生态环境案件所呈... 详细信息

建立生态环境检察公益诉讼制度的本质是重构生态环境检察职能,形成“始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”的检察工作合力。但实践中存在着“四大检察”发展不平衡、一体履职的工作机制尚未真正建立等问题。生态环境案件所呈现的“人—自然—人”法律关系特征以及生态环境公益诉讼的特殊性对融合履职提出了迫切的现实需求,在现行三大诉讼分立体制以及相关理论无力妥善解决生态环境领域公益检察相关问题的情况下,必须通过理论创新促进制度创新,构建融合履职的生态环境检察制度,为实现“人与自然和谐共生的现代化”贡献检察智慧和力量。

关键词：融合履职生态环境检察生态环境公益公益诉讼

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审议促监督的转化机制——以Y市空间规划监督工作为例

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上海交通大学学报（哲学社会科学版） 2024年第4期32卷 32-47,92页

作者：张丽梅南开大学周恩来政府管理学院天津300350

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,各级人民政府由人大产生,对人大负责,受人大监督。人大监督是规制现代政府公权力,避免其异化的重要环节。既有研究重在监督权力的配置与归属,研究对象较为传统,监督工具的缺失致使监督权力的运行... 详细信息

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,各级人民政府由人大产生,对人大负责,受人大监督。人大监督是规制现代政府公权力,避免其异化的重要环节。既有研究重在监督权力的配置与归属,研究对象较为传统,监督工具的缺失致使监督权力的运行过程还较为模糊。审议是地方人大对规划行政实施监督的重要工具,然而从工具的使用到监督效能的转化,其过程机制还有待揭示。为此,文章以Y市为基础,以访谈文本的扎根分析为依托,对审议全过程进行研究。研究发现,现阶段人大对规划的审议,更多表现为工具理性,监督价值有待引入。地方人大要实现对空间规划的有效监督必须考虑审议议题、审议程序和审议结果三要素,并且让审议三要素分别在压力机制、追责机制和赋能机制的主导下发挥效用。

关键词：地方人大审议制度空间规划规划监督监督效能

人际网络、市场动力与文化环境:论《通雅》在清代的生产与传播

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出版科学 2024年第2期32卷 119-128页

作者：夏业梅南京大学文学院南京210023

《通雅》是明末清初学者方以智的著作,这部书的生产跨越明清两代,却非作者一人之力,而是由亲缘、业缘、学缘、地缘等社会关系的众多人物参与《通雅》文本创作、抄写和刊印的结果。康熙五年首次印刷后,经历多次再生产,生产者既包括商业... 详细信息

《通雅》是明末清初学者方以智的著作,这部书的生产跨越明清两代,却非作者一人之力,而是由亲缘、业缘、学缘、地缘等社会关系的众多人物参与《通雅》文本创作、抄写和刊印的结果。康熙五年首次印刷后,经历多次再生产,生产者既包括商业出版者,也包括士人和官学,出版市场中不同的牟利动机促使他们选择生产《通雅》。明末清初文化环境渐变,读者对“考究之学”的需求增加,《通雅》开风气之先,其传播与文化环境的转变趋势恰好同轨而行。该书的学术特征是乾嘉学术的先导,与《日知录》同样属于清代考据学的源头活水,在东亚朴学共同体的形成中占据一席之地。

关键词：《通雅》人际网络市场动力文化环境传播

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元末元诗选本与“台阁”风貌的构建

民族文学研究 2024年第4期42卷 155-167页

作者：张素梅南开大学文学院

元末不少元诗选本从选诗宗旨到实际选辑,均有推崇“台阁”风貌诗的倾向,这与选本建构“台阁”风貌元诗史密切相关。在鸣盛、趋时的文化心理下,选本的序跋多体现出宗尚“台阁”的选诗旨趣。在选诗过程中,选家以馆阁文人群体为中心,弥散... 详细信息

元末不少元诗选本从选诗宗旨到实际选辑,均有推崇“台阁”风貌诗的倾向,这与选本建构“台阁”风貌元诗史密切相关。在鸣盛、趋时的文化心理下,选本的序跋多体现出宗尚“台阁”的选诗旨趣。在选诗过程中,选家以馆阁文人群体为中心,弥散至僧、道、山林文士等多种群体,凸显他们共同涉及“台阁”的重合面,构建多层参与、具有时代典型性的元诗史。此种现象已开启明初“尊台阁而卑山林”文学观念之先鞭。

关键词：元诗史 “台阁”风貌春容元人选元诗

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电信隐性转移支付对工业企业资本循环的影响

经济地理 2024年第5期44卷 43-52页

作者：杨巨梅术陈湘潭大学商学院湖南湘潭411105

文章结合2003—2015年中国工业企业微观数据和省市宏观数据,对电信隐性转移支付进行定义和测度,并从理论和实证上探究了其对工业企业资本循环的影响。结果表明:(1)各省份电信隐性转移支付呈现出明显的时序变化和空间分布特征,总体上东... 详细信息

文章结合2003—2015年中国工业企业微观数据和省市宏观数据,对电信隐性转移支付进行定义和测度,并从理论和实证上探究了其对工业企业资本循环的影响。结果表明:(1)各省份电信隐性转移支付呈现出明显的时序变化和空间分布特征,总体上东部地区存在电信资源隐性转出,中西部地区存在电信资源隐性转入。(2)理论和实证分析表明,电信隐性转移支付对工业企业资本循环存在正向影响,并且在进行内生性分析和稳健性检验后结论依然成立。(3)异质性分析表明,相对于出口企业和发达地区企业而言,内销企业和欠发达地区企业资本循环受到电信隐性转移支付的提升效应更大,从而在一定程度上有利于促进国内大循环、缩小区域发展差距。

关键词：电信隐性转移支付工业资本循环国内大循环区域发展差距新发展格局