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巩固拓展脱贫攻坚成果的政治逻辑与制度路径

东北师大学报（哲学社会科学版） 2024年第3期 45-54页

作者：王春城王帅燕山大学公共管理学院河北秦皇岛066004

脱贫攻坚战取得了一系列制度创新成果,走出了一条中国特色减贫道路。在后脱贫攻坚时代,贫困治理的重要内容之一就是以“制度”为着力点,实现脱贫攻坚成果的巩固与拓展,以增强脱贫的稳定性和可持续性。从政治维度来看,巩固拓展脱贫攻坚... 详细信息

脱贫攻坚战取得了一系列制度创新成果,走出了一条中国特色减贫道路。在后脱贫攻坚时代,贫困治理的重要内容之一就是以“制度”为着力点,实现脱贫攻坚成果的巩固与拓展,以增强脱贫的稳定性和可持续性。从政治维度来看,巩固拓展脱贫攻坚成果不仅具有直接的减贫意义,而且具备长远的政治意蕴;不仅要扎实有效实现防止返贫、促进共同富裕的目标,更要建立健全可持续发展的制度化路径,这是巩固拓展脱贫攻坚成果更深层次问题所在,需深刻挖掘其背后的政治逻辑。巩固拓展脱贫攻坚成果与实现共同富裕的社会主义本质要求、发展社会主义民主政治、推进国家治理现代化等一系列基础性制度安排之间存在内在关联,在价值凝聚、资源配置、关系协调、社会整合、组织提升、制度创新等方面具有特殊的政治功能,并呈现特定的制度势能。当然,面对诸多现实挑战,需具备有效的政治机制保障,通过构建“责任机制—政策机制—治理机制”的制度化实现路径,为巩固拓展脱贫攻坚成果的实践提供行动框架。进一步看,贫困治理是国家治理的重要层面,巩固拓展脱贫攻坚成果的实践经验对国家治理具有普遍性借鉴意义,能够为我国制度创新提供一般性启发,成为推进国家治理现代化的生动典范。

关键词：贫困治理巩固脱贫成果政治制度

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迎峰度夏战高温保供电

迎峰度夏战高温保供电

钦州日报

作者：夏玮蔓翟晋升雷旭琦王春城侯彦羽

本报讯（记者夏玮蔓通讯员翟晋升雷旭琦王春城侯彦羽）连日来，电力工人顶着烈日的暴晒，挥汗如雨，奋战在辖区部分老旧的电缆分接箱等电力设备实施升级改造工作一线，全面提高电力设备供电安全可靠性。电力服务专班主动走进企... 详细信息

本报讯（记者夏玮蔓通讯员翟晋升雷旭琦王春城侯彦羽）连日来，电力工人顶着烈日的暴晒，挥汗如雨，奋战在辖区部分老旧的电缆分接箱等电力设备实施升级改造工作一线，全面提高电力设备供电安全可靠性。电力服务专班主动走进企业、农村、社区、学校、家庭开展夏季用电安......

关键词：迎峰度夏保供电钦州供电局

来源： cnki报纸评论

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王春城说陶瓷收藏

王春城说陶瓷收藏

乡村婚俗改革合力的形成:政府干预边界与政策工具协同——基于一个全国婚俗改革实验区的案例研究

2008年

作者：王春诚

编著本书时，笔者希望自己与藏友成为促膝谈心的朋友，而不是扮演一位严肃的说教者，因此采取了轻松随意的语言，将亲身经历、行内见闻、心得体验以及现今陶瓷收藏市场上的最新信息呈献给大家，更将背景掌故、趣闻逸事穿插其中，力图贴... 详细信息

ISBN: (数字)7508048727

编著本书时，笔者希望自己与藏友成为促膝谈心的朋友，而不是扮演一位严肃的说教者，因此采取了轻松随意的语言，将亲身经历、行内见闻、心得体验以及现今陶瓷收藏市场上的最新信息呈献给大家，更将背景掌故、趣闻逸事穿插其中，力图贴近收藏朋友的收藏实践，使藏友们能够从他人的一苦一乐、所失所获中有所感悟，从而达到真正帮助收藏朋友进行陶瓷收藏的目的。如今陶瓷收藏市场上一些制假贩假、利润至上的现象给许多收藏者带来了困惑与损失，唯愿收藏朋友能够以真为鉴、以假为戒，踏踏实实地丰富自己的收藏知识，提高自己的眼力与鉴赏水平，量力而行地鉴藏心爱之物，这样才能乐在其中。

关键词：古代陶瓷收藏中国

来源：汇雅图书（南通市图书馆... 评论

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学术交流 2022年第11期 139-150,192页

作者：王春城燕山大学公共管理学院河北秦皇岛066004

天价彩礼等婚俗问题已从私人事务演化为公共问题,从公众议程进入政策议程,需要政府采用合理有效的政策工具来推进婚俗改革。移风易俗历来阻力重重,单纯依靠社会的自省、自觉、自治很难达到预期的改革成效,政府的干预势在必行,其中的关... 详细信息

天价彩礼等婚俗问题已从私人事务演化为公共问题,从公众议程进入政策议程,需要政府采用合理有效的政策工具来推进婚俗改革。移风易俗历来阻力重重,单纯依靠社会的自省、自觉、自治很难达到预期的改革成效,政府的干预势在必行,其中的关键则在于干预尺度和方式及其所决定的政策工具选择问题,难点在于不同的政策工具如何实现协同发力。基于全国首批婚俗改革实验区中河间市的个案研究发现,通过基层政府与社会各界努力意愿与行动的密切衔接,自愿性、混合性、强制性政策工具可各尽其能、融合发力,从而实现乡村婚俗的显著变迁。

关键词：婚俗改革政策工具乡村治理

脆弱性治理:回应巩固脱贫成果政策系统脆弱性的挑战

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内蒙古社会科学 2023年第2期44卷 47-54页

作者：王春城王帅燕山大学公共管理学院河北秦皇岛066004

由政策主体、政策工具和政策客体作为基本要素所组成的政策系统是巩固脱贫成果的框架性支撑力量。实践中,虽然巩固脱贫成果政策系统已经构建并运行,但暴露出一定的脆弱性,包括政策主体在组织运作中的运行脆弱性、政策工具在选择应用中... 详细信息

由政策主体、政策工具和政策客体作为基本要素所组成的政策系统是巩固脱贫成果的框架性支撑力量。实践中,虽然巩固脱贫成果政策系统已经构建并运行,但暴露出一定的脆弱性,包括政策主体在组织运作中的运行脆弱性、政策工具在选择应用中的效用脆弱性和政策客体在状态更迭中的应变脆弱性。政策系统的脆弱性与脱贫成果本身的脆弱性相互强化,对巩固脱贫成果提出了叠加性挑战。应通过脆弱性治理来回应双重脆弱性压力,提升整个巩固脱贫成果政策系统层面的安全阈值。应当使政策主体在参与治理中回归元治理角色,使政策工具在选择应用中适配环境与价值,使政策客体在状态更迭中实现接续性赋能。

关键词：政策系统脆弱性治理巩固脱贫成果

让“治理”回归“常理”：基层运行“内卷化”的组织学归因与调适

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新视野 2023年第1期 96-104页

作者：王春城佟明熹燕山大学公共管理学院河北省高校人文社科重点研究基地“燕山大学县域振兴发展政策研究中心”

组织设计及其运行的基本规律可谓组织学的“常理”，基层运行中出现的“内卷化”症状是对组织“常理”的背离。对标科层组织理论所建构的完整严格的规章制度、分工分层的权责体系、非人格化的人事行政等规范性“组织特征”，可发现基层... 详细信息

组织设计及其运行的基本规律可谓组织学的“常理”，基层运行中出现的“内卷化”症状是对组织“常理”的背离。对标科层组织理论所建构的完整严格的规章制度、分工分层的权责体系、非人格化的人事行政等规范性“组织特征”，可发现基层组织运行中产生的走“范式”丢“新意”的路径依赖、强“迎合”弱“作为”的形式主义、重“痕迹”轻“功绩”的痕迹主义等实然性“内卷症状”。“内卷化”现象发生机理包括组织制度性压力下的结果导向逻辑、组织层级性压力下的责任规避逻辑、组织职能性压力下的责任异化逻辑、组织体制性压力下的权责失衡逻辑以及组织晋升性压力下的求稳行为逻辑。为了使组织运行回归组织设计的“常理”，可从权责均衡的平稳运行力场、问责容错的担当弹性空间、务实回应的队伍晋升机制、回归正轨的组织价值重塑等四个“切口”来寻求治理调适路径。

关键词：基层治理基层组织治理机制内卷化

系统化构建与体系化运行:后脱贫攻坚时代返贫风险治理的政策框架

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行政论坛 2022年第2期29卷 81-88页

作者：王春城刘欢欢燕山大学公共管理学院河北秦皇岛066004

我国脱贫攻坚战全面胜利之后,防治返贫成为“后脱贫攻坚时代”须高度关注并有效破解的重要课题,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首要任务。返贫风险的防范与治理是一项系统工程,有必要在明晰其系统逻辑的基础上,构建一套系... 详细信息

我国脱贫攻坚战全面胜利之后,防治返贫成为“后脱贫攻坚时代”须高度关注并有效破解的重要课题,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首要任务。返贫风险的防范与治理是一项系统工程,有必要在明晰其系统逻辑的基础上,构建一套系统性的治理框架。基于风险管理观念以及相关理论,立足返贫风险的发生规律和现实预测,可构建一个以“风险因子—政策体系—运行环节—应对机制”为核心的系统化返贫风险治理政策框架:针对灾害、产业、就业、医疗、教育等重点返贫风险因子,明确政策体系的基本理念、价值目标、运行原理、政策主体、责任配置,通过动态监测、协同治理、政策帮扶、督查考核等施策机制,实现监测、准备、帮扶、评估各政策环节的体系化运行。该框架旨在通过提升“系统化”和“体系化”,来矫正实践中返贫风险应对的“零散”和“断点”式局面,进而为后脱贫攻坚时代的接续贫困治理提供制度性启鉴。

关键词：返贫风险贫困治理后脱贫攻坚时代政策框架